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连城县城区学校布局调整及建设规划方案(征求意见稿)
2017-05-23 至 2017-06-08   已结束
征集单位: 连城县教育局
主题描述:

为加快解决连城城区学前教育、义务教育资源短缺和班生超大规模等问题,满足人民群众接受优质均衡教育的需求,根据城区发展状况和至2020年人口预测,制定本规划方案:

一、城区学校目前学校现状

(一)公办幼儿园学位紧缺,难以适应幼儿入园需求

城区现有幼儿园13所,112个班级,在园幼儿园3771人,其中,公办园4所,在园幼儿1898人,实验幼儿园有2个校区,在园幼儿982人,西城校区占地面积15.07亩,11个教学班,在园幼儿465人;莲北校区(借用职业中专校舍)13个班,在园幼儿517人。实验小学附属幼儿园,占地面积9亩,9个教学班,在园幼儿368人。城西幼儿园(租用城西村委办公楼),9个教学班,在园幼儿344人。新兴幼儿园,占地面积3.13亩, 7个教学班,在园幼儿228人。民办园9所,在园幼儿1873人。

城区公办幼儿园班生规模平均为38.7人,远超标准30人的办学规模,全部处于超饱和状态。实验幼儿园莲北校区借用职业中专校舍,城西幼儿园租用城西村委办公楼。城区公办幼儿园在园幼儿数仅占城区幼儿总数的50.33%,其余49.67%的适龄幼儿在城区民办幼儿园就读,无法享受公办幼儿园优质教育资源。

(二)小学学位不足,布局不平衡

城区现有小学4所,在校学生数5636人,117个教学班,平均班生人数48.2人。其中实验小学有2个校区,在校学生2323人,莲南校区占地面积26.07亩,32个教学班,学生1564人,西城校区占地63.4亩,17个教学班,学生759人;第二实验小学占地面积24.2亩,30个教学班,学生1491人;城关中心小学占地面积5.47亩,18个教学班,学生843 人;城关第二中心小学占地面积6.39亩, 20个教学班,学生979人。

1.城区小学布局总体不平衡,城区西南方向有实验小学莲南校区、实验小学西城校区、城关第二中心小学等3所学校,城区中部有城关中心小学1所小学,东北片仅有第二实验小学1所学校,东南片没有小学。

2.城关中心小学校园面积仅有5.47亩,18个教学班,学生843 人;占地面积和校舍面积严重不足,交通不便,不宜作为小学用地。

3.城区东南片区有9个村(社区),覆盖人口15079人,没有小学,目前挤在城关中心小学就读。

(三)初中学位需要增加

城区现有初中2所,学生总数2411人,52个教学班,生均班生人数46.4人。冠豸中学位于城区东部,占地面积13672平方米(20.5亩),30个教学班,学生1375人,生均占地面积9.9平方米,生均占地面积不达标;连城二中占地面积65.52亩,初中部22个教学班,学生1036人。

目前城区初中学位已经饱和,尤其是冠豸中学满负荷运转,生均校舍面积9.9平方米,远未达到20平方米的省颁标准。随着城镇化发展和二孩政策实施,城区初中学生数将逐渐增多,预计到“十三五”期末增加近300人。

(四)高中学位略有盈余

城区现有高中2所:连城一中、连城二中,共72个班,学生3280人。按每班50人的标准计算,两所学校最大容量3600人。目前学位略有盈余。

总的看来,随着城区的扩大与发展,城区中、小、幼学校面积和数量已不能满足教育发展的需求,特别是幼儿园、小学矛盾尤为突出,城区学校布局调整、建设刻不容缓。

二、布局调整与建设规划依据

(一)文件依据

《全日制普通中等专业学校校舍规划面积定额》(〔87〕教基字008号)、《福建省教育用地控制指标》(闽国土资源综〔2007〕316号)、《城市普通中小学校舍建设标准》(建标〔2002〕102号)、《城市幼儿园建筑面积定额》(〔88〕教基字108号)、《福建省教育厅关于切实做好小城镇综合改革建设试点教育布局规划的指导意见》(闽教发〔2010〕57号)等文件规定:高中教育每8万人设一所普通高级中学和一所中职学校为宜;初级教育每3.8万左右人口设置1所初级中学为宜;小学教育每1.6万左右人口设置1所小学为宜;幼儿园0.9万左右人口设置1所为宜。办学规模是:高级中学办学规模宜36班,每班50人,生均占地面积21.1平方米;中职学校办学规模宜24班,每班50人,生均占地面积54平方米;初中办学规模宜30班,每班50人,生均占地面积20平方米;小学办学规模宜24个班,每班45人,生均面积18.8平方米;幼儿园办学规模宜9班,每班30人,生均占地面积13平方米。

(二)人口发展生源预测

根据近年城区人口自然增长、人口城镇化进程和国家二孩政策的实施等城区人口增长因素预测城区人口发展,按城区现有在校生占人口比例进行生源测算(2016-2017学年,在园幼儿占比6.7%,小学占比9.7%,初中占比4.16%,高中占比4.97%),至2020年,在园幼儿将达5709人,在校小学生将达7332人,在校初中生将达2691 人,在校高中生将达3581人。按现行班生规模标准(幼儿园每班30人、小学每班45人、初中每班50人、高中每班50人)进行测算,至2020年,城区办学需求为:幼儿园需190个班,小学需163班,初中需54个班,高中需72个班。

12016-2024年城区幼儿教育生源预测

学年度

3—5周岁

幼儿数

 在园幼儿数

需要班级数

比上年增加班级数

2016—2017

2353

3890

112

 

230

2017—2018

2560

4224

141

29

2018—2019

2860

4719

157

16

2019—2020

3160

5214

174

17

2020—2021

3460

5709

190

16

2021—2022

3760

6204

207

17

2022—2023

3970

6551

218

11

2023—2024

4180

6897

230

12

 

注:2014年3-5周岁城区学儿数2729人,2015年3-5周岁城区学儿数2995人,增加266人;2016年城区学儿数3485人,增加490人。

 

2城区小学2016—2024学年度学生数、班级数预测

年度

6—11学儿数

6周岁学儿数

学生总数

需要

班级数

比上年增加班级数

2016—2017

3725

716

5636

117

 

2017—2018

3802

654

5839

129

12

2018—2019

4014

767

6269

139

10

2019—2020

4347

932

6823

152

13

2020—2021

4606

885

7332

163

11

2021—2022

 

 

7832

174

11

2022—2023

 

 

8582

191

17

2023—2024

 

 

9132

203

12

2024—2025

 

 

9432

210

7

说明:学儿数数据来源为连城县公安局2016年9月提供的《2016年连城县0—24户籍人口数》

三、布局调整规划安排

根据《连城县“十三五”中小学布局专项规划》《连城县中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(连委〔2012〕62号)和《连城县创建“教育强县”工作方案》(连政综(2012)73号)要求,结合我县实际,对城区中小学幼儿园规划作如下调整:

(一)幼儿园

至2020年,保留公办幼儿园3所、在建1所、改扩建1所、新建5所,办园规模共141个班,容纳幼儿4230人。同时,扶持发展民办幼儿园,作为幼儿教育的重要组成部分。中长期规划建设幼儿园1所,办园规模18个班,新增学位540个。

1.实验幼儿园:原址保留,办学规模为18个班,幼儿学位540个。

2.实验小学附属幼儿园:原址保留,办学规模为12个班,幼儿学位360个。

3.新兴幼儿园:原址保留,办学规模为9个班,幼儿学位270个。

4.慈济幼儿园:新建(正在实施中),办学规模为12个班,幼儿学位360个。

5.城西幼儿园:选址新建,拟在城西村黄九自然村赖屋凹地段地块,占地面积20亩,办学规模为24个班,幼儿学位720个。

6.城关中心小学附属幼儿园(暂定名):选址新建,选址洪山村地块,占地面积20亩,办学规模为24个班,幼儿学位720个。

7.城关中心幼儿园(暂定名):城关中心小学校址改扩建,办学规模为12个班,幼儿学位360个。

8.西康安置小区幼儿园(暂定名):选址新建,在莲峰镇西康安置小区规划地块,占地面积8.99亩,办学规模为12个班,幼儿学位360个,拟引资民办。

9.北部新城第一幼儿园(暂定名):规划选址新建在北部新城规划地块,占地面积20亩,办学规模为24个班, 幼儿学位720个。

10.北部新城第二幼儿园(暂定名):在北部新城交发大名城规划地块,占地面积8亩,办学规模为12个班, 幼儿学位360个,拟引资民办。

11.竹园下幼儿园(暂定名):中长期规划,位于莲峰镇李彭村竹园下连塘路边地块,占地面积15亩,办学规模为18个班, 幼儿学位540个,拟引资民办。

(二)小学

至2020年,原址保留小学3所、新建2所,办学规模共192个班,容纳学生8640人。中长期规划,在北部新城新建1所,新增办学规模共36个班,新增学位1620个。

1.实验小学:原址保留莲南校区和西城校区,办学规模66个班,小学学位2970个。

2.第二实验小学:原址扩建(正在实施中),办学规模36个班,小学学位1620个。

3.城关中心小学:异地新建,选址在城区东片莲花村山圳口地块,办学规模36个班,小学学位1620个。

4.城关第二中心小学:保留原址,办学规模18个班,小学学位810个。

5.北部新城第一中心小学(暂定名):选址规划在北部新城新建一所小学,办学规模36个班,小学学位1620个。

6.北部新城第二中心小学(暂定名):中长期规划在北部新城新建一所小学,办学规模36个班,小学学位1620个。

(三)初中

至2020年,保留初中2所,恢复初中1所、办学规模共66个班,容纳学生3300人。中长期规划,新建初中2所,新增60个教学班,新增学位3000个。

1.连城一中:2018年恢复初中部,每个年段6个班,共计18个教学班,初中学位900个。

2.连城二中:保留初中部每个年段6个班,共计18个教学班,初中学位900个。

3.冠豸中学:保留初中每个年段10个班,共计30个教学班,初中学位1500个。

4.西城中学(暂定名):中长期规划在西城文教片区新建一所完中,初中30个班,初中学位1500个。

5.北部新城中学(暂定名):中长期规划在北部新城新建一所完中,初中30个班,初中学位1500个。

(四)高中

至2020年,保留高中2所,办学规模共72个班,容纳学生3600人。中长期规划,新建2所高中,新增48个教学班,新增学位2400个。

1.连城一中:高中部保留36个教学班,高中学位1800个。

2.连城二中:高中部保留36个教学班,高中学位1800个。

3.西城中学(暂定名):中长期规划在西城文教片区新建一所完中,高中24个班,高中学位1200个。

4.北部新城中学(暂定名):中长期规划在北部新城新建一所完中,高中24个班,高中学位1200个。

(五)职业学校

原址保留县职业中专学校,新建综合实训楼,建筑面积5000平方米,2017年投入使用。

(六)特教学校

原址保留县特教学校,规模为9个班,容纳残疾少儿108人。

四、项目规划实施目标

(一)做强做大城区高中。将连城一中打造成全国知名、高质量、有特色的“福建省普通高中改革发展示范学校”,办学规模36个班;深化连城二中办学模式改革,按省“一级达标高中”建设要求,3至5年内把其办成城区优质高中。

(二)扩大城区初中办学规模。恢复连城一中初中部,增加城区初中办学规模18个班,全力解决城镇化发展初中学位不足问题。

(三)尽快建设小学项目。2017-2018年完成第二实验小学教学综合楼项目建设,办学规模扩大到36个班。2018年开工建设城关中小学异地新建项目,2019年上半年竣工并实现秋季顺利招生。2019年开工建设北部新城第一中心小学新建项目,2020年上半年竣工并实现秋季顺利招生,

(四)加大城区公办园的建设力度, 努力实现城区优质学前教育的均衡分布。2016年开工建设慈济幼儿园,2017年秋季招生;2018年开工建设城西幼儿园、城关中心小学附属幼儿园、西康安置小区幼儿园、北部新城第二幼儿园,2019年秋季招生;2019年改扩建城关中心幼儿园,新建北部新城第一幼儿园, 2020年上半年完成,2020年秋季招生。

(五)全面推进年度建设项目的实施。(附件)

五、保障措施

(一)明确选址,落实重点推进。加快连城一中教学综合楼项目和第二实验小学教学综合楼项目建设步伐,在2017年下半年开工,2019年秋季投入使用。全力推进规划2018和2019年年开工建设的城关中心小学附属幼儿园、城西幼儿园、西康安置小区幼儿园、城关中心幼儿园,北部新城第一幼儿园,北部新城第二幼儿园等6个新建项目的实施。尽快确定新建校区的选址,及时提供规划红线图,确保项目如期开工建设。

(二)加强领导,落实项目优先。成立连城县城区学校扩容改造建设指挥部,加强城区学校扩容工作的组织协调,制定项目实施规划,下达年度目标,定期或不定期组织有关人员对项目的实施情况进行督促检查,现场指导和解决实际问题,定期召开会议研究和布置项目推进工作。县直各有关部门要通力合作,为项目开辟“绿色”通道,给予优先立项、优先办理报建手续、优先预结算审核,确保城区学校扩容项目顺利实施。

(三)加大力度,落实用地报批征迁。国土和莲峰镇等相关部门成立专门机构,迅速开展项目用地的报批和征拆工作,保证项目用地需要。

(四)多方筹措,落实项目资金。城关中心小学异地新建、北部新城第一中心小学、城西幼儿园新建、城关中心小学附属幼儿园、西康安置小区幼儿园,北部新城第一幼儿园,北部新城第二幼儿园等7所学校新建项目总投资约3.4亿元。要多渠道争取项目资金,积极争取上级学校建设项目补助资金;在安排老区支付项目时给予倾斜,每年从原中央苏区转移支付中统筹建设资金;县财政每年统筹投入学校建设资金;广泛发动和引导社会各界捐资办学;创新项目建设和融资模式,大力推广PPP、政府购买服务等方式, 通过多渠道资金筹措,确保项目顺利完成。

 

附件:连城县城区学校建设项目年度实施方案表

大家都在说... 共5条
1、 #就近入学# 2017-06-08 18:00:02 来自 罗运
现在城区入学很不合理,应该人性化一点,比如我是大桥下路的学生,却要到什么西城教育园区去读幼儿园小学,请问父母官, 这合理吗。为什么不是就近入学, 到老实验小学去就读呢。所以现在不要劳民伤财了,把已有的资源充分利用好才是正理。所以划片招生时,一定要采取就近入学
2、 #扩大朋口中学的人数和面积,把一些小的学校并入的朋口中学# 2017-06-05 23:24:09 来自 小罗
扩大朋口中学的人数和面积,把一些小的学校并入的朋口中学
3、 #县城周边乡镇能否纳入统一规划?# 2017-06-05 14:18:47 来自 连
近年来连城城区规模有了很大提升,与周边文亨、林坊、隔川、揭乐逐渐融为一体,能否将这些乡镇(或者部分村)列入统一规划提升行列!
4、 #加强偏远乡镇乡村原有中小的建设(包括师资)# 2017-05-24 15:30:42 来自 园丁
本建设方案更多的是城里学校的建设,也应该考虑一下乡镇本身落后的教学和师资。方案虽说是总体规划,但也应该尽量详细些,最好具体到各个学校的规划。此方案中还有一下地方没有学校规划数据是空白的,作为一个政府长远规划是否应该认真一些。
5、 #目前县政府周边没有小学,为什么没有考虑重建一所小学?# 2017-05-23 09:24:35 来自 江涛
目前县政府周边没有小学,为什么没有考虑重建一所小学?城中心没有建设小学有违义务教育法。
       
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