中共连城县科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:中共连城县科学技术协会党组 时间:2025-12-14 15:37

  根据县委巡察工作的统一部署,2025年2月24日至3月30日,县委巡察一组对县科协党组开展了巡察,并于7月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、县科协党组及主要负责人组织整改落实情况

  1.加强领导,强化整改工作组织保障。县科协党组成立了巡察整改工作领导小组,由县科协党组书记、主席罗昌彪担任组长,党组成员、副主席项其余、林满华任副组长,罗小玲、张道兴、曾龙斌为成员,领导小组负责巡察反馈意见整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的制定及整改成效的评价等。

  2.统一思想,提高整改工作认识县科协党组以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当,把巡察整改作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的具体体现和实际行动,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视巡察重要指示上来,统一到县委关于巡察整改的工作要求上来,自觉担负责任,坚持把整改作为全面从严治党的重要抓手和严肃的政治任务,牢牢把巡察整改扛在肩上、抓在手上。直面反馈问题,坚决做到不掩盖、不解释、不回避、不推脱、不讲条件、不找理由、不敷衍塞责,不折不扣抓好整改,切实承担巡察整改主体责任,制定了《中共连城县科学技术协会党组关于印发〈十四届县委巡察反馈意见的整改方案〉的通知》(连科协党组〔2025〕8号),将巡察组反馈的4个方面13大项19个问题进行细化,明确相关问题的责任领导、责任部室、责任人和整改措施,细化了整改措施50条。坚持“当下改”和“长久立”相结合,进一步健全机制和完善制度5项,将整改措施制度化、长效化,切实巩固整改工作成果。

  3.明确责任,稳步推进整改工作落实。党组书记作为巡察整改“第一责任人”,带领科协全体干部职工全力以赴抓好整改落实。于8月1日立即召开专题会议,成立整改领导小组,研究部署整改工作,对巡察反馈意见逐条梳理,深入分析产生问题原因,认真制定针对性强、务实有效的整改方案和措施,明确责任领导、责任股室和整改时限,建立“台账式管理”和“销号制落实”,确保件件有着落、事事有回音。坚持把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,进一步统一思想,先后9次召开专题会议,研究巡察整改工作。压实巡察整改责任,组织了1场巡察整改专题民主生活会及相关征求意见座谈会,发放征求意见表10份、收回10份,切实推进整改工作的落实,确保事事有着落,件件有回音。

  二、集中整改进展情况

  (一)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实成果运用方面

  1.关于“整改实效不佳”的问题

  (1)针对“整改实效不佳”问题。

  整改进展:一是调整县科技馆日常开馆时间。县科协于8月7日召开党组会议,及时调整县科技馆日常开馆时间为每周六、周日上午9:00-12:00、下午3:00-6:00(夏令时)/2:30-5:30(冬令时)。二是8月7日县科协通过志愿汇平台招募大学生志愿者1名,具体负责县科技馆暑假期间(8月7日至29日)开馆工作。

  2.关于“整改长效机制落实不到位”的问题

  (2)针对“整改长效机制落实不到位”问题。

  整改进展:一是加强学习。于8月7日组织全体干部职工学习《连城县人民政府关于加强和规范行政事业单位财务管理的通知》《关于转发龙岩市财政局<关于转发福建省政府集中采购目录及限额标准>的通知》等相关财务管理制度,提高认识,严格落实财务制度。二是加强财务管理,落实财务制度。完善《财务管理制度》,规范财务支出,按照规定进行A4纸及其他物资采购。9月11日,因“整改长效机制落实不到位”,并结合其他问题对责任人罗昌彪责令书面检查。三是优化财务管理方式。已完善《政府采购制度》,并委托第三方财务公司管理财务会计工作,接下来将严格落实办公用品等物资集中采购相关规定,按要求在政府采购平台进行采购。

  (二)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

  1.关于“服务提高全民科学素质不够有力”的问题

  (3)针对“科普阵地建设有短板”问题。

  整改进展:一是加强科普阵地建设。加强对科技馆展陈的38件展品进行日常检查,对发现存在故障的展品4件,于9月26日已安排科技馆负责人及时联系出产商进行售后维修。4月18日县科协向龙岩市科协提交龙岩市流动科普资源精准服务覆盖县试点申报表并获批,根据《龙岩市科学技术协会关于实施2025年流动科普设施项目的通知》(岩科协〔2025〕49号)要求,积极做好相关场地的准备工作。二是县科协已提交《关于加强县级科技馆建设,提升公共科技文化素质的建议》,并于9月24日在县委部门、群团组织“十五五”项目谋划工作专题会上,作《连城县科协‘十五五’规划重大项目情况》汇报,由县委宣传部初步谋划,拟以智慧体育公园为依托,统筹建设三级以上文化馆、青少年宫、科技馆、体育馆等场馆为一体的连城县文体科普综合体项目,当前仍在论证项目的科学性可行性。三是根据《福建省科协办公室关于全面推进科普中国e站整改工作的通知》(闽科协办普〔2023〕9号)要求,已对全县7个科普中国e站完成摘牌清退,科普智慧云终端设施转由莲西社区、栗园社区等7个村(社区)或单位自行管理。四是加强科普阵地的日常管护。9月24日,因“科普阵地建设有短板”问题,结合其他问题,由党组书记罗昌彪结合其他问题对责任人林满华进行批评教育。加强对县科技馆内38件展品及景观小品的日常检查及维护,同时与《闽西日报》连城站签订科普惠农宣传栏管护协议,负责张贴每期科普宣传挂图及宣传栏管护。10月,县科协针对科普宣传栏现状及破损情况,及时更换莲西、东街、南街等3个社区科普宣传栏。

  (4)针对“科普宣传效果不佳”问题。

  整改进展:一是于7月1日,通过县政府办下发通知以及科普工作群转发竞赛通知,充分动员我县干部群众积极参加到福建省全民科学素质网络竞赛中(竞赛时间:2025年7月1日至8月31日),据统计,我县参赛人数、参赛人次均位于全省前30名、全市第5名。二是加强与县融媒体中心协调与合作。9月份,县科协与县融媒体中心主要负责人沟通协调,在“连城县融媒体中心”微信公众开设“连城科普”专栏,及时转发“科普中国”“福建科普”相关科普内容,进一步加大科普宣传力度。三是加强科普阵地宣传力度。县科协与《闽西日报》连城站签订科普惠农宣传栏管护协议,持续做好科普宣传栏日常维护,及时更新科普宣传挂图。8月9日起已按要求延长县科技馆日常开馆时间,具体为每周六、周日上午9:00-12:00、下午3:00-6:00(夏令时)/2:30-5:30(冬令时)。

  (5)针对“科普专项资金未充分发挥使用效益”问题。

  整改进展:一是9月8日,组织学习《基层科普行动计划专项资金管理办法》,加强财务人员管理,进一步规范专项资金的使用。二是认真全面梳理2019年以来科普专项资金的使用情况,分析原因,规范专项资金管理,确保资金落实到位,加强专项资金拨付使用情况的日常监管。三是加大基层科普工作力度。6月20日已依托地瓜科技小院开展农村实用技术培训1期,10月15日联合卫健局开展医疗卫生服务技能提升培训,10月16日联合卫健局开展实验室生物安全管理暨艾滋病防治技能培训。

  2.关于“联系服务科技工作者不够到位”的问题

  (6)针对“桥梁纽带作用未充分发挥”问题。

  整改进展:一是健全科技工作者信息体系。5月已摸排全县中级及以上职称科技工作者信息,并完善我县科技工作者花名册,将我县中级及以上3762名职称科技工作者收录科技人才库统一管理,并按实际建立科技工作者联系渠道。二是积极建立联动工作机制。为发挥科普教育基地作用,9月份制定《连城县科协关于科普协同联动机制实施方案》。3月20日县科协联合冠豸小学到县科技馆开展青少年科普参观活动。9月26日联合县气象局、团县委、县妇联、连城二中开展以“探寻气象奥秘 启迪科学智慧”为主题的青少年气象科普参观活动。

  (7)针对“人才队伍建设不够有力”问题。

  整改进展:一是依托我县“校、企、农、医”方面科技人才队伍,积极开展科普宣传、技能竞赛等活动,于9月1日联合县委宣传部、县教育局等部门开展龙岩市暨连城县全国科普月主场宣传活动,活动现场包括无人机展示、技术咨询、健康义诊等。于9月27日,在县教育局组织开展第十八届连城县青少年科技创新大赛。于10月27日,推荐优秀科技工作者15人为龙岩市科协第六次代表大会代表。因“人才队伍建设不够有力”问题,9月26日,由党组书记罗昌彪结合其他问题对责任人项其余进行批评教育。二是2025年5月组织我县科技工作者注册“大美志愿”科技志愿服务平台,现已招收科技志愿者71人。于9月1日联合县委宣传部、县教育局等部门组织开展2025年度连城县全国科普月主场活动;联合县卫健局、县老科协、新泉镇卫生院、连城益民中医院到新泉村开展卫生健康知识科普讲座及健康义诊;联合市科协到第二实验小学、莒溪镇壁洲小学开展“科普大篷车进校园”活动。三是整合全县科普教育基地资源。以全国科技活动周、全国科普月为契机,积极开展科普宣传活动。5月全国科技活动周期间,开展了主场宣传、科普进社区以及“科普大篷车进校园”等活动;9月首个全国科普月期间,分别举办龙岩市暨连城县全国科普月主场活动、第十八届连城县青少年科技创新大赛、“探寻气象奥秘 、启迪科学智慧”青少年气象科普参观活动及“培养健康生活方式、提升全民科学素质 ” 科普宣传进乡村活动,联合市科技馆到连城第二实验小学、莒溪镇璧洲小学开展“科普大篷车进校园”活动,进一步提升全民科学素质。

  3.关于“科技人才‘智库’作用发挥不明显”的问题

  (8)针对“科技人才‘智库’作用发挥不明显”问题。

  整改进展:一是加大科技赋能力度。因“科技人才‘智库’作用发挥不明显”问题,9月26日,由党组书记罗昌彪结合其他问题对责任人项其余进行批评教育。推动我县白鸭科技小院成功申报市级科技小院。并在此基础上进一步完善内容,继续向上申报2025年度省级科技小院。下一步将继续摸排我县有能力且有意向申报科技小院的企业,并帮助与高校达成合作,助力我县特色产业发展。二是加强省学会服务站建设。推动我县福建省农学会连城农民创业园管委会、福建省园艺学会龙岩市绿佳源农业发展有限公司申报2025年度学会服务站,于9月已完成申报,等待后续评选。三是组织科技小院宣传推广科技成果。分别于全国科技活动周与全国科普月活动期间,邀请铁皮石斛科技小院、连城地瓜科技小院参加宣传推广,开展技术咨询,助力农户增产增收。后续将依托科技小院进行农村实用技术培训,进一步助力乡村振兴。

  4.关于“服务创新驱动发展有短板”的问题

  (9)针对“科创活动开展不够规范”问题。

  整改进展:一是严格规范科创活动。规范开展各类科技竞技活动,进一步提高科技辅导员指导学生创作能力。5月28日联合教育局开展全县青少年科技辅导员培训;8月至10月先后组织14名指导教师分别参加省、市青少年机器人竞赛辅导员培训及省青少年科技创新大赛骨干教师培训。二是举一反三,引以为戒。制定并下发《连城县科协 连城县教育局关于举办第十八届青少年科技创新大赛的通知》,共收到参赛作品78项,并于9月27日在县教育局三楼进行大赛评选,分别评选出一等奖16项、二等奖18项、三等奖28项,选送21项作品参加市赛,并对获奖项目颁发荣誉证书。

  (10)针对“向上争取项目力度不足”问题。

  整改进展:一是组织调研,加大项目申报力度。围绕科协“四服务”职能,加快推动创新驱动服务,充分发挥桥梁纽带作用,组织到我县地瓜、白鸭、菌草、百香果等相关企业调研,推动我县白鸭成功申报龙岩市科技小院,并进一步向上申报福建省科技小院。二是积极培育后备项目。积极与省、市科协沟通协调,推动我县福建省农学会连城农民创业园管委会、福建省园艺学会龙岩市绿佳源农业发展有限公司申报2025年度学会服务站,并于9月28日前已完成了申报工作。

  5.关于“意识形态阵地管理存在短板”的问题

  (11)针对“意识形态阵地管理存在短板”问题。

  整改进展:一是8月19日,组织学习相关文件精神,进一步提高意识形态工作重要性认识。二是举一反三,引以为戒。加强意识形态阵地管理,认真履行讲座论坛审批和报备程序。5月28日联合教育局举办连城县青少年科技辅导员培训,邀请闽西职业技术学院智能制造学院陈元招院长进行授课,已按要求及时向县委宣传部进行报备。9月1日承办龙岩市暨连城县全国科普月主场宣传活动,已按要求及时向县委办、县府办及公安部门进行活动报备,按规定做好会场布置,切实做好舆情管控。

  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.关于“干部教育管理不严实”的问题

  (12)针对“干部教育管理不严实”问题。

  整改进展:一是加强干部管理,对当事人做出相应处理。2025年1月,已将原财务人员林燕燕予以解聘,现将会计工作转由连城县亿宇财务管理有限公司进行管理。二是加强干部工作纪律教育。对本次巡察发现的问题,确定责任领导、责任部门、责任成员,并运用“第一种形态”进行批评教育,坚持正风肃纪,进一步提高思想认识。

  2.关于“纪检监察日常监督缺乏深度”的问题

  (13)针对“纪检监察日常监督缺乏深度”问题。

  整改进展:一是深化日常监督触角,拓展问题发现渠道。2025年9月25日通过组务会学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,进一步提升业务能力和水平。建立县科协巡察整改消耗台账,委托县科协主席罗昌彪于10月28日对县科协巡察反馈拟“第一种形态”处理人员曾龙斌进行谈话提醒。二是精准运用多元化监督方式,提升监督质效。截至2025年9月30日,我组通过列席会议、定期走访调研、日常谈话约谈等方式,列席参加县科协巡察整改专题会议7场次,研究巡察整改具体举措2次,督促推动县科协制定完善并印发巡察整改工作方案。更新单位基本情况、单位廉政概述、干部职工花名册等材料,动态更新廉政情况单页7人,列席巡察整改专题民主生活会1场次。

  3.关于“重点领域关键环节存在廉政风险”的问题

  (14)针对“采购不规范”问题。

  整改进展:一是8月19日,组织学习《中国共产党党组工作条例》《连城县科协党组议事规则》;9月8日,组织学习《福建省集中采购目录及限额标准》《连城县财政局关于规范政府采购事项的通知》。二是完善《政府采购制度》,指定人员曾龙斌具体负责政府采购工作,并按要求学习政府采购制度,严格按照政府采购流程进行,确保采购过程公平、公正、公开,拒绝违规操作。三是9月24日,因“采购不规范”问题,并结合其他问题,由党组书记罗昌彪对责任人林满华进行批评教育。

  (15)针对“奖金发放存在风险”问题。

  整改进展:一是9月8日,组织学习《财政财务应知应会知识》《财政违法行为处罚处分条例》等文件精神,并完善《收支管理制度》,规范财务支出。常态化开展廉政警示教育,集中整改以来,开展警示教育3次,进一步严明纪律要求,坚决做好反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略。二是规范奖金发放。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强各类奖金、慰问金的发放和管理,统一经由银行账号进行发放,不再经过个人账户取现及代领,并严防超标准发放。三是开展自查自纠,严堵漏洞。10月份由办公室负责核查2019-2021年青少年科技创新大赛奖金发放情况,确保所有奖金发放已确实到位。2022年以来,县级青少年科技创新大赛奖金均由银行转账至获奖人员个人账户。

  4.关于“财务管理不规范”的问题

  (16)针对“支出手续不规范”问题。

  整改进展:一是加强学习培训。9月17日,组织全体干部职工学习《中华人民共和国会计法》《行政单位财务规则》《连城县行政事业单位往来款项管理办法》等相关的法律法规以及单位内部制定的财务管理、政府采购等相关制度,进一步提高相关人员的责任意识,规范财务支出。10月28日,因“支出手续不够规范”问题,结合其他问题,县科协主席罗昌彪受派驻政协机关纪检监察组委托,对相关责任人员曾龙斌进行谈话提醒,责令其及时进行整改。二是开展排查3年来慰问金落实情况。9月21日,通过与3年来慰问金发放对象进行联系,以及发放人员出示的转账记录,确保每年的慰问金都确实发放到位,未发生他人侵占的行为。三是规范慰问金等款项支出形式。今后发放不再通过取现发放,改由单位银行账户直接转账到发放对象账户上。

  (17)针对“固定资产管理不到位”问题。

  整改进展:一是加强学习教育。9月24日,组织全体干部职工学习《中央行政事业单位国有资产使用管理办法》《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》等文件精神,提高业务人员的能力和管理水平。二是规范固定资产管理。完善《资产管理制度》,指定责任领导项其余、责任人员曾龙斌,按照规定及时做好资产调拨相关手续。三是开展自查自纠,加强固定资产的管理。7月开展资产清查,对本单位账上所有资产进行盘点与清查,并按照规定及时上报,后续将继续做好资产管理工作。四是10月28日,因“固定资产管理不到位”问题,并结合其他问题,县科协主席罗昌彪受派驻政协机关纪检监察组委托,对相关责任人员曾龙斌进行谈话提醒,责令其及时进行整改。

  (四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  1.关于“党组议事规则执行不严”的问题

  (18)针对“党组议事规则执行不严”问题。

  整改进展:一是加强党组议事规则的学习。8月19日,组织全体干部职工学习《中国共产党党组工作条例》《落实“三重一大”事项集体决策制度》等相关制度。9月11日,因“党组议事规则执行不严”问题,并结合其他问题对责任人罗昌彪责令书面检查。二是规范领导干部决策行为和班子决策程序。严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项先征求意见并认证后,再召开党组会议集体决策,并严格执行“一把手”末位表态制度,集中整改期间共召开党组会议集体决策3次,决策事项5项。

  2.关于“日常督促检查党支部活动不够有力”的问题

  (19)针对“日常督促检查党支部活动不够有力”问题。

  整改进展:一是8月19日,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步强化组织建设。根据《中共连城县委办公室 连城县人民政府办公室关于印发<连城县群团机关一体化融合运行工作方案(试行)的通知>》要求,连城县科协所有党员现已并入中国共产党连城县群团机关支部委员会统一管理,由县科协主席罗昌彪同志担任党支部书记,支部共性工作由团县委负责。二是加强支部日常督促检查。党支部书记罗昌彪认真履行职责,积极组织开展支部活动,规范支部记录内容,并及时签阅支部活动记录簿,截至2025年10月29日,已组织主题党日活动10次,召开党员大会8次,并及时查阅支部会议记录3次。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  截至2025年10月29日,连城县科协党组、驻县政协机关纪检监察组对巡察反馈问题和移交信访件、问题线索依规依纪组织调查核实,对4名相关人员进行处理,涉及科级干部3人,股级干部1人,其中通过责令检查1人,批评教育2人,谈话提醒1人。

  四、对持续整改的工作打算

  一是强化主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,不断加强风险点防控,切实扎紧制度笼子。落实好意识形态和网络意识形态工作责任制、党组议事规则和“三重一大”议事规则,着力完善权力、责任清单,规范行政行为,加强重大事项决策监督。结合工作实际不断加以深化、改进、巩固和提高,以更加扎实的作风、以抓铁有痕的干劲,压紧压实主体主责。

  二是加强跟踪督办。扎扎实实做好巡察反馈问题整改工作“后半篇文章”,严格按照巡察整改工作部署要求,坚持高标准、高质量、高效率推进。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮。对需进一步改进提高的问题,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。县科协将持续跟踪整改进展工作,要求责任领导、责任部室继续完善,不断巩固整改效果,进一步提升科普工作的服务水平。

  三是建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相统筹,以巡察整改为契机,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,举一反三,综合施策,标本兼治。从制度机制上查找出现问题的原因,通过完善制度机制、深化改革堵塞漏洞,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。同时,把抓好巡察整改工作与科协业务工作结合起来,进一步凝聚干事创业工作合力,改进干部队伍作风建设,打造一支勤劳、务实、廉洁、高效的科协干部队伍,把巡察整改成果转化为推动我县科协工作再上新台阶的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0597-3328055

  通信地址:连城县政务服务中心四层 群团办公室

  邮政编码:366200

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  中共连城县科学技术协会党组        

  2025年12月14日