一、政策出台的背景和依据

　　2019年，我县进行新一轮机构改革，县应急管理局、卫生健康局等单位的职责均有调整。《连城县突发事件总体应急预案》原预案编制于2006年，其内容已不能适应我县当前的新形势新要求。按照预案制定时所依据的法律法规规章标准、部门职责、安全生产风险、重要应急资源均发生重大变化或调整时应及时修订的要求，同时，根据《龙岩市人民政府办公室关于抓紧对部分行政规范性文件进行修改的通知》（龙政办电〔2021〕2 号）要求，我县突发事件总体应急预案需重新修编。

　　二、政策主要修订的内容 

　　（一）调整内容表述，更为精确        

　　1.贯彻落实习近平总书记重要指示精神。修改了“工作原则”内容，加入了“坚持人民至上、生命至上”“把保障公众健康和生命财产生命安全为首要任务”等内容。

　　2.对各单位职责更为明确。调整“预案管理与修订”“预案演练”内容，理顺组织指挥体系，明确各指挥部及成员单位及职责，凸显专家组的作用，“响应标准”“响应级别”整合为“先期处置”“分级响应”“处置措施”。

　　4.表述更精简到位。将“信息报告”明确了报告的主体、时限、程序、内容。

　　（二）增加部分内容，更为完整

　　1.强化责任与激励措施。如增加“预防”中建立数据库、制定预案和“责任与奖惩”措施。

　　2.符合应急管理信息化发展需要。增加“通信与技术保障”相关内容。

　　3.更有针对性、操作性。附件中增加《连城县突发事件信息报送流程图》《连城县突发事件应急处置流程图》《连城县突发事件应急组织指挥体系结构图》。    

　　三、政策制定过程

　　2024年5月，县应急管理局起草了《连城县突发事件总体应急预案》。于2024年5月形成了《预案》初稿。2024年5月14日至5月22日，县直各单位对《连城县突发事件总体应急预案》提出职责方面的修改意见,收到县财政局等13家单位反馈意见，其中县财政局等4家对其单位职责提出修改意见, 其余单位均反馈无意见。经县政府第56次常务会审议通过。

　　四、主要内容

　　《预案》内容共分总则、组织指挥体系、预防与预警、应急处置、恢复与重建、应急保障、监督管理7部分。

　　五、关键词诠释

　　无

　　六、政策解读主体、方式

　　解读单位：县应急管理局

　　解读人：林贵荣  

　　解读方式：（现场解读）

　　解读时间：（上班时间周一至周五）

　　七、其他应当补充说明的内容