一、总体情况

2019年，我局政府信息公开工作认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），紧紧围绕“服务发展、服务人才、服务民生”工作，切实提高工作透明度，增强公开实效，推动人社工作更加透明高效，不断完善政府信息公开工作制度，建立和健全相关工作制度和规范，积极做好政府信息公开工作。本报告的所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告公布在连城县人民政府网站（http://www.fjlylc.gov.cn/）信息公开专栏，本单位地址：连城县莲峰镇新莲巷96号，联系电话：0597-8922082，传真：0597-3328186。

（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效等

1.基本情况。今年以来，我局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实上级要求，通过不断完善政府信息公开载体建设，逐步形成了全方位、多层面的公开。

2019年我局共公开政府信息69条、政务公开信息60多条。本年度我局未出现依申请公开政府信息。我局主动公开政府信息类别主要包括机构职能、规范性文件、社会保障就业、工作动态、其他信息等五大类。其中，机构职能类4条，占5.8%；规范性文件1条；占1.4%；社会保障就业类14条，占20.3%；工作动态类46条，占66.7%；其他信息类4条，占5.8%。政务公开信息主要公开了机构职能、法规文件、政策解读、规划计划、统计信息、行政权力运行、财政资金、人事信息、新闻动态、应主动公开的其他政府信息、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况等信息。通过“申请公开”栏目，可向我局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

2.主要工作亮点和成效。结合企业招聘、服务企业用工、“12333全国统一咨询日”、在职党员进社区等时机，进企业、进社区开展宣传，分发宣传资料，开展政府信息公开相关法律法规、获取信息通道等宣传，引导群众正确行使权利，获取政府信息公开内容，强化群众监督，营造良好的社会氛围。

  3、积极开展政策解读工作。我局积极开展政策解读工作，一方面发挥新闻媒体作用，积极与新闻媒体沟通，对人力资源和社会保障工作中的重点、亮点、热点工作进行报道，特别是针对促进就业、劳动关系、社会保障等关注度较高、社会影响面较大的事件重点进行政策解读和报道。另一方面在人群密集地摆摊设点，开展政策解读，采用现场解说、图文式等宣传方式进行政策解读、答疑解惑。同时通过县政府网站及时发布权威信息，正确引导社会舆论，发挥政府网站、新闻报纸、电话解读等重要载体作用，使政策解读传播可视、可读、可感。2019年度，通过文稿解读、电话解读各项政策220余次。

4、积极回应社会关切和社会评议。充分利用政府信息公开网站，扎实开展对人力资源和社会保障工作中的重点、亮点、热点等社会关切情况进行积极回应。2019年我局主办人大建议、政协提案共6件（县人大建议1件，县政协提案5件）。2019年度，累计公开促进就业、劳动关系、社会保障等关注度较高、社会影响面较大的回应情况共25项。

（二）2019年政府信息公开工作部署和落实情况

1、坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促进依法行政和政策落地见效。今年以来，我局全面完成权责清单融合工作，建立健全权责清单动态管理机制，已及时向社会公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的新政策和法律法规，逐步在政府网站公开。

2．深入推进预决算公开。2019年以来我局积极推进决策公开，按照规定做好我局预决算公开工作，通过政府网站公开“财政预算、决算及‘三公’经费”专栏集中公开政府预决算、部门预决算。

3.做好推进政策宣传，行政审批等信息公开工作。做好本单位领域相关重大工作部署解读工作，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

4.进一步推进脱贫攻坚领域、社会救助和社会福利领域信息公开工作。一是脱贫攻坚方面，2019年我局及时制定并公开发布《连城县人力资源和社会保障局等四部门关于完善城乡居民养老保险扶贫代缴政策加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》（连人社〔2019〕15号），为贫困对象代缴城乡居民养老保险，给福农食品有限公司发放吸纳贫困劳动力稳定就业奖补资金，吸纳建档立卡贫困户参加职业培训并发放培训补贴。二是在就业补助方面，我局积极开展就业援助、就业脱贫工作，并及时将相关情况在县政府网站公开。2019年，我局共公开就业补助信息17条。

（三）政府信息公开制度建设和工作组织、机构、经费投入等情况

1．加强制度建设，进一步健全公开制度机制。根据2019年《连城县人民政府办公室关于做好政府网站和政务新媒体管理工作的通知》精神，我局结合自身实际情况，完善了连城县人社局政府信息公开工作制度、政府信息公开工作评议考核机制和网站管理办法，对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范，加强重点领域信息公开。做好信息公开统计数据分析和运用，加强信息公开保密制度建设，并将政府信息公开工作纳入目标管理进行考核，对工作不力、落实不好，或不按制度办事的单位和个人，坚决追究相应责任。   

2.强化组织领导。我局党组高度重视政府信息公开工作，为确保信息公开工作取得成效，我局成立了以分管领导为组长、相关股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，落实专人负责政府信息公开工作，各项任务实现了分解量化。进一步加强《条例》的学习，为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

3．加大经费投入。根据实际情况投入信息公开工作经费，购置信息公开电子设备，确保信息公开及时有效。

（四）信息公开渠道和利用情况进一步拓宽 

一是按要求在连城县政府网站“政府信息公开专栏”内及时公开政府信息；二是在办事大厅等办公场所公开相关政策法规、办理事项、办事流程等；三是在我局门口宣传栏适时发布人力资源和社会保障法律法规知识、工作动态、最新政策等信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。2019年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开内容不够丰富，公开形式比较单一；县政府网站平台专栏建设和管理有待加强，网上公开的政府信息更新不够及时；信息报送和内容保障工作有待进一步加强和规范；主动公开的意识有待进一步强化；负责政府信息公开工作人员为兼职人员，兼顾多项工作，导致疲于应付。 

（二）解决办法和改进措施。针对存在的问题，下阶段我局将采取以下措施进行改进：一是认真梳理，逐步扩大公开的内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，确保公开信息的完整性和准确性；二是统一认识，按照“以公开为常态，不公开为例外”的总体要求，确保政府信息公开工作能按既定工作有效运作。三是加强政府信息公开执行力度和加大主动公开力度。进一步完善政府信息公开、依申请公开、督查检查等工作制度，在政府信息公开的内容、形式、方法和工作机制等方面建立更加完善的规章制度，增强政府信息公开执行力度。建立长效的监督管理机制，实现应公开的政府信息全面、及时、主动予以公开。四是加强学习交流，主动学习国家、省、市、县政府信息公开相关工作要求，进一步总结信息公开工作经验，加强与其他单位的沟通交流、学习先进工作经验，提高政府信息公开工作能力，同时积极参加连城县政府信息公开工作培训班的培训学习。

六、其他需要报告的事项

无需要说明的其他事项。

                                                    连城县人力资源和社会保障局      

                                                                                                                                      2020年1月16日