连城:“腾笼换鸟”,既盘活土地,又转型升级
文章来源:连城县委报道组
发布时间:2019-02-26 11:05
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  2月13日,新春伊始,在连城工业园区锂电池产业园,去年通过“腾笼换鸟”落户该园的连城徐氏新能源有限公司、弘鑫钢壳盖帽等企业就迅速实现复工复产,展现了该县锂电池产业加快发展的新气象。这是连城实施“腾笼换鸟”,盘活“僵尸企业”的良好成效。

  已停产或半停产、连年亏损、资不抵债的企业,犹如“僵尸”一般,占用着资源并严重制约工业经济的发展。近年来,连城县加大对“僵尸企业”、低效用地的清理力度,采取协议租赁、转让嫁接、以商招商等方式对其进行盘活,让旧厂房焕发新活力。同时,闲置的资源被有效地利用,促进了连城工业的转型升级。

  清理“僵尸企业”焕生机

  2018年12月12日,连城县举行福建连城智镁科技有限公司与厦门象屿集团厂房购买合同签约仪式,这意味着停产近10年、连城最大的“僵尸企业”正鑫机械有限公司被成功盘活,并标志着总投资18亿元的锰镁合金项目正式落地。

  2006年,连城正鑫机械有限公司入驻连城工业园区,是当时园区的第7家入驻企业,落地项目总投资2.5亿元,以生产风力发电设备、纺织机械设备为主。由于项目规模较大,一度是全县备受瞩目的企业。

  项目建成投产后,由于多种原因,正鑫机械有限公司于2011年进入停产状态,导致163亩土地及厂房废弃。工厂满地荒芜的景象让人唏嘘不已,更为现实的问题摆在眼前:厂房处于园区较为核心的位置,面积近2万平方米,占地如此巨大却闲置废弃,无疑是对资源的浪费。如何盘活该工业地块,成为连城县委、县政府及县招商、工业园区管委会等部门工作的重点。

  “先把企业债权关系捋顺,依法起诉,并对厂房、机械设备进行司法拍卖。”连城工业园区管委会主任黄养生说,由于当时价格较高,两轮拍卖后仍未成功对接。随后,连城积极寻找项目对接,引进适合原有产业基础的项目。经过多方洽谈,最终于2018年10月,签约引进福建连城智镁科技有限公司,总投资18亿元实施锰镁合金生产项目,并成功对接正鑫机械厂房。由于企业负债,正鑫机械厂房早已被抵押给厦门象屿集团,为早日让新项目落地,连城县领导多次前往厦门协商,最终使债务问题得到圆满解决。

  这家新引进的企业,为原本“落寞”的厂房带来了新的生机。据了解,智镁科技锰镁合金生产项目建成达产后,年产值可达50亿元,年缴税额可达3亿元。

  真诚服务助“腾笼换鸟”

  真诚服务引人,福建启盛实验设备科技有限公司负责人吴保平对此深有体会。他在外打拼多年,是最早回归的“莲商”之一,也是该县成功实施“腾笼换鸟”的企业之一。

  2016年9月,投资3500万元的医疗病理设备及耗材生产项目正式落户连城工业园区。“当时公司投放市场检测的产品已经受到市场的认可,并陆续开始接收订单,亟须快速投产。”吴保平回忆说,当时新建厂房已经来不及,寻找现成厂房成了最好的选择。

  用地不多,又急于生产。得知吴保平的需求,连城县招商、工信、工业园区等部门立即行动,寻找合适厂房并从中协调,不到半个月,吴保平便买下了一家“僵尸企业”的20亩闲置厂房及用地,成功“腾笼换鸟”。随后,县招商、工信等部门还派专人对企业全程跟踪服务,协调解决水电等问题。从买下厂房到投产,吴保平仅花了两个半月。

  如今,福建启盛实验设备科技有限公司发展已步入正轨,产品遍销浙江、福建、新疆等地,2017年销售额达800多万元,去年销售额已破2000多万元,最高产值可达5000万元以上。

  盘活低效用地助转型

  随着国内新能源汽车及储能电池的兴起,连城将目光瞄向快速发展的锂电池市场,以此促进园区产业转型升级。

  产业要发展,保障引进企业的用地是关键。“引进锂电池企业,没有厂房是不行的,如果临时盖厂房,需要很长的时间,所以我们对准闲置低效用地,用现有资源为新产业的发展提供基础。”黄养生说。

  连城工业园区内的鑫晟大科技有限公司,是一家闲置的企业。对此,连城工业园区管委会主动跟业主联系,通过购买的方式盘活低效用地。去年,园区徐氏新能源方型锂电池、弘鑫钢壳盖帽等3个项目嫁接原鑫晟大科技有限公司的闲置厂房,6月初开工,9月底就竣工投产,大大缩短项目建设周期,有效解决了锂电池产业项目用地、厂房建设等难题,助推企业提速发展。截至目前,连城共引进锂电池生产企业10家,实现锂电池产业从无到有再到产业链延伸的“裂变”。

  黄养生介绍,根据“僵尸企业”闲置低效用地情况,连城工业园区采取协议租赁、转让嫁接、产业链招商等方式,进行清理和盘活,并建立“一企一档”,对企业的情况进行深入分析。“而盘活之后,最重要的是引进产业,引进的产业要转型升级,不能重蹈‘僵尸企业’的覆辙。”黄养生说。

  26家“僵尸企业”,如今已盘活20家,这是连城工业园区给出的亮眼数字。通过“腾笼换鸟”、盘活资源,连城工业经济在提质增效的同时,也迎来了发展契机。数据显示,去年,连城规模以上工业产值突破200亿元、增长20%;工业园区活力日益彰显,纳税超百万元企业达32家,其中超500万元企业12家。

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