根据市委巡察工作统一部署，2025年11月17日至12月16日，市委县级交叉巡察六组对连城县纪委监委机关开展了巡察。2026年2月4日，市委县级交叉巡察六组向县纪委监委机关反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、县纪委监委机关及主要负责人组织整改落实情况

　　县纪委监委机关切实提高政治站位，坚持把巡察整改作为首要政治任务，第一时间召开纪委常委会专题学习巡视巡察有关文件和领导讲话精神，研究巡察反馈意见，部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，制定精准周密的整改方案，细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行“清单式管理、项目化推进”动态管理机制。各分（协）管领导、责任部门主动认领问题，以最坚定的信念、最严肃的态度、最务实的作风，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。集中整改期间，县纪委监委机关召开巡察整改动员会和专题民主生活会，每两周专题研究一次巡察整改工作进度，及时协调解决整改中存在的困难问题，有序推进各项整改工作。建立《关于深入践行“四下基层”常态长效开展信访举报“强基促稳”工作方案》等制度9项，推动纪检监察工作规范化法治化正规化。巡察整改以来，立案113起，党纪政务处分29人，留置4人，挽回经济损失21.48万元。

　　县纪委副书记、监委副主任黄小雄坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，通过县纪委常委会、专题民主生活会，对照巡察反馈问题，切实把自己摆进去、把责任摆进去、把工作摆进去，深入剖析问题根源，认真研究整改措施，牵头完成整改事项20项，以强烈的责任感切实推动各项巡察任务落地见效，集中整治期间组织召开巡察整改专题会议5场次。

　　二、集中整改进展情况

　　（一）聚焦落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

　　1. 关于“对习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想学习理解不深，运用理论指导实践的能力不足，学用结合不明显”的问题

　　（1）针对“未能将‘以人民为中心’的监督理念转化为常态化的监督行动”问题。

　　整改进展：一是强化沟通协作。常态化与职能部门沟通会商，建立“4+10”整治项目“双专班”工作机制，参加职能部门部署会、联席会等会议27次，班子成员带队前往县农业农村局、公安局等职能部门开展专题会商19次，打破信息壁垒。与13个牵头职能部门建立“集中整治情况双向通报”机制，强化督促指导、信息共享、协同配合。二是强化调度指导。监督专班加强对职能部门整治专班的督促指导，通过实地走访、点对点沟通提醒等方式，提高职能部门摸排移送问题线索的数量和质量，今年以来职能部门向纪检监察机关移送问题线索46件，其中已立案15件。三是精准追责问责。督促连城县医保局对追责问责情况进行自查，我委对连城县医保局“第一种形态”处理的240人有关情况进行起底分析研判，其中4人已于2025年予以党纪政务处分；2026年新立案处理2人、党纪处分1人。同时，举一反三，2月25日，制发工作提示督促全县各级各部门对2021年以来的追责问责情况进行全面自查，未发现追责问责不到位问题。

　　（2）针对“未能充分将宽严相济政策落实到监督执纪实践”问题。

　　整改进展：一是着力提升业务素养。组织2场清廉连城讲堂，开展《纪检监察机关执纪执法安全工作规定导读》《精准高效推进线索初核工作》《问题线索处置业务》等专题培训，提升全体办案人员执纪执法业务水平。二是强化案件审核把关。2月25日，制发工作提示对2021年以来纪检监察机关追责问责问题情况全面起底自查。对全县2025年已办结案件进行全覆盖评查，已督促完成整改。三是精准落实宽严相济。对258人次违规领取城乡居民养老保险问题及追责问责情况进行大起底，已确定63名责任人，党纪政务立案42人（其中庙前镇芷红村责任人员黄某某已于2023年5月被党内警告处分，文亨镇田头村责任人员吴某某已于2026年3月被党纪立案），第一种形态处理10人，情节轻微不予处理11人。

　　（3）针对“未能将风腐同查同治要求融入日常监督工作”问题。

　　整改进展：一是纠治“四风”顽疾。紧盯元旦春节、“五一”端午重要节点，将风腐同查同治作为重要工作要求。充分发挥“1+X”监督、“室组地”联合监督等机制作用，2025年12月至2026年2月，联合县财政局、审计局等部门成立2个监督检查组，前往7个乡（镇）和8个县直单位，开展监督检查15次，发现并整改问题6个。二是坚持风腐同查同治。在县纪委常委会上传达贯彻《中共中央纪委关于不正之风和腐败问题同查同治的意见》，4月13日制定连城县纪委监委《关于不正之风和腐败问题同查同治的工作方案（试行）》，强化巡线深挖，推动由风查腐、由腐纠风。三是强化纪律教育。通报违反中央八项规定精神典型问题2起，通报清风正气典型事例和不良习气典型问题1期，开展节前廉政谈话113场次，持续营造风清气正的节日氛围。

　　2. 关于“贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求不够扎实，部分工作推进力度不够，存在落实不够到位的情况”的问题

　　（4）针对“持续巩固深化拓展集中学习教育成果有差距”问题。

　　整改进展：一是全面起底排查。2月25日，制发工作提示，督促17个乡（镇）、60个县直部门对惠民政策落实情况开展自查自纠，未发现公职人员、党员干部问题线索。二是强化建章立制。推动县市监局、连城水务有限公司等8部门协同联动，实现数据共享，全面推行低保户等困难群体“免申即享”服务机制，让群众无需跑腿申请即可享受政策红利。同时，举一反三，2026年以来，推动部门建立管长治远的制度机制13项。三是推动问题整改。督促县市监局落实监管责任，推动连城水务有限公司按规定退还2023年以来特困户和低保户每月5吨优惠水费共11万余元。通过“免申即享”服务模式减免20户特困户和低保户水费共计611元。

　　（5）针对“深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治有差距”问题。

　　整改进展：一是持续深化整治。深化“三责协同”机制，县委、县政府落实主体责任，召开常委会、常务会、推进会等会议5次，县委、县政府主要领导作出批示3次、开展调研4次，县委办印发《连城县上下贯通抓好突出问题整治和重大民生实事“三责协同”责任清单》，压实整治责任。县纪委监委履行监督责任，制定2026年集中整治攻坚决战行动、建立“双专班”工作机制等方案5份，制发工作提示11期，召开县纪委常委会、推进会等会议11次，作出具体部署安排。督促“4+10”整治项目牵头职能部门制定2026年整治方案，召开动员部署会议，落实监管责任。二是坚持系统施治。坚持“查改治”一体推进，2026年以来，深入剖析整治领域问题症结、制度漏洞，共制发纪检监察建议书8份，推动职能部门建章立制13项，进一步堵塞漏洞，强化源头治理。推动职能部门挖掘“农村居家养老新模式”、困难学生校服费用减免等典型实事33个，不断巩固整治成效。三是纠治“三资”顽瘴痼疾。强化农村集体“三资”全过程阳光监督，督促县农业农村局制定整治方案，成立整治专班，召开动员部署会等，深入排查行业性、系统性突出问题，发现并整改问题393个，深入纠治农村集体“三资”领域作风和腐败问题，立案29件。督促各乡（镇）、村（社区）对农村集体“三资”管理情况开展自查自纠，成立监督检查组开展专项检查7次，发现并推动整改合同履约不及时、固定资产管理不规范等问题12个。

　　（6）针对“‘规范化、法治化、正规化’建设有短板，信访初访化解质效不高”问题。

　　整改进展：一是提升信访处置能力。3月30日，组织信访室全体干部学习《连城县纪检监察机关信访举报件分析研判办法》《关于信访举报件分析研判工作机制》，安排专人对所有接收的信访件实行初筛、分类处置。2026年以来集体研判10件，研判件数与去年同比增加6件、增幅150%。二是全力做好研判管理。3月25日，制定《关于深入践行“四下基层”常态长效开展信访举报“强基促稳”工作方案》，建立检举控告“321”工作机制。建立“四访两清”工作台账，严格归口受理、闭环管理，2026年1—5月剥离业务范围外信访件3件。三是压紧压实责任。持续推行检举控告“双向承诺”机制，3月19日制发工作提示，要求以书面形式明确首查责任人，并全程跟进办理反馈情况。对检举举报平台使用情况开展监督检查，并对一季度发现的4个问题进行通报并督促整改到位。同时，要求承办部门对实名举报件及时告知反馈，截至目前，告知、反馈率均为100%。

　　（7）针对“案件查办质效存在短板”问题。

　　整改进展：一是组织业务培训。4月10日，在清廉连城讲堂上开展《精准高效推进线索初核工作》《问题线索处置业务》等培训，提高纪检监察干部发现问题、查办问题能力。二是开展复查复核。2026年2月，再次组织相关人员对巡察组反馈的信访件进行复查复核，未发现核查不到位的问题。三是狠抓问题整改。2023年案件质量评查中指出的问题已整改完成。结合省、市纪委监委2026年3月来莲开展案件质量评查暨整改“回头看”工作，对案件开展全覆盖评查，针对评查发现问题，制定问题整改台账，逐个整改销号，并对评查发现的共性和个性问题形成审理工作提示，做好举一反三、标本兼治，推动以评促改促治。四是健全长效机制。1月20日，通报“十佳优质案件”评选结果，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。结合评查反馈和整改情况，稳步推进2026年“十佳优质案件”评比，持续完善评比机制，促进案件质量提升。

　　（8）针对“‘走读式’谈话不规范现象不同程度存在”问题。

　　整改进展：一是加强业务学习。2—3月共开展26场谈话，承办部门均结合案件实际将《纪检监察机关执纪执法安全工作规定》等相关谈话安全文件纳入安全首课学习。二是督促规范整改。2月6日下发整改通知书，要求罗坊乡、林坊镇纪委监察组立行立改、举一反三并形成整改报告。三是强化监督检查。2026年1月开展全县纪检监察机关执纪执法安全检查，共对17个乡（镇）纪委监察组、6个纪检监察室开展全覆盖检查，对5个派驻纪检监察组进行抽查，发现整改问题54个，下发整改通知书27份。

　　（9）针对“纪检监察建议书质量把关不严”问题。

　　整改进展：一是加强业务指导。深化片区协作机制，加强对纪检监察建议书的审核把关，压实片区的监督指导责任。2026年1月以来制发的8份纪检监察建议书均由挂钩联系的纪检监察室主任、分（协）管领导会稿审签，避免重数量轻质量、重形式轻实效、多发滥发等现象。二是强化责任意识。2月9日对揭乐乡纪委监察组下发工作提醒函，要求其注重查找制度短板和监管漏洞，深入剖析问题根源，有针对性地提出加强制度建设、规范权力运行、健全监督机制等意见建议，切实提高纪检监察建议书质量。4月15日，由协管领导对揭乐乡纪委书记、监察组组长罗某某约谈。三是构建长效机制。1月20日评选出“十佳纪检监察建议书”，2月6日下发《关于进一步规范制发纪检监察建议书的工作提示》，进一步提升纪检监察建议书质效。

　　3. 关于“履行主责主业不够到位，协助县委推进全面从严治党、党风廉政和反腐败工作有差距，一体推进“三不腐”不够有力”的问题

　　（10）针对“护航乡村振兴质效有待提升”问题。

　　整改进展：一是全面核查整改。充分发挥基层小微权力监督平台、村纪检委员监督“前哨”作用护航乡村振兴，集中整改期间暂未发现问题线索。县纪委监委通过“双专班”工作机制，在乡村振兴领域特别是农村集体“三资”、高标准农田建设领域，推动成立整治专班，制定专项整治实施方案，排查发现农村集体“三资”、高标准农田建设领域职能部门问题263个，已整改234个，移送问题线索11起，清缴追回资金66.12万元。二是深化以案促改。2025年以来，针对村级工程项目监管不到位等村级工程问题问责96人，查处村干部履职不力等问题70起70人，制发纪检监察建议书23份，建立完善制度机制7项，深化以案促改促治。三是强化全程监督。2025年11月28日，与县农业农村局等8部门联合印发《关于强化村级工程项目全过程监督的实施意见（试行）》，创新构建“5432”全链条监督机制，通过“三盯三查”工作法加强对村级工程的全过程监督，2026年以来共发现和查处相关问题53起55人，党纪政务处分22人。

　　（11）针对“对‘关键少数’监督不够有力”问题。

　　整改进展：一是强化日常监督。通过开展政治监督谈话、述责述廉、政治生态分析等举措，强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督。对全县“关键少数”开展政治监督谈话186次，其中“一把手”91次，配合县委组织6名乡镇和县直部门党政“一把手”向县委常委会述责述廉，推动落实管党治党责任，强化廉政风险风控。印发《关于做好2025年度政治生态分析研判的工作提示》，组织全县各级各部门开展政治生态分析研判，持续净化政治生态。二是深化以案促改。坚持“查改治”一体推进，做好案件“后半篇文章”，对县管干部开展案后教育回访9人次。深挖问题根源，制发纪检监察建议书3份，推动有关部门堵塞管理漏洞，强化源头治理，提升治理效能。三是筑牢思想防线。开展节前廉政谈话113场次，常态化开展警示教育，公开通报违反中央八项规定精神典型问题2起、清风正气典型事例1起和不良习气典型问题1起，用身边事教育身边人，引导“关键少数”尤其是“一把手”筑牢拒腐防变思想防线。

　　（12）针对“‘四种形态’综合运用不够精准”问题。

　　整改进展：一是加强问题线索研判指导。印发《集中整治案件攻坚行动实施方案》，加强联系室对乡（镇）纪委监察组和派驻（出）机构问题线索处置的业务指导。截至目前，第一至第四纪检监察室指导乡（镇）、派驻研判问题线索165件。二是严格审核把关。4月10日，组织开展《精准高效推进线索初核工作》《问题线索处置业务》等专题培训，进一步强化问题线索处置全流程管理意识。强化4个片区协作联动，增强纪检监察室牵头抓总作用，乡（镇）纪委监察组和派驻（出）机构开展谈话、办理信访件、案件查办均需经纪检监察室及委领导审核把关。三是开展复查复核。经复查复核，发现吴某某不正确履行职责，导致出现重复支出，违规支付费用等问题，造成不良影响。鉴于未造成实际损失，2025年11月26日，给予吴某某诫勉处理。针对驻县委办纪检监察组在处置吴某某问题线索的过程中“四种形态”综合运用不够精准，执纪问责偏轻偏软的问题，2026年4月13日由协管领导对该纪检监察组经办干部李某某开展约谈。

　　（13）针对“警示教育成效不佳”问题。

　　整改进展：一是做实案后整改。坚持严管与厚爱、惩前毖后与治病救人相结合，运用“一案一整改”的方式，开展回访教育112人次，召开案后警示教育会2场80余人次，切实用身边事教育身边人，发挥好案件的警示教育作用。二是开展警示教育月活动。2026年3月印发《关于开展“廉政警示教育月”活动的通知》，部署全县在4月集中开展廉政专题学习、廉政党课、主题党日、警示教育、廉洁文化活动等“五个一”系列活动，推动廉政教育全覆盖、常态化。三是开展监督检查。制定教育系统财务监督检查方案，对19所学校开展财务抽查，发现并推动整改50个问题。由驻县教育局纪检监察组组长参加2026年全县教育系统全面从严治党暨党风廉政建设会议，对学校财务管理工作专门部署强调。

　　（14）针对“统筹指导和组织协调县反腐败协调小组成员部门发挥职能作用不够”问题。

　　整改进展：一是强化协作配合。常态化开展线索移送通报机制，今年以来共收到公检法机关移送线索22件，进一步强化部门协作配合。二是压紧压实责任。坚持“一月一调度”，形成《县直职能部门（派驻纪检监察组）移送问题线索材料台账》，推动并督促职能部门深入挖掘问题线索。三是精准处置线索。2025年共收到审计移交问题线索3件，已给予监察立案2人。2026年以来收到县直职能部门移送问题线索46件，已立案15件。

　　（15）针对“推动对村级巡察责任落实还有差距”问题。

　　整改进展：一是坚持培训指导。将中共中央办公厅《关于加强对村巡察工作的意见》提交县委常委会、县纪委常委会传达学习贯彻。4月10日在清廉连城讲堂上开展《做深做实对村（社区）巡察，持续深化基层监督，不断提升治理效能》培训，提升巡察整改监督能力。二是强化保障力度。十四届县委对乡镇、村（社区）巡察工作已于2025年完成，2026年以来抽调6名干部参与巡察工作，下步将结合十五届巡察工作规划，分批次安排委机关干部参加对乡（镇）、对村巡察工作。三是推动整改到位。对未完成整改的81个村117个问题建立台账并对问题性质分类，制发工作提示3份，督办单18份，督促相关纪检监察室跟进巡察整改。目前已完成44个问题，其中23个村已全部整改到位，剩余58个村73个问题，督促责任单位落实整改。

　　（二）聚焦落实全面从严治党战略部署方面

　　1.关于“委领导班子履行主体责任不够到位”的问题

　　（16）针对“意识形态阵地建设和管理不全面”问题。

　　整改进展：一是强化思想引领。2月11日，召开意识形态工作专题学习会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《中共中央办公厅关于印发〈党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则〉的通知》精神，提高班子成员意识形态分析研判能力。二是强化整改落实。对班子成员2021年以来民主生活会、述职报告、述责述廉报告等发言提纲开展自查自纠，针对发现问题督促班子成员8人次立行立改。对2025年民主生活会个人发言提纲、述职、述责述廉报告进行全面检查，未发现类似问题。三是压实工作责任。2月5日印发《中共连城县纪委 连城县监委关于调整领导班子成员工作分工的通知》，明确1名县纪委副书记、监委副主任作为意识形态工作分管领导，明确由办公室负责意识形态工作的日常协调、部署落实、督促检查。

　　（17）针对“压力传导不够有力”问题。

　　整改进展：一是强化责任落实。压紧压实委机关领导班子成员主体责任，建立“分级负责”工作机制，由班子成员对岗位廉政风险防控自查情况进行全面审核、严格把关，未再发现自查不认真、排查不深入的情况。二是强化自查自纠。3月17日，组织委机关各室（部）、乡（镇）纪委监察组、派驻（出）纪检监察机构对岗位廉政风险防控措施执行情况重新开展自查。截至目前，各部门自查问题46个，已完成整改46个，整改率100%。三是建立健全机制。强化监督执纪执法权力监督制约，针对自查自纠情况，于4月13日制发《连城县纪检监察干部岗位风险防范管理办法（试行）》，进一步强化对纪检监察权力运行的监督和约束。

　　（18）针对“部分纪检监察干部主动查找问题线索意愿不强，导致自办案件数量少”问题。

　　整改进展：一是压实主体责任。通过班子成员挂钩、强化目标管理考评、定期开展案件分析调度等制度，进一步压紧压实案件查办工作责任。截至目前，16个乡（镇）纪委监察组、11个派驻纪检组已有自办案件。二是提高履职能力。定期抽调干部参与巡察、专案办理工作，拓宽干部挖掘线索思路。截至2026年4月，抽调23人参与省、市、县纪委专案、10人参与县委巡察工作。严格落实“导师工作制”，对2名新进纪检干部指定导师结对帮带，“一对一”指导帮扶，提高新进纪检监察干部的业务能力。三是加强协作配合。成立2支问题线索攻坚小分队，强化4个片区协作联动，全面负责片区案件攻坚工作。强化日常联系、监督指导和统筹协调，推动乡（镇）纪委和派驻（出）纪检监察机构主动摸排问题线索83条，立案处理25人次。

　　2. 关于“干部监督存在‘重使用、轻管理’现象”的问题

　　（19）针对“干部监督存在‘重使用、轻管理’现象”问题。

　　整改进展：一是加强警示教育。今年以来，以通报整治形式主义为基层减负专项工作相关反面典型案例、观看警示教育片等为内容，开展警示教育3场次，受警示人数254人次，教育引导纪检监察干部以案为鉴。二是强化日常监督。1月9日，在“清廉连城”讲堂开展个人有关事项报告培训课，提升纪检监察干部思想认识，加强填报指导。常态化开展个人事项报告抽查，对50名纪检监察干部2025年度个人有关事项报告进行核查。三是从严队伍管理。加强八小时内外监督，更新干部廉政档案30份，出具党风廉政意见回复199人次，组织纪检监察干部严格执行“六必谈”制度开展谈心谈话。制定《连城县纪检监察干部岗位风险防范管理办法（试行）》，强化对纪检监察权力运行的全过程监督。

　　（20）针对“财务内控制度不够完善”问题。

　　整改进展：一是开展财务专题学习。3月19日，组织财务、后勤、办公室干部学习《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共中央纪委关于印发<纪检监察机关涉案财务管理规定>的通知》《中共连城县纪委办公室关于印发<内部控制制度（试行）>的通知》，强化业务流程合规意识，提高专业履职能力。二是严格执行财务内控制度。林某某案件违法款已于2025年12月10日上缴国库；李某某预借办案经费已于2024年8月回账。2026年以来依规开展审核日常报销单据216单，严格按照先审批后支付原则，不存在未及时回账又预借办案经费问题。三是开展自查自纠。开展2025年度账务自查，发现1个问题已立行立改。

　　（21）针对“机关作风建设仍有差距”问题。

　　整改进展：一是强化作风日常监督检查。2025年12月22日，在县纪委常委会上组织学习上级关于整治形式主义为基层减负工作机制会议和省委、市委、县委常委会会议精神。2026年3月19日，在县纪委常委会上组织学习《福建省财政厅关于印发〈福建省政府集中采购目录及限额标准〉的通知》《连城县县直机关会议费管理办法》、连城县县直机关差旅费标准等有关文件。2026年3月，对2025年以来的公务接待凭证开展自查，未发现违规报销问题。二是严格规范公务接待管理。3月11日和19日，分别在办公室会议和县纪委常委会会议上组织学习《关于印发连城县党政机关国内公务接待管理暂行办法县直机关实施细则的通知》，规范公务接待范围、标准、报销流程和审核责任。2026年以来共接待9场次，未发生违规公务接待行为。三是优化文件材料领取机制。落实发放文件、材料等统一归口办公室办理，非涉密文件通过协同系统发送，其余材料集中在周五下午领取，杜绝短期内多次领取材料等现象，切实减轻基层干部负担。

　　（三）聚焦落实新时代党的组织路线方面

　　1. 关于“委领导班子自身建设存在短板”的问题

　　（22）针对“班子结构不够合理”问题。

　　整改进展：一是加强请示报告。积极向市纪委监委、县委请示报告，争取支持，对班子结构进行优化调整。目前已补充2名监委委员，1名纪委常委提任县委巡察办主任，1名监委委员转任纪委常委，1名纪委常委兼任监委委员。二是配强领导班子。按照老中青相结合的要求，对全县符合条件的人员进行全面摸排，补充35岁左右班子成员。委领导班子领导职数9名，目前实配9名。班子成员平均年龄47.44岁，目前已配备1名35岁左右班子成员，交流出1名任职满10年班子成员，另1名任职满10年的班子成员换届已不再提名。三是强化班子建设。2月5日，县纪委常委会研究调整领导班子成员工作分工，各分协管领导按照“一岗双责”的原则，负责分协管领域所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败、保密等工作。

　　（23）针对“执行民主集中制不够到位”问题。

　　整改进展：一是严格执行民主集中制。2026年以来，召开县纪委常委会会议10次，均提前发放会议材料，确保参会人员提前熟悉议题、充分研究审议，做到充分酝酿，民主决策。二是强化制度执行监督。聚焦民主集中制执行，3月19日，对照常委会工作规则，对议事决策全流程开展自查，未发现违反议事规则、个人拍板、决策程序不规范等问题。

　　（24）针对“指导基层不够有力”问题。

　　整改进展：一是加强基层指导。3月3日已安排委班子成员对我委疑难复杂案件包案9件，班子成员结合分、协管领域突出问题进行包案指导，通过参与监督检查、线索研判、案件讨论等，现场传授方法、解答疑难。今年1-4月，全县乡（镇）纪委监察组共办理自办案件71件，其中通过日常监督检查或审查调查发现的59件，占比83.10%。二是定期会商研判。2026年以来召开3次案件分析调度会，由班子成员及科室负责人参加，听取工作情况汇报，集中分析共性难题，对线索情况、案件情况进行分析调度。三是坚持以案开路。构建“2+4”案件查办协同作战体系，成立2支问题线索攻坚小分队，科学划定4个片区，指导各片区选准“小切口”深入摸排线索83条，立案处理25人。四是优化片区协作。严格落实《关于建立片区协作工作机制的办法》，加大“室组”“组组”联动协作。2026年以来，开展提级办理案件2件，交办案件10件。

　　2. 关于“纪检监察干部队伍建设仍需加强”的问题

　　（25）针对“队伍结构不够优化”问题。

　　整改进展：一是认真梳理摸排。对全县纪检监察组组长年龄结构、任职年限、履职情况进行全面梳理，建立相关台账并动态更新。目前派驻（出）机构科级领导职数17名，实配15名，15个派驻（出）机构负责人中，60后6人，70后8人，80后1人。二是畅通进出渠道。结合换届工作需要和干部个人意愿、年龄等，目前已对2名近5年内退休的纪检监察组组长进行调整，派驻（出）纪检监察机构负责人平均年龄由53.56岁降至52.6岁，下降0.96岁。三是用好片区协作。深化派驻机构集中办公，采取分组协同、以老带新的模式精准提升干部日常监督、处置问题、规范履职等方面的能力。通过“室组地”联动，片区协作机制优势持续发挥。

　　（26）针对“统筹谋划队伍建设不足”问题。

　　整改进展：一是充实人员力量。强化人员配备，组织公开招聘工作人员，已通过公开选拔调入事业干部3名，2026年面向全省招考公务员1名，公开招聘事业干部1名，空编率已由10%降至6.92%，目前正在办理调入1名，下一步将结合换届工作，通过公开选拔、组织推优推荐等方式补充人员力量。二是从严把好入口关。严格按照《中华人民共和国监察官法》和《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见（试行）》等文件要求，对3名新进纪检监察干部进行考察，严格执行干部任职回避有关规定，切实把好“入口关”。三是加强统筹使用。一方面，结合干部成长和岗位工作需要，对15名委机关、巡察机构和派驻机构干部进行轮岗交流，另一方面，推荐6名纪检监察干部到县委办、政府办等部门轮岗，加强干部多岗位锻炼。

　　3.关于“委机关党建工作仍有缺失”的问题

　　（27）针对“党建工作责任制落实不到位”问题。

　　整改进展：一是提高政治站位。3月9日县纪委监委机关党委会议、4月13日县纪委常委会会议组织学习习近平总书记关于加强机关党建工作的重要论述和中共中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，切实增强班子成员抓党建的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是压实主体责任。1月27日召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会，传达学习“三级五岗”党建责任清单，专题研究全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作；4月13日通过县纪委常委会会议专题研究2026年委机关党的建设工作要点，将党建工作纳入县纪委常委会重要议事日程。三是强化统筹推进。紧扣纪检监察工作实际和上级部署要求，将党建工作与监督检查、审查调查等业务工作同谋划、同部署、同推进，将持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果等中心工作纳入2026年委机关党的建设工作要点，以高质量党建引领纪检监察工作高质量发展。

　　（28）针对“党建品牌提升打造效果不佳”问题。

　　整改进展：一是深化党建引领。充分盘活办公楼走廊空间资源，及时更新党建文化走廊，夯实阵地建设。组织机关党员干部参观“文明有象”奖状专题陈列和孝廉文化陈列馆、参加义务植树和在职党员进社区志愿服务活动等主题党日活动4场次，在审查调查、政治巡察一线，通过参观传统文化教育示范点、观看警示教育片等方式组织开展抽调专项工作人员主题党日活动4场次，充分发挥党员先锋模范作用，增强党员干部党性修养和服务群众的使命感。2026年以来，1名干部获得中央纪委国家监委表彰，3个集体、7人次受到市纪委监委表扬，评选表扬2025年全县纪检监察系统表现突出集体4个、个人12名。二是深挖品牌内涵。结合纪检监察机关特色，突出“廉豸卫士·红领行动”总品牌引领，通过“四个聚焦”实施“四个清风工程”，并征求各党支部意见，推动“党建+监督检查”“党建+审查调查”“党建+政治巡察”等3个党建特色品牌提质，使品牌内涵与实践不断丰富发展，形成了以高质量党建引领和保障纪检监察工作高质量发展的良好局面。同时，深挖品牌内涵，加大党建品牌宣传力度，目前已提炼总结“廉豸卫士·红领行动”党建品牌特色做法，向县直机关党工委推送宣传，提升品牌影响力。三是深促结合融合。聚焦监督执纪问责、政治巡察等核心业务，将集中整治、“三化”建设年行动等工作纳入2026年委机关党的建设工作要点，推动党建工作与业务工作同向发力。坚持“业务工作开展到哪里，党组织建设就跟进到哪里”，在审查调查、巡察一线建立临时党支部5个，切实把监督检查、审查调查、政治巡察一线作为党员先锋模范作用发挥的主战场。

　　（29）针对“党务干部业务不熟”问题。

　　整改进展：一是开展复盘检查。3月27日到县委组织部干档室核查2020年以来发展的7名党员档案，经排查7名党员发展时序无误。3月16日对巡察办党支部2024年11月换届材料及其余党支部换届材料进行复盘核查，发现党支部会议记录不规范问题已督促整改到位。二是强化学习培训。3月9日各党支部通过支委会传达学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规。4月9日组织开展党务干部培训，对“三会一课”记录规范、党费收缴、支部换届选举、发展党员等知识进行讲解，提升党务工作者业务水平、程序意识。三是强化制度执行。建立机关党委委员挂钩联系党支部工作制度，督促指导党支部严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，提升党支部标准化规范化建设水平。严格落实季调阅机制，4月7日前已对3个党支部第一季度组织生活落实情况调阅，经调阅，各党支部能严肃党内政治生活，严格执行组织生活和民主评议党员等制度。

　　（四）聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改方面

　　1. 关于“履行巡察整改监督责任不到位”的问题

　　（30）针对“履行巡察整改监督责任不到位”问题。

　　整改进展：一是加强组织领导。坚持把巡察整改作为重点工作抓紧抓实，梳理责任单位7个，制发工作提示3份，加强压力传导，结合日常监督检查，切实履行整改监督责任，加强巡察整改指导，推动巡察整改走深走实。二是强化监督跟进。对未完成整改的21个问题建立清单，按照巡察整改时间节点督促责任单位按时整改。通过查阅资料3次、实地核查3次，发放督办单17份，督促责任单位召开会议研究巡察整改14场次，分析研判整改措施，督促限期整改到位。目前，已推动完成整改7个问题。对涉及11个单位14个未完成整改问题督促整改到位。三是加大监督力度。通过抽查核实、实地走访等方式压实被巡察单位的主体责任，对相关责任单位开展现场督查7场次，对整改进展缓慢的责任人约谈11人次。

　　2. 关于“落实审计整改主体责任有差距”的问题

　　（31）针对“落实审计整改主体责任有差距”问题。

　　整改进展：一是强化整改自觉。3月19日，在县纪委常委（扩大）会议上组织学习习近平总书记关于审计工作的重要论述、《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关文件，切实增强审计整改的思想自觉和行动自觉。二是推进问题整改。审计反馈指出未及时支付的资金已于4月24日完成拨付。

　　3. 关于“巡视巡察移交问题线索处置质效不高”的问题

　　（32）针对“移交问题线索办结不及时”问题。

　　整改进展：一是强化提醒督办。用好问题线索和案件督办“红黄蓝”三色预警管理机制，2026年1月以来针对办理超5个月的巡视巡察移交问题线索制发督办函4份，督促办结问题线索9件。二是定期开展调度。2026年1月以来共召开在办问题线索和案件调度专题会3场次，对在办问题线索和案件进一步部署和督办。三是提升办理质效。2026年1—4月受理巡视巡察问题线索12件，办结11件，剩余1件正在初核，不存在办结不及时的问题。

　　（33）针对“移送问题线索成案率不高”问题。

　　整改进展：一是精准高效处置。用好“室组地”协作联动机制，加强问题线索分析研判，提高初核成案率。1—4月处置巡视巡察移送线索12件，立案11件，成案率91.6%。二是提升能力素养。4月10日，在清廉连城讲堂上开展《精准高效推进线索初核工作》《问题线索处置业务》等培训，提高纪检监察干部发现问题、查办问题能力，提升问题线索成案率。三是强化压力传导。严格执行《乡（镇）纪委监察组、派驻（出）机构工作目标管理考评办法》，加大查办案件、自办案件的评分占比，将考评结果运用到评先评优、提拔任用等方面，激励广大干部查办问题线索积极性。1—4月，全县17个乡（镇）纪委监察组共立案89件，17个派驻（出）机构共立案25件。

　　4. 关于“推动建立健全长效机制有短板”的问题

　　（34）针对“推动建立健全长效机制有短板”问题。

　　整改进展：一是推动制度执行。常态化督促县城乡居民社会养老保险中心落实《连城县防范冒领社保基金信息共享协作机制》，及时比对分析，动态调整领取养老保险人员信息，2026年第一季度对不符合条件人员停发养老待遇541人。二是强化常态化监督。2026年3月对县城管局、县交通运输局党组等单位开展巡察“回头看”，对上轮巡察整改情况开展监督检查，督促推动整改落实，巩固巡察整改成果。建立未完成整改清单台账，审核把关责任单位巡察整改进展报告7份，督促责任单位研究巡察整改问题6次。三是加强协同监督。严格对照《重点问题协同整改推进机制》，全力推进57个重点问题整改销号，提升整改质效。严格落实《龙岩市委巡察整改联合会审工作办法（试行）》、龙岩市委《关于实施市委巡察组兼职副组长的若干措施（试行）》相关要求，加强巡察反馈问题整改的日常监督，强化与县委组织部、县委巡察办联动配合，健全巡察协同监督工作格局，打通监督堵点，补齐整改短板，推动巡察整改落地落细、走深走实。

　　三、对持续整改的工作打算

　　全面从严治党永远在路上，巡察整改巩固深化、常态长效建设任重道远。连城县纪委监委机关将以此次巡察整改为新的起点，紧扣树立和践行正确政绩观学习教育、“三化”建设年行动和集中整治等重点工作，以更高政治站位、更严标准要求、更实工作举措，持续写好巡察整改“后半篇文章”，全力推动全县纪检监察工作高质量发展。

　　（一）进一步强化政治引领。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党重要论述，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把巡察整改作为履行管党治党责任的重要抓手，融入纪检监察工作全过程各环节，持续巩固拓展主题教育成果，以过硬政治素养引领正风肃纪反腐各项工作走深走实，持续推动全面从严治党向纵深发展。

　　（二）进一步抓实巡察整改。对已完成整改问题常态化开展“回头看”，严防反弹回潮。针对需要长期坚持的整改任务，进一步细化责任分工和时间节点，确保各项措施落地生根。定期对整改成效进行评估，通过自查自纠，专项检查等方式，动态排查化解苗头性、倾向性问题，推动整改常态化、长效化。

　　（三）进一步完善制度机制。针对巡察中发现的问题，深入分析根源，找准症结，强化内控管理，完善制度体系，堵塞管理漏洞，提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。注重成果转化运用，把巡察整改与推动纪检监察工作紧密结合，加强对巡察整改成果的总结提炼，及时将好的经验做法凝练成制度规定，形成一批务实管用的长效机制，切实把整改成效转化为净化县域政治生态、服务连城发展大局的强劲动能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0597-8922027

　　通信地址：福建省龙岩市连城县莲峰镇新莲巷21号

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　　中共连城县纪律检查委员会   连城县监察委员会    

　　2026年6月8日