局属各单位，机关各股室：

经局党组研究同意，现将《集中推进“整治货车司机投诉处置效率质量不高等问题”群众身边具体实事工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

连城县交通运输局    

2025年4月21日    

集中推进“整治货车司机投诉处置效率质量

不高等问题”群众身边具体实事工作方案

为集中推进“整治货车司机投诉处置效率质量不高等问题”群众身边具体实事，提升交通运输服务、保障货车司机合法权益的能力与水平，现制定如下工作方案：

一、工作目标

坚持贯彻落实习近平总书记关于新业态、新就业群体党建工作的重要指示精神，聚焦更好维护货车司机权益，强化12328货车司机接诉即办机制落实，畅通线上线下货车司机诉求渠道，全面掌握货车司机生产生活困难，切实提升货车司机诉求解决率和满意度。

二、主要事项

（一）强化12328货车司机接诉即办工作落实。一是规范投诉流转处置流程。上级转办工单后即时接收后，立即向分管领导汇报，并进行工单分类，确认责任部门与承办人员，全程跟踪至闭环办结工单。二是压实诉求工单办理责任。责任部门和承办人员接收工单后，属紧急情况的要第一时间办理处置，一般诉求类工单2个工作日内反馈办理进度，5个工作日内回复办理意见。三是提升工作人员业务能力。各相关业务部门要定期举行工作业务培训会，重点讲授12328热线知识库、业务工作基础知识、常用的交通运输政策法规和基本的工作流程等内容，进一步增强工作人员服务意识和业务能力。

责任部门：县运输发展中心、交通运输综合执法大队，局综合股、安监股（行政审批、法规）

（二）增强线上线下货车司机投诉处置质量。一是道路货运管理相关业务。包括从业资格管理、营运车辆管理、网络货运平台管理和业务政策咨询等。二是大件货物运输许可相关业务。三是交通运输综合执法相关业务。包括交通运输执法行为不文明不规范、非法营运举报、大件货物运输违法行为查处、处罚异议申诉（涉及车辆超范围经营、超载超限、重复罚款、车辆非法改装等原因受到处罚后提出的异议）等。

责任部门：县运输发展中心、交通运输综合执法大队，局综合股、安监股（行政审批、法规）

（三）货车司机权益保障和关心关爱工作。一是健全完善交通运输部门工作人员挂钩联系企业制度。安排运输发展中心等部门干部职工挂钩联系辖区内货运企业，进一步畅通与企业和货车司机间的联系渠道，及时了解货车司机急难愁盼问题，协助用各项举措解决货车司机烦心事、揪心事，当好货车司机的“贴心人”。二是充分发挥快递物流行业党委引领作用和党员先锋模范作用。为货车司机参加党组织活动创造便利条件，开展党员司机挂牌上岗、岗位示范及优秀党员司机评选等活动，在党员司机中培树一批政策宣传员、安全示范员、行风监督员。

责任部门：县快递物流行业党委，县运输发展中心，局党办、工会、共青团、妇委会

（四）改善货车司机生产经营环境。一是改进货车司机停车休息条件。探索依托充电站、加油站等现有设施和普通公路服务区、治超站、物流园区“司机之家”等服务场所，为货车司机停车、休息、就餐、洗漱、淋浴、如厕等提供便利。指导道路货运经营者科学确定货车司机工作量和劳动强度，保障货车司机休息权益。二是深化交通运输行政执法规范化工作。对货车司机轻微违法行为依法不予行政处罚，推出柔性化、人性化执法举措，促进交通运输严格规范公正文明执法。三是优化道路货运政务服务。加强宣传、靠前服务指导货运企业和司机通过互联网道路运输便民政务服务系统、道路运政“一网通办”微信小程序、省网上办事大厅和闽政通APP等渠道办理“开办运输企业一件事”，普货经营许可证换发、变更、注销，普通货物运输车辆转籍或过户等服务事项。

责任部门：连城公路中心，县运输发展中心、交通运输综合执法大队、县乡公路站、农村公路养护服务中心，局安监股（行政审批、法规）、工会

（五）协同解决互联网道路货运平台相关业务等涉及其他部门职责的问题。货车司机诉求涉及互联网道路货运平台相关非交通运输部门业务、面向货车司机乱收费以及其他非交通运输部门职责的问题，及时转送市场监管、公安、人社、工会、工信等相关部门办理，并协助货车司机跟踪进度。

责任部门：县运输发展中心、交通运输综合执法大队，局综合股、安监股（行政审批、法规）、工会

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年4月22日前）

召开动员会议，布置整治重点，明确整治的目标、任务和时间表。成立专项治理工作领导小组（附件1），强化组织领导，压实工作责任，及时统筹协调解决集中整治工作中的重点问题。名单于4月18日前报送至市局工作专班。

（二）深入开展排查、调研和督导（4月22日至6月30日）

1.开门办实事、听意见。通过政务网站、货运企业微信群等渠道，广泛宣传集中整治工作动态，鼓励货运司机群体共同参与，为整治工作营造良好舆论氛围。针对查摆和收集的问题线索，分类研判、剖析原因、找准根源，研究制定整改方案，明确责任部门、责任人和完成时限。6月10日前完成自查工作，并上报相关材料。

2.广调研、找痛点。运用跟车调研、发放线上调研问卷、实地走访物流园区等货车司机集中区域等方式，广泛听取意见建议，认真梳理线上线下货车司机诉求反映情况，精准掌握货车司机困难和需求，形成相应跟车调研报告，对于本级能解决的，及时商请相关单位予以协调解决。6月10日前完成跟车调研报告并上报。

（三）全面集中整改（7月1日至12月31日）

整改方案上报市局工作专班后，立即开展集中整改，按照制定的整改方案，倒排工期，限期整改，逐一销号。对可以马上整改的，立行立改加以解决；对一时难以整改到位的，要列出时间表、路线图，常抓不懈推动解决。整改结束后将解决情况和处理结果形成总结报告（包括工作推进情况、取得成效、发现的主要问题和有关建议，并附2～3个典型案例），11月20日前报送市局工作专班。

（四）全面总结提升阶段（长期坚持）

对整治工作进行全面总结评估，分析整治成效及存在的问题，提出改进建议。根据总结评估结果，进一步完善货车司机投诉处置机制，确保投诉处置效率质量持续提高。开展“回头看”，防止问题反弹回潮，巩固整治成果。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立由局分管领导任组长，各相关股室、部门负责人为成员的整治工作专班，明确线索收集与核实、交办投诉线索、投诉件承办等工作责任，根据各阶段工作重点，不定期召开工作推进会，确保整治工作扎实有序开展。

（二）强化责任落实。对照整治目标和内容，举一反三，认真落实各项整治任务，定期总结成效、推广经验、通报问题，确保原因剖析准确、问题整改到位。对一般性问题要立行立改，对顽瘴痼疾要深挖根源、专项督办。建立与县公安、市场监管、人社、工会、工信等部门的工作协同推进机制。建立与同级纪委监委的协作配合机制，及时报送涉及党员干部违纪违法的问题线索。

（三）强化舆论引导。对货车司机反映强烈、社会关注度高、引发负面舆情的重点问题以及投诉举报高频事项重点督办，加强现场指导服务，确保问题整改到位。同时，加大互联网负面舆情监测，发现负面舆情时依法依规处置到位，并报告县网信办，防止负面舆情事态扩大升级。

（四）强化督查问效。不定期抽查投诉处置情况，重点核查货车司机重复投诉件或超期未办结、处理不公等情形。每月17日前，向市局工作专班报送整治工作开展情况，包括货车司机诉求办理情况，查摆问题、整改落实情况，典型案例、长效机制建设、问题线索等情况。

附件：连城县交通运输局集中推进“整治货车司机投诉处置效率质量不高等问题”群众身边具体实事工作专班

附件

连城县交通运输局集中推进“整治货车司机

投诉处置效率质量不高等问题”

群众身边具体实事工作专班

组  长：黄水长（局党组成员、副局长）

副组长：黄兆林（县运输发展中心主任）

罗昌远（县交通运输综合执法大队大队长）

成  员：黄涛生（局四级主任科员）

陈昌极（局综合股股长）

伍绍伟（局党办主任）

罗镇炜（局安监股股长）

李书贵（连城公路中心路政许可管理所副所长）

吴  迪（县县乡公路站站长）

罗兆雄（县农村公路养护服务中心主任）

张  强（县运输发展中心副主任）

姚  辉（交通运输综合执法大队三中队中队长）

周荣胜（局工会副主席）

工作专班负责组织领导、统筹推进全县“整治货车司机投诉处置效率质量不高等问题”群众身边具体实事，协调解决工作中遇到的重大事项和问题。

工作专班下设办公室，职责为：承担工作专班日常工作，研究起草工作方案等文件，落实工作专班议定事项；组织开展督导服务，及时向工作专班请示报告重要工作和重大问题，提出工作建议；承担工作专班交办的其他工作。办公室成员为：

主任：张  强  县运输发展中心副主任（兼）

成员：张百晟  县运输发展中心综合股股长

吴智雄  县交通运输综合执法大队综合协调股股长

罗道斌  局法规业务负责人

傅  胜  局行政审批业务负责人

罗昌木  县交通运输综合执法大队违法违章处理股股长

赖文涛  县运输发展中心职工

以上成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另行发文。