中共连城县委、连城县人民政府：

根据《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的通知》及省、市、县相关工作要求，连城县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣财政中心工作，将法治政府建设贯穿财政资金管理、政策执行、行政执法全过程，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年法治政府建设工作及成效

（一）强化领导架构，确保行政工作依法有序开展

1．加强组织领导。做好局法治政府建设工作领导小组建设，由局主要负责人担任组长，分管领导具体负责，各股室（中心）协同参与，形成层层落实责任机制，积极推进我局法治政府建设工作。

2．制定工作方案。根据省、市、县工作部署，结合我县财政工作实际，制定《连城县财政局2025年法治建设工作要点》及法治政府建设实施方案，明确任务分工和时限要求，并将法治政府建设工作完成情况纳入年度部门整体绩效考核内容，确保工作有序推进。

3．落实经费保障。我局贯彻落实全县依法行政工作经费保障机制，2025年累计投入资金232.82万元保障全县法治政府建设工作，其中拨付法律援助经费4万元，村（居）调解主任补贴14.82万元，县镇一体矛盾纠纷多元调解联动中心建设31万元，社区矫正工作经费75万元，社区矫正工作人员补贴108万元，2025年度县级预算司法救助资金8万元。从局办公经费中安排资金2万元聘请法律顾问，保障局机关依法行政工作。

（二）组织干部学法，加强干部依法履职能力

1．加强干部法治教育。根据省、市、县相关工作部署要求和“八五”普法规划，组织干部认真学习党的二十大精神、习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，增强干部依法行政意识。线上在微信群、朋友群积极分享法治政府建设应知应会，线下通过宣传大屏、分发宣传手册等形式开展干部普法学法宣传活动。

2．完善干部学法的制度。做好年度全局干部法律法规学习培训计划，围绕工作重点，定期开展全局干部学法教育工作，鼓励干部利用“学习强国”等在线平台进行自主学习，提升干部队伍法治素养和依法理财水平。将法治学习成效纳入干部年度考核依据，形成重视法治素养、争做学法用法模范的鲜明导向。

3．积极组织干部学法考试。组织2025年度公职人员及村（社区）干部学法考试，全体在编干部参加并成绩合格。配合全县行政执法人员法律知识线上测试多批随机抽考，所抽干部均取得较好成绩。鼓励干部参加行政执法考试和法律职业资格考试，提升干部依法履职能力。

（三）严格依法理财，提高财政管理水平

1．持续推进财政预决算公开。根据预算法和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》相关规定要求，我局持续深化预算决算信息公开工作，着力提升财政透明度，利用县人民政府门户网站发布政府预决算、部门预决算及“三公”经费信息，便于社会各界实施有效监督。

2．深化法治财政改革。一是严格遵循预算管理一体化的规划部署，将法治化、标准化理念深度融入预算编制、执行、监督全过程。通过全面实施零基预算改革，打破支出固化格局，积极运用预算管理一体化系统开展2025年预算编制与执行工作，确保所有财政收支均纳入系统规范管理，提升预算管理的效率和透明度。同时，严格落实预算绩效管理要求，致力于构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，将绩效结果与预算安排挂钩，切实提升财政资金使用效益。积极组织参加预算管理视频会议、开展专项培训，持续提升财政干部的业务能力和法治素养，为深化预算制度改革提供坚实的人才保障。二是严格依法规范预算收支执行，着力优化财政支出结构，压减非刚性、非重点项目支出，逐项落实“三保”保障清单，确保“三保”底线兜紧兜牢，有效防范财政运行风险，提高财政资金的配置效率和使用效益。

3. 落实财政监督检查规划方案。根据《2025年度执法监督检查和督查检查考核计划》要求，2025年落实安排检查共25家一级预算单位和2家国有企业，全面推行财政监督长效管理机制，严格执行重大行政决策程序规定，确保决策科学、程序正当、责任明确。

（四）加强制度建设，提高依法理财水平

1．完善各项制度，加强信息保密。严格执行信息发布“三审三校”和“分级审核、先审后发”程序，完善保密工作制度，强化了全体干部的保密意识，定期组织开展保密知识学习和警示教育，对涉密文件和计算机信息系统的管理进行了严格规范，明确了保密职责，定期开展自查自纠，确保了财政信息安全。

2．健全责任机制，明确岗位职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实集体议事决策、事前审核、法律顾问、领导干部年度述法等制度。完善《连城县财政局行政执法责任制实施方案》《连城县财政局行政执法责任追究制度》，将主管执行和协助执行的法律、法规、规章的职责进一步分解，落实到具体的执法岗位，使执法主体、范围、权限、程序、标准、责任清晰明确，并全面推行行政执法公示制、评议考核制和过错责任追究制，继续把行政执法责任制落实情况列入年度目标考核，实行依法行政“一票否决制”。

（五）加大执法力度，规范行政执法行为准则

1．明确权责清单。根据法律法规变化动态调整财政权责清单，依法公开行政执法事项、依据、程序，实现“清单之外无权力”。

2. 强化监督制约机制。积极配合纪检监察与法治监督，切实履行财政监督职能，提升执法规范化，强化内控机制，防控管理风险，全面推行财政监督长效管理机制，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。积极协同推进“双随机、一公开”监管及政府采购活动监督，通过持续强化监督制衡，有力推动执法规范化、制度化进程。

二、存在的问题

  （一）学习深度不足。平时仅将法治政府建设相关内容作为全局大会议题学习，未能组织开展深入的专题学习会议，对法治政府建设新部署、新要求的学习有待加强。

（二）组织执法考试力度不足。对行政执法资格认证考试的重视程度和组织力度有待加强，参加执法考试人员数量较低。

三、2026年工作思路

2026年，我局将坚持问题导向，创新工作方法，推动财政法治政府建设再上新台阶，重点做好以下几个方面的工作：

（一）强化监督检查机制。依托预算管理一体化系统，构建财政资金全生命周期监管链，制定2026年财政监督检查计划，聚焦重点领域开展专项检查工作机制。

（二）完善法治保障机制。修订内部控制制度，健全法律风险评估体系，持续深化层层落实责任机制，将法治政府建设成效纳入年度考核核心指标。

（三）加强法治政府建设学习深度和力度。制定2026年度学法培训计划，加强法治政府建设专题学习，鼓励全局干部积极参加执法资格考试。结合“八五”普法规划，开展局内财政法治宣传活动，提升财政干部法治素养。

连城县财政局