各医疗机构：

　　现将《连城县2023年度“医师下基层”对口支援工作方案》印发给你们，请认真组织落实。工作过程中的有关问题、建议和工作情况请及时与县卫健局联系。

　　联系人：巫海燕，联系电话：0597-3322921，邮箱：lcwjjyzg@163.com。

　　连城县卫生健康局

　　2023年2月27日

　　连城县2023年度“医师下基层”

　　对口支援工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，进一步推动“十四五”期间优质医疗资源下沉，加快落实分级诊疗制度，将继续抽调中高级职称医师下基层服务列入2023年县委和县政府为民办实事项目。根据龙岩市卫生健康委员会关于印发《龙岩市2023年度“百名医师下基层”对口支援工作方案的通知》要求，结合我县实际，制定《连城县2023年度“医师下基层”对口支援工作方案》。

　　一、组织领导

　　为确保对口支援工作顺利开展，县卫健局成立“医师下基层”项目领导小组。

　　组  长：罗广西 县卫健局副局长

　　副组长：华贤春 县卫健局医政股长

　　李  梦 县卫健局基层卫生与妇幼健康负责人

　　江维良 县卫健局人事股长

　　成   员：巫海燕 县卫健局医政股干部

　　谢秋萍 县卫健局人事股干部

　　领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局医政股，办公室主任由华贤春兼任。领导小组负责指导医师下基层进行医疗服务工作，覆盖全县所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院，及时协调解决医师下基层实施过程中出现的困难和问题。

　　二、工作目标

　　2022 年，从县医院抽调17名高年资中级以上职称医师进入全县所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院进行医疗帮扶，为特殊人群送医入户，让专家深入群众，让基层老百姓在家门口享受到优质医疗服务，促进基层卫生服务能力全面提升。

　　三、工作任务

　　受援单位为全县17家社区卫生服务中心和乡镇卫生院，支援单位为县总医院。支援单位按要求派驻医师，结合医疗联合体、对口帮扶等工作，原则上要求具有中级以上职称的支援医师每月至少在受援单位工作1天。已经按照对口帮扶要求在县级医院驻点工作的6名市级医院的医生根据当地安排做好支援工作。支援期间，重点开展以下工作：

　　（一）加强技术支援和管理指导。支援医院根据受援单位情况，以及当地基本医疗服务需求，帮助受援单位提升上转率高、就医需求大的常见病、多发病诊疗能力。各支援单位要提高站位，加强支援医师培训，为支援医师在基层充分发挥作用创造条件；坚持以患者需求为中心，结合基层实际情况，推广临床适宜技术的应用，不断充实基层医疗卫生服务的内容和项目。遇到乡镇卫生院或社区卫生服务中心诊疗量较少等情况时，要积极开展业务指导，从规范诊疗行为、提升技术水平、优化服务流程等方面，全面推进基层医疗卫生机构服务能力标准建设。

　　（二）培养留得住、用得上的基层卫生人才。通过组织专题讲座、教学查房、病例讨论、线上教学等形式对受援单位医务人员进行培训，提高基层卫生人员主动学习的能力和意识，提升临床技术水平。

　　（三）开展形式多样的帮扶工作。支援单位在受援单位开展疾病诊疗、健康宣教等巡回医疗工作，指导、参与社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展健康教育、传染病上报、家庭医生签约服务等基本公共卫生服务项目的实施。鼓励有条件的单位开展远程会诊、影像、心电等远程医疗服务，促进优质医疗资源向基层下沉。

　　（四）为特殊人群送医入户。要为基层行动不便的高龄、失能、长期患病老年人等特殊人群提供上门送医服务，加强对基层群众的健康宣教，让专家深入群众。要注意与群众的沟通方式，进一步改善基层群众的就医体验，提高就医满意度。

　　（五）开展“移动医院”巡诊。县医院要因地制宜开展“移动医院”巡诊工作，前往各乡镇帮助开展医疗服务。

　　四、工作安排

　　   （一）2023年3月底前。县卫健局成立“医师下基层”项目领导小组，负责组织、推动并跟进医师下基层开展情况。县医院要按本方案要求，成立领导小组，结合我县实际，制定具体实施细则，明确具体对口支援的基层医疗卫生机构名单，确定支援人员、支援形式等，并做好支援人员培训工作。县医院根据要求派驻合适的医师到辖区内所有的社区卫生服务中心和乡镇卫生院支援，填报“支援人员安排情况表”（附件2），于2月27日前报送至县卫健局医政股。支援人员有变动的，应及时重新报送“支援人员安排情况表”（附件2）。

　　（二）2023年12月底前。支援单位和受援单位按照工作计划，认真开展支援工作。县医院于2月底前报送“对口支援工作量月报表”（附件3）、第一个月工作完成情况、存在问题及下一步工作计划和建议，此后每月23日前报送本月支援的工作量（附件3）。

　　（三）2023年12月底前。支援医院和受援单位对年度工作完成情况进行总结和自评。县卫健局将对全县年度工作完成情况进行复核，市卫健委将抽取受益群众进行电话满意度测评，对项目实施的社会成效进行评估。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各医疗卫生机构要高度重视，将“医师下基层”活动作为提升县域医共体服务能力建设和推进分级诊疗制度建设的重要抓手，把实事办好，让群众满意。各单位要强化组织领导，明确责任分工，做到任务到人、责任到人，落实各项任务，确保实现对口支援目标。

　　（二）加强监督管理。县卫健局将动态掌握医师在基层医疗卫生机构的诊疗工作开展情况，实行“行政部门定期检查、支援单位平时督查、受援单位日常考核、派驻队员相互自律”的管理制度，保质保量完成工作任务。支援单位要保证派出人员各项福利待遇不变，对支援工作优秀人员，在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、各项评优评先时优先考虑。支援单位和受援单位要为派驻人员提供必要的工作保证、生活保障和安全保障。支援人员下基层所需费用回原单位报销；鼓励支持受援基层医疗卫生机构根据支援派驻人员的工作业绩给予一定报酬。

　　（三）加强支援人员的管理。参加“医师下基层”工作任务的支援医师要充分认识到本项工作的重要性，要根据安排及时到岗，不得擅自离岗；如果遇到不能及时到岗到位的特殊情况，需提前2天与上级卫健行政部门请假，并至少提前1天逐级上报到省卫健委备案。

　　（四）加强宣传引导。支援单位和受援单位要做好宣传引导，提高工作积极性。日常要充分挖掘、总结并推广典型经验，利用多种媒体形式，加大宣传力度，充分发挥引导作用，提高群众知晓率，营造良好社会氛围。各受援基层医疗卫生机构要及时将支援专家的相关信息宣传到辖区每个居民，并在基层医疗卫生机构中将支援专家的相关信息进行公示并设置“支援专家工作室”，便于群众看病就医。各单位要向上级卫生健康行政部门积极报送“医师下基层”活动中取得的好经验、好做法，发挥典型示范作用，为活动的深入开展营造良好氛围。

　　附件：1.连城县2023年“医师下基层”对口支援活动任务分配表

　　2.连城县2023年“医师下基层”对口支援人员安排表

　　3.连城县2023年“医师下基层”对口支援工作量月报表