中共连城县委、连城县人民政府：

　　2024年，连城县司法局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，多篇工作信息被福建法治报刊发，《连城县打造“148—法豸拥军”品牌探索新时代涉军维权工作新模式》被福建长安网刊发，《连城县司法局：创新调解机制，优化营商环境》经验做法被央视网、新华网刊发，连城县在2024年龙岩市依法调解技能竞赛中荣获团体二等奖，法治政府建设取得较好成效。主要做法如下：

　　一、2024年履行法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强组织领导。局党组十分重视法治政府建设工作，党组会定期听取法治政府建设相关情况汇报，及时研究和解决法治政府建设重要问题。严格执行“三重一大”决策制度，确保重点任务推进落实、重要制度文件起草、重大项目和资金使用等事项依法决策。充分发挥县委依法治县办统筹协调作用，组织推动召开县委依法治县委员会会议和2023年度专题述法评议会；完成中共连城县委全面依法治县委员会2024年工作要点（送审稿）》，并报送县委常委会审议通过；完成2024年度连城县法治建设情况的报告和2024年连城县推进法治建设情况工作总结；将依法治县的各项工作举措落实落细。

　　（二）加强学习教育。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想，带头跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，扎实开展党纪学习教育，组织党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神宣讲，召开局党组理论学习中心组12次，举办党纪学习教育专题读书班和政治轮训1次，开展专题学习研讨6次。

　　（三）深化督察考核。局主要领导亲自部署、亲自谋划，常态化调度全面依法治县、法治政府建设工作，并多次赴省市对接汇报相关工作。指导乡镇和县直各单位开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展2024年法治建设书面督察工作，推动法治政府建设各项工作落地见效。

　　二、2024年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）推进依法科学决策。列席县政府常务会议21次，县政府专题会45次，完成36份文件的审核把关工作；全县制发规范性文件14件，均向市政府和县人大常委会报备。对县政府常务会议议题、专题会议题中重要事项、重大协议合同等全面进行合法性审查，对出台的行政规范性文件实行定期清理。

　　（二）规范公正文明执法。制定《连城县提升行政执法质量三年行动计划实施方案》和《2024年度连城县提升行政执法质量工作要点》；建立省市县乡四级行政执法监督体系，开展乡镇行政执法突出问题专项整治，共评查行政执法案卷126本；常态化开展行政执法考试资格，为全县符合条件的行政执法人员申领和换发202本行政执法证；组织行政执法升培训班3场次；全面推行“综合查一次”制度。

　　（三）强化行政复议与应诉工作。2024年1月以来共新收行政复议案件160件，其中立案审理124件，经审理，驳回82件、维持12件、终止11件，中止1件，未审结18件；新收行政诉讼33件，共计审结一审案件40件，二审结案31件，再审结案10件；调撤17件，实质化解率为20.99%；败诉2件，败诉率为5%，行政机关负责人出庭率100%。组织部分县直行政执法部门及乡镇的分管领导参加旁听行政诉讼案件庭审活动1场次；多次组织局年轻干部到长汀县法院开展旁听行政案件庭审活动。              

　　（四）全面推进法治宣传教育。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“一月一主题”普法三年行动。二是强化重点内容宣传，通过集中宣传、法治文艺汇演、法治骑行、主题演讲等方式开展大力开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”系列宣传活动，推动营造良好法治氛围。三是突出重点人群普法，组织开展2024年度公职人员线上学法考试。全面开展未成年人普法教育专项行动，落实《连城县未成年人犯罪预防和教育矫治“ 1+8+N”专项行动方案》，组建“法治宣讲团”队伍，广泛开展以“预防校园欺凌”等为主题的“法治进校园”活动。四是推进基层普法，落实“1名村（居）法律顾问+N名法律白人”行动，组织开展“法律明白人”培训班12期。开展“法治迎新春，普法走基层”为主题的法治宣传活动20场。建立志愿普法队伍18支，发展“蒲公英·红土法豸”普法志愿者2400余人。

　　（五）全力维护社会稳定。一是扎实开展预防化解矛盾纠纷“三大行动”，组织召开预防化解矛盾纠纷“三大行动”培训会；积极开展人民调解员业务效能提升专项活动，组织开展调解技能竞赛、人民调解员业务培训以及典型案例经验交流等。2024年以来，连城县各级调解组织共调解纠纷3645件，已化解3638件，终止调解7件，建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”有效衔接机制，促进矛盾纠纷多元化解工作上新台阶。二是开展“刑满释放人员教育管控风险隐患大排查大整治专项行动”，组织司法所所长、安置帮教协理员开展安置帮教工作业务培训，进一步提高刑满释放人员安置帮教工作业务水平。三是提升社区矫正工作质效。与退役军人事务局、检察院积极推动全县21个烈士纪念设施纳入社区矫正教育基地，在全市率先出台《在全县村（居）民委员会成员中选聘村（居）助矫员方案》，选聘了村（居）助矫员248名，实现了全县248个村（居）全覆盖。

　　（六）增强公共法律服务质量。一是提供“12348”公共法律服务热线平台咨询服务电话1034人次。二是律师在公共法律服务中心所站值班88场次，提供法律服务187人次，参与纠纷化解98件。三是完成共法律服务平台“1520示范点”建设，为村（社区）提供法律意见200条，制定审查修改合同62件，参与调解纠纷698件。四是办理法律援助案件489件，为受援人免收法律服务费用124.26万元，为受援人挽回损失518.62万元。五是开展律师进企业提供法律服务80次(包含法治体检14次)，开展法律法规咨询34次，提出法律意见103条，开展政策宣讲6次，帮助企业梳理风险10次，协助企业解决矛盾纠纷17件。六是共办理了各类公证321件；为申请人办理不动产继承公证案件71件，均不向申请人收取任何公证费用；提供上门服务了6次。

　　三、存在不足

　　2024年，全县司法行政工作取得了一定成效，但工作中还存在一些不足，主要表现在：一是专职调解员队伍力量薄弱。根据上级文件要求，各乡（镇）至少配备2名专职人民调解员。截至目前，四堡镇、塘前乡、隔川镇、朋口镇、曲溪乡、文亨镇、宣和镇、赖源乡、罗坊乡、揭乐乡仅配备1名专职调解员。二是行政复议工作人员力量不足。随着行政复议体制改革不断地深入，案件数量与办案力量越来越不匹配，特别是新修订行政复议法的实施，听证人员至少要4人，目前从事行政复议工作人员2人，办案人员力量严重不足。

　　四、2025年工作思路

　　2025年，连城县司法局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设取得新成效。一是坚持法治连城、法治政府、法治社会一体推进。二是持续健全完善多元化解工作机制。三是加强刑满释放人员安置帮教工作业务指导与培训。四是持续加强司法所规范化建设。五是持续打造优质公共法律服务。

　　连城县司法局

　　2025年2月27日

   (此件主动公开)