连城县森林防灭火指挥部 2024 年工作要点

　　2024 年是新中国 75 周年华诞， 实现 “ 十四五 ”规划目标关键一年， 全县森林防灭火工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，深化拓展 “深学争优、敢为争先、实干争效 ”行动 ，坚持“ 两个至上 ”，树牢底线思维、 极限思维，坚持固本强基、提质强能，紧紧围绕全面落实中办、国办印发的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，持续优化机制体制，压紧压实防控责任，不断深化源头治理，着力夯实防控基础，大力加强科技赋能，加快提升综合防控能力，坚决遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故，切实维护我县林区生态安全、人民群众生命财产安全和社会安定稳定，以防灭火工作实效服务经济社会高质量发展。

　　一 、推动工作重心向“ 主防强灭 ”转变 。 一是组织开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，建立重大风险隐患台账和闭环工作机制，严厉查处野外违规用火行为，防范化解重大风险。(县林业局牵头，县公安局、县应急局等县森防指成员单位有关部门分工负责)。二是强化风险研判和预警监测， 加密会商研判、滚动研判和短临预报 ，不断优化远程视频监控等技防手段，指导各乡（镇）针对性开展火灾防范应对工作。 三是加强同毗邻联防区交流合作，定期举办经验做法交流活动，推进过境火灾防控体系建设，及时妥善处置过境火灾。四是强化督导检查和考核巡查，围绕深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和国家、省、市森防指重点工作安排，深入重点森林防火区开展实地督导检查，将森林防灭火工作纳入县级政府安全生产和消防工作考核巡查内容，深入推进工作重心向“ 主防强灭 ”转变。(县森防办牵头，县林业局 、县公安局、 县应急局 、县气象局等县森防指成员单位有关部门分工负责)

　　二 、突出源头管控 ，构筑人民防线。一是开展春季及秋冬季森林防灭火宣传月活动。指导各乡（镇）持续开展防灭火宣传“ 五进 ”活动，拓展宣传主体，积极配合省、市森防办在微信小程序上组织全民参与的以森林防灭火为主题的微视频、短视频投票评审活动，让森林防灭火意识融入百姓生活之中。(县林业局牵头，县委宣传部、县公安局、县民政局、县农业农村局、县文化和旅游局、县应急局、县气象局、国网电力公司等有关部门分工负责)。二是聚力打通“最后一公里”，把林长制、网格化管理等责任体系作为有效抓手，学习借鉴国家森防办推广的乡镇森林防灭火规范化管理试点经验做法，强化责任上肩、工作落地，守牢“ 第一道防线 ”。(县林业局、县应急局分工负责)。三是开展森林防灭火指战员评先评优活动，7月份下达实施方案，12月份前完成评选活动。大力加强先进典型正面宣传，应急、林业、公安和森防指成员单位等部门深入挖掘广大森林防灭火指战员在处置森林火情和扑救森林火灾中涌现出的模范人物和先进事迹，进一步增强一线人员的荣誉感、使命感和责任感。(县森防办牵头，县林业局、县公安局、县应急局、县气象局等县森防指成员单位有关部门分工负责)。

　　三 、聚焦难点堵点 ，实施项目化治理。一是实施监测预警提升工程，在全县部署森林火险监测站，提高森林火险预报、高火险预警、火险形势研判的精细化水平。二是实施防火基础设施提升工程，着眼抓基层、打基础、固根本， 抓好增发国债森林防火应急道路项目建设，切实加强防火道、隔离带等基础设施和 “ 以水灭火 ”及新特轻便装备建设（县林业局负责，县应急局分工负责）。三是推进 “树线矛盾 ”治理，充分发挥基层护林员、电力巡线员、公安派出所触角作用，突出重点目标周边的巡查巡护，及时发现并消除火灾隐患（县林业局牵头，公安、应急、国网供电公司负责）。四是实施“ 以水灭火 ”能力提升工程 ，采取 “ 请进来走出去 ”的方式 ，深入学习借鉴周宁、永安“ 以水灭火”工作经验做法。五是实施业务骨干队伍建设工程， 推进县、乡业务骨干实训， 完成县、乡（镇）专业、半专业队伍业务骨干和指挥员覆盖式培训考核，提升指挥员能力素质。 (县公安局、县应急局、县林业局 、国网供电公司等有关部门分工负责)

　　四 、全力做好火灾应对准备。 一是指导各乡（镇）动态修订专项预案和训练演练，组织开展森林防灭火应急演练。二是优化扑救力量，统筹按照“ 乡镇早期处置快、县级队伍增援快”的要求，统筹灭火力量，形成“重兵投入、重兵扑救、一次奏效”的扑救力量优势，加快形成“ 固守重点、因险前置、区域联动、全域救援”的布防格局。其中，5月份，配合市森防办在连城组织开展全市2024 地方防灭火专业队伍技能竞赛。三是3月底前制作完成辖区内水源分布图，为“ 以水灭火 ”战术提供水源保障。四是强化安全扑救能力，指导各乡（镇）加强安全培训，重点解决紧急疏散转移群众，有效保护重要目标，提高扑救人员自我防护能力。(县森防办牵头,县林业局、县应急局、县公安局等部门和单位分工负责)

　　五、加强信息化装备，建设新动能。一是强化装备建设，落实“十四五”应急储备规划要求，充实县“以水灭火”扑火物资装备；压实乡（镇）政府储备责任，督促乡（镇）加强扑火物资储备建设。二是强化信息化建设，积极配合省应急厅加强福建省数字应急综合应用平台中的森林火灾综合监测预警系统建设，提升火情监测覆盖率，提高业务承载力度，持续完善基础数据。月份开展森林防灭火基础设施设备和扑火机具物资储备库维护保养检查，建立健全扑火机具维护保养制度。(县森防办牵头，县应急局、县林业局等有关部门分工负责)

　　六、大力提升依法治火水平。一是全面压实属地、行业部门、经营单位和个人“四方责任”，加快构建森林防灭火工作新格局。二是初步构建森林防灭火标准体系，规范森林防灭火应急救援队伍的训练与考核。(县应急管理局、县林业局等有关部门分工负责)。三是加大执法和追责问责力度。提高执法队伍素质能力，依法查处违法违规行为，提高火案侦破效率，严肃追究火灾肇事者法律责任，对防灭火工作失职失责，造成严重后果或者恶劣影响的，依规依纪依法追究地方党委和政府、有关部门、经营单位及有关人员的责任。(县纪委监委、县森防办、县林业局、县公安局等有关部门分工负责)