中共连城县委、县人民政府：

　　根据《中共连城县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，现将工作情况报告如下：

　　为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加快推进法治政府建设，打造更高水平的“法治连城”，连城县城市管理局根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《福建省法治政府建设年度报告工作指引》等有关规定，推进法治政府建设工作，进一步规范行政执法行为，提升执法能力和法治化水平。

　　一、2023年工作总结

　　（一）突出思想引领、夯实理论基础，不断提升党建质量水平

　　1.持续深化政治建设。一是提高政治站位。局党组（机关党委）始终坚持落实党要管党原则，严格遵守《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，始终遵守重大事项请示报告等有关规定和各项规章制度。二是严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态工作的理论基础，今年理论学习中心组开展意识形态、网络意识形态专题学习2次，专题部署研究意识形态、网络意识形态工作2次，不断加强意识形态阵地建设和管理。

　　2.加强思想理论建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握正确的政治方向，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、省市县委全会精神，扎实推进主题教育各项工作有序开展。今年以来，党组（机关党委）理论学习中心组开展集中学习9次，党支部及时跟进，组织党员学习18次，撰写心得体会130余篇。

　　3.切实筑牢防腐防线。紧盯“关键少数”，压紧压实全面从严治党政治责任，严格落实“一岗双责”要求，深入推进城管党风廉政建设和反腐败工作，切实筑牢防腐防线，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，入脑入心，警钟长鸣，切实增强法律规矩意识和法治观念。全年开展警示教育学习12次，会同派驻纪检组召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会1次，组织法律法规学习8次。

　　（二）不断提升管理执法服务水平

　　1.扎实开展违建治理。一是加强“两违”管控，发现新增违建38起，共计拆除面积约2361平方米，确保“两违”零增长；二是开展城区环境集中整治和配合老旧小区改造行动，累计拆除463户，共拆除违建面积约32845平方米。

　　2.加强物业领域监督管理。监管11家物业公司共22个小区的日常管理工作，深化红色物业，指导6个小区成立红色业主委员会和换届工作。全年牵头组织开展物业小区生命通道划线、消防设施设备、电梯维护、安全生产等工作督查7次，组织物业服务企业开展消防培训、演练5次。

　　3.加强执法规范化建设。组织干部职工学习法律法规8场次，下设法规股接受干部职工咨询法律法规300余次。持续推进“三项制度”建设，整理归档落实行政执法“三项制度”材料，办理行政执法案件和法制审核41件，依法推进行政执法公示制度，在政府网公示行政处罚案件41件。

　　（三）扎实开展城市清洁工作

　　1.严格监管促进提升。严格要求环卫外包单位按照“干净、整齐、不露土”等原则做好环卫保洁工作，加强街道冲洗和喷雾抑尘，确保城区道路干净整洁做好道路扬尘治理工作，按照《连城县城区环卫服务项目质量考核标准》开展督查考核，全年考评累计扣款8.04万元，促进环卫服务提档升级。

　　2.加强源头管控。要求在建工地项目开工前必须严格落实现场围挡及出入口保洁喷淋相应设施，渣土车辆密闭运输。全年累计发生道路扬尘15起，罚款处理3起，违章人员自行清理12起，会同交警等部门开展联合执法行动5次，查处超载、滴洒漏行为运输车辆6辆，由交警罚款处理。

　　3.开展创城专项清洁行动。召开创城环卫质量提升会议，科学安排，合理调度，开展地毯式清理，共清除无主垃圾14车、卫生死角60处、牛皮癣小广告1423处。

　　4.加强城区5座中转站的管理。因地制宜调整开放时间，合理分流，有效提升中转站效用。

　　5.生活垃圾末端处理情况。麻潭垃圾无害化处理场共处理生活垃圾63102吨，其中城区22375吨、各乡镇合计40727吨；连城县生活垃圾气化发电厂共处理生活垃圾6266.59吨，发电1503956.6度。

　　（四）持续加强城市绿化管理

　　1.加强城市增绿补绿工作。城区主要交通节点种植莳花三季合计3631.8平方米，共177958株。整治了城区道路绿化带、城市公园、滨江公园、客家文化公园等城市公共绿地约46万平方米，补植绿化苗木1159株，补植绿植地被7960平方米。

　　2.加强绿化安全隐患整治。一是重新对31棵古树名木登记造册并更换钢丝绳挂牌；二是清除影响交通安全的死树8棵，扶正加固危树12棵，修剪影响视线和遮挡交通标志的树木116棵，清理倒树断枝6处，消除隐患6处；三是科学安排任务，调配好各类抗旱机械、设备及人力、物力，累计出动抗旱浇水车辆1700余次，浇水25000余吨。

　　（五）稳步提升生活垃圾分类水平

　　城区已建设示范住宅小区57个、垃圾分类投放点112个，覆盖户数27065户，全年持续开展垃圾分类常态化宣传，共组织开展业务知识培训10场次、主题活动8场，进社区及小区宣传20次，县级媒体宣传报道32次，投放微信朋友圈广告点击率超12万次，累计发放宣传材料6万余份，沿街围挡、路灯广告牌宣传垃圾分类内容158幅。2023年，城区示范小区居民生活垃圾分类参与率达80%、知晓率达90%。

　　（六）全力抓好市政设施维护管理

　　1.强化城市道路桥梁维护及隐患排查。一是修复路面及人行道3795.9平方米、路沿石744米，拆除旧护栏838米，更换护栏3250米，更换石柱、防撞桶等各类设施1463个，改造无障碍设施196处，降坡人行道52处，施划道路标线约8400平方米，清除废旧标线约7000平方米，安装橡胶减速坎约50米、道路标牌约30套、爆闪灯约25套；二是做好城区18座桥梁日常巡查和养护，定期开展常规检测。

　　2.完成城市照明亮化保障。全年节能亮化路灯改造任务完成100%，累计更换缆线1330米，更换灯具1098个及各类配件111个，重点解决市政路灯亮灯率问题，保障了夜间出行安全。

　　3.完成城区窨井盖排查维护。疏通路面管道162.7米，修复井座128座，更换补齐井盖375块，补齐防坠网13个，清理雨水井6016座。

　　4.整治市政道路积水点，完成年度城市防汛任务。整治城区积水易涝点2处，城市公园南侧积水点增设12米波纹排水管道，树立水位标尺，街心公园地下商场积水点增设7米波纹排水管道，配齐了防水沙袋、挡水板，抽水机等防汛物资。

　　（七）统筹推进城市环境综合治理

　　1.加强户外广告及店招管理。一是聘请专业广告设计公司，根据我县特色，制定城区各主街道店招广告牌设置风格和标准方案，解决了店招广告设置审批依据不规范的问题；二是开展专项整治，全年共清除破损及不符合设置规范的户外广告及店招636处。

　　2.持续推进市容秩序整治。规范出店、占道经营及堆放等行为，强化人行道车辆停放秩序，保障行人通行环境，全年共检查整改各类问题13900余个，下发整改通知书194份，立案行政处罚21起，扣留屡教不改流动摊贩经营器具55次。

　　3.加强农贸市场管理。一是开展莲花、西门市场环境卫生整治35次，牵头组织各责任部门开展专项联合整治行动5次，共清理占道堆放物及各类垃圾80余车，拆除占道蒙古包35个、太阳伞50把；二是强化周边日常公共秩序维持工作，划定明显的地标线，纠正占道经营等不文明行为3500余起，下发整改通知书60余份，行政处罚6起，同时加强农贸市场内及周边环境卫生检查考核。

　　4.疏堵结合，设置便民疏导点。在城区划定区域设置果蔬、早市、夜市等疏导点共19处，引导流动摊点“安家落户”，有效改善道路交通秩序。

　　5.以重点、难点问题为工作导向。制定整治方案，对市容市貌、户外广告、农贸市场、洗车店、废品收购站、露天烧烤、摩托车（电动车）修理点、早市、夜市、塔背巷等十大专项开展集中整治，奋力打好创建省级文明城市攻坚战。

　　（八）全力做好安全生产工作

　　1.生态环保领域安全。安排专人负责麻潭垃圾无害化处理场及生活垃圾气化发电厂的日常监管，定期组织安全生产及隐患督查，督促企业严格按照运行管理规范操作并落实安全生产责任。

　　2.渣土运输及道路扬尘安全。宣教结合，要求建筑渣土、砂石运输车辆必须符合交通交通管理规定，禁止无牌、无证车辆从事建筑渣土运输，全年共签订《连城县建筑材料运输及建筑废土处置运输车辆交通安全和环境卫生管理责任状》及下发《扬尘污染法律风险告知书》80余份。

　　3.烧烤店、夜市疏导点燃气安全。我局加强夜班巡查力度，针对夜市疏导点及烧烤店重点检查周边环境卫生秩序和燃气使用安全，开展燃气安全宣传引导，同时规范夜市摊点经营行为。

　　（九）持续提升服务水平

　　1.着力优化三大环境。以服务质效的提升推动营商环境、政务环境、社会环境持续优化，窗口行政许可全年总办件量366件，公共服务总办件量32件，办结率和存档率均为100%，协调办理政务环境问题建议10件；完成十一期社会环境优化交办事项，累计约300项各类社会环境突出问题，及时解决群众、企业和部门反映的问题。

　　2.优化“12345”热线投诉转办工作。全年共收到“12345”市民热线转办工单共计1235件，已办结1221件，保持了百分之百查阅率和答复率，做到事事有回音，件件有着落。

　　二、存在的问题

　　1.普法规模与成效不对等。普法工作的频率与发起人数、发起的活动达到一定规模，但普法后取得的成效未达到理想效果。

　　2.行政执法水平有待提升。部分执法人员的法治水平和掌握政策、法律法规的能力还不够。

　　3.执法标准不够规范，有些政策、规定比较模糊，执行起来较困难。

　　三、2024年工作思路

　　1.提升执法人员素质水平。加强执法人员业务知识与实际情况有机结合到位，避免在日常学习工作中出现“重实体、轻程序”的问题。加强行政执法的规范化和精细化程度，在日常学习工作中落实“三项制度”。鼓励单位执法人员参加法律考试。

　　2.持续开展城市精细化管理。常态化开展城市清洁行动，在城市绿化、市政管理、市容管理、垃圾分类等方面积极破解难题、补强短板，以绣花功夫推动城市精细化管理

　　3.不断推进生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类源头管控，强化垃圾分类工作宣传力度，通过多重手段引导群众做好源头分类。

　　4.提升城市市政设施养护水平。推进市政道路桥梁管理标准化、提高城市排水能力解决汛期城市积水内涝问题、常态化开展城市照明安全隐患巡查检查。

　　5.做好城管系统防风险保稳定工作。树立底线思维，做好城市防汛、市政道路及基础设施、涉及生态环保项目等城市管理领域风险防范化解工作，提高应急处置能力，加强安全排查整治，夯实城市运行安全基础。

　　连城县城市管理局

　　2023年10月30日