根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《连城县人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（连政办〔2015〕295号）的有关规定和要求，特向社会公布连城县人力资源和社会保障局2016年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述；主动公开政府信息的情况；政府信息依申请公开办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施；需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。联系方式：连城县人力资源和社会保障局综合股，联系电话：0597-8922082，传真：0597-3328186。

一、概述

（一）政务公开基本情况

1、加强组织领导，确保信息公开透明。我局成立了以分管领导为组长、综合股负责人为成员的政务公开工作领导小组，指定专人做好政府信息公开工作，负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。并进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。明确政府信息公开工作的重要性，进一步加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。坚持依法行政，深化信息公开，不断增强公开工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

2、更新信息公开类别，完善信息公开指南目录。自《条例》、《办法》正式施行以来，根据工作实际，及时补充部门单位主动公开的信息类别，既便于公民、法人和其他组织在县政府门户网站和查阅场所依法获取、检索政府信息，又便于信息公开工作人员分类与操作。

3、建立健全工作机制，推动信息公开工作有序开展。我局明确了各股室、中心政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。并及时更新信息公开的最新动态，严格按照信息发布审批制度，规范信息发布程序。确保政务信息公开工作取得实效。
     5、加强学习宣传培训,持续做好信息公开工作。积极参加上级部门召开的政府信息公开工作会议及培训，全局全年共举办各类政府信息公开工作培训3期。

（二）政务公开落实情况

1．推进重点领域信息公开。持续做好公共服务信息公开，根据有关文件的规定和要求，我局认真做好社会保险信息公开工作。一是定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。其中城乡居民保方面、劳动社保方面、机关社保方面、医疗保险方面、失业保险方面、工伤保险方面、生育保险方面等各项社会保险参保情况都有定期向社会公开，并坚持以公开为常态，依法依规做好公开工作，全力推进公共服务信息公开常态化。城乡居民保方面：城乡居民已办理参保缴费144105人，缴费参保率达98.44%； 60周岁以上城乡居民发放养老金44975人，发放养老金6508.65万元，发放率为100%。此数据已向社会公开。劳动社保方面：企业在职职工基本养老保险参保人数达25264人，同比增长6.45%，企业退休人员5765人，同比增长3.43%。此数据已向社会公开。机关社保方面：机关事业单位参保8803人，离退休人数3883人,养老保险基金收入18000.54万元，同比增长12.41％，职业年金收入1716.13万元。此数据已向社会公开。医疗保险方面：城镇职工基本医疗保险参保30752人，城镇居民参保人员20215人。此数据已向社会公开。失业保险方面：全县失业保险参保人数36691人。此数据已向社会公开。工伤保险方面：全县工伤险参保人数26996人（其中：实名制参保人数24613，工程参保人数2383人）。此数据已向社会公开。生育保险方面：生育险参保人数22086人。此数据已向社会公开。二是及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

2．全面加强主动公开工作。（1）进一步拓展主动公开内容。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，不断扩大公开范围，细化公开内容，依法公开涉及公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，及时向两馆移交主动公开的政府信息，加强信息解读工作。（2）发挥我局信息公开平台和渠道作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求,扩大信息传播范围，提高信息到达率。

3．建立健全制度机制。根据我县制定下发《连城县人民政府办公室关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》，做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。加强信息公开保密制度建设，对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密工作。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量情况。2016年度，我局及其下属单位制作信息209条，其中主动公开政府信息108条，依申请公开信息3条，不予公开98条。

（二）主动公开政府信息类别情况。我局在政府门户网站和县人力资源和社会保障局网站全文电子化主动公开公文类政府信息108条。类别主要包括机构职能、规范性文件、社会保障、工作动态、其他信息等五大类。

（三）主动公开政府信息的形式情况。我局政府信息公开主要通过政府门户网站和县人力资源和社会保障局网站公开的形式向社会进行公开。至2016年底县人力资源和社会保障局网站访问量达1467人次；现场接待群众咨询达2500人次；并开设政府信息公开的电话查询渠道，全年共接受群众电话咨询1595次；同时开通网上咨询，方便公众咨询、查问，至2016年底共接受群众网上咨询244次。同时通过政务公开栏、公告栏等渠道及时发布、公布政府信息，对重大决策、重要措施、重大事件，都通过闽西日报、连城电视台等新闻媒体进行公开。

（四）开展政策解读工作情况。我局2016年全年在政府信息公开方面未开展政策解读工作。

（五）回应社会关切情况。我局2016年全年在政府信息公开方面未有回应社会关切的情况。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局没有接到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截至目前，全局没有发生收费问题。受理单位对当面申请的还免收检索、复印等费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

严格按照《条例》、《办法》及相关文件的规定开展工作，主动、及时公开相关的政府信息，及时答复依申请公开，全局没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。

在工作过程中，一是对信息公开属性界定不清、信息格式编制不准，信息公开的范围把握有待进一步探索。二是信息公开的流程还有待进一步规范，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。三是信息公开有时较不及时。四是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够全面。

（二）解决办法和改进措施。针对存在的问题，下阶段我局将采取以下措施进行改进：一是要按照《条例》、《办法》和相关文件的有关要求，针对薄弱环节，进一步健全制度，规范信息公开工作流程。二是及时公开信息内容，指定专人及时公开，确保信息发布的时效性。对信息逐篇检查，不放过任何一个小差错。三是进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。四是加强教育，提高认识。通过多种形式深入学习政府信息公开的有关细则和加强对政策的把握，统一认识，强化服务理念，建设服务型机关

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项。无需要说明的其他事项。

（二）附表（见附件）

连城县人力资源和社会保障局

2017年1月9日 

附件