2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和《连城县人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（连政办［2013］251号）等规定和要求，汇总连城县人口和计划生育局政府信息公开统计数据编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七个部分组成。所列数据的统计时限为2013年1月1日至12月31日。本报告电子版可在“中国∙连城”连城县政府门户网站政府信息公开栏(县直部门信息公开/计生局)下载，联系地址：石门湖路口7号，电话：0597－8922106，传真：0597－8923330。

    一、概述

（一）组织机构建设情况。按照《条例》规定，以及县政府办公室有关文件精神，我局切实加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了“连城县人口和计划生育局政府信息公开工作领导小组”，由傅昌发局长任组长，王文兴、罗广西、沈在钦副局长为副组长，各股室负责人为成员，明确沈在钦副局长为计生局政府信息公开工作的分管领导。领导小组下设办公室，地点设在局办公室，黄蔚春同志负责计生局政府信息公开的日常工作。

为妥善处理好公开和保密的关系，办公室认真落实《条例》规定及上级政府信息公开有关工作制度，建立健全本部门政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、信息发布协调机制等政府信息公开的相关制度。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况。完成了本部门的《指南》和《目录》编制工作，公开信息主要包括机构设置、主要职能、规范性文件、规划计划、行政许可事项、应急预案等。

（三）落实和制定相关配套措施情况。我局开通公开受理电话和传真电话，及时处理群众的申请公开信息。办公室地点设在局办公室，配备了电脑、传真机、打印机等办公设备。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况。我局根据国家、省、市有关要求，结合部门实际，把政府公开工作与规范化服务型政府建设、综合改革新机制建设、民主评议政风行风等相结合，特别是在全系统启动了“阳光计生行动”，开设“12356”阳光计生热线，以信息公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”，确保了政府信息公开工作深入推进。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。我局对各股室及下属单位转发了《条例》，组织对局机关工作人员的宣传教育学习，全面领会《条例》精神，切实提高对开展政府信息公开工作重要性的认识，增强做好工作的责任感和自觉性。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息总数。2013年，我局人口计生局制作信息51条，主动公开信息12条，群众对人口计生信息知晓率和对人口计生工作满意度有较大提高。

（二）主动公开信息分类。我局根据制定了信息公开目录，目录共分六大部门包括：机构职能、政策法规、规划计划、业务动态、其他，对我局机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；行政法规、政府规章和规范性文件；行政事业性收费的项目、依据、标准；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；执行计划生育政策情况；工作动态等信息进行了公开；重要会议活动情况、人大议案、政协提案答复，以及局机关规章制度。

（三）信息主动公开的形式。我局坚持完善、拓宽公开形式和渠道，主要采用设立政府信息公开查阅点的方式主动公开，公民、法人或者其他组织可以到查阅点县计生局办公室查阅本机关公开的政府信息。已初步形成以门户网站公开、政务公开栏公开、公开指南公开、宣传资料公开、电话咨询服务公开等为主的政府信息公开形式，增强了实效性。特别是通过县政府门户网站，搭建群众与人口计生部门联系沟通的桥梁，及时传递计划生育奖励优惠政策、再生育政策等人口计生政务信息；通过实行部分计生家庭奖励扶助对象、计划生育特别扶助对象资格确认民主评议、张榜公示，推进了政府信息公开。同时，制定计生局行政权力运行机制，进一步简化了程序、优化了流程，规范窗口服务项目与程序公开栏，群众满意程度较高。

三、依申请公开政府信息办理情况

按规定，只涉及部分人和事，不必向社会公众广泛知晓参与的事项，公民、法人和其他组织可根据自身需要向我局申请，要求公开。申请人提出申请后，由我局政府信息公开工作机构负责办理。2013年度我局无依申请公开事项办理情况。

不予公开政府信息情况：由于部分人口计生统计数据、社会抚养费征收情况、计划生育节育手术有关数据等，属人口计生工作中的国家秘密，按要求保密，不予公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对涉及人口和计划生育工作方面的政府信息全部实行免费公开，无信息公开收费项目。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年度，我局无申请行政复议、行政诉讼的事项。

六、信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。

 1. 对政府信息公开工作重要性的认识还不够，组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善。

 2. 信息公开的内容有待进一步完善，信息更新还不够及时。

 3. 政府信息公开的规范化有待进一步加强。

 （二）改进措施。

1. 抓公开责任落实。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步明确细化各科室及所属单位政府信息公开具体职责任务，统一认识，认真落实。

2. 抓公开内容拓展。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理、完善政府信息公开内容，对现有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的准确性、完整性和实效性。

3. 抓公开形式创新。进一步整合资源，利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，通过行风热线，及时传递人口计生信息。继续抓好县人口计生局门户网站的建设，合理设置信息公开栏目，强化功能，建立相关连接，方便查找政府信息，提高人口计生信息的知晓率。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开、依申请公开情况说明。

        无。

（二）信息公开情况统计表。

连城县人口和计划生育局

2014年1月6日