2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作意义重大、关系长远。随着党中央、国务院作出支持革命老区振兴发展、建设闽西革命老区高质量发展示范区等重大决策部署，以及广州与龙岩对口合作等重大历史机遇，我们将迎来政策叠加、大有可为的战略机遇期，只要我们团结奋斗、坚定信心，因势而谋、乘势而上，就一定能在新格局中抢占先机，在区域竞争中赶超前列，不断朝着新的更高的发展目标大步迈进。

2023年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神，踔厉奋发、攻坚克难，持续抢抓中央支持革命老区发展、对口支援等重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调,深化实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，严格按照市委提出打好“五张牌”和县委坚持“四个理念”、做足做实“四篇文章”的工作要求，聚力共建“五个宣和”，打响“中国培田耕读小镇”品牌，努力打造宜居宜业文旅发展有温度的幸福新宣和。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现社会生产总值增长8.2%；农林牧渔业总产值增长6.5%；规模以上工业增加值增长10.18%；财政总收入增长13%；全社会500万元以上固定资产投资增长9.8%；社会消费销售与零售总值增长8.2%；农村居民人均可支配收入增长8%。

一、筑牢产业根基，蓄足强劲发展势能

高层次谋划招商引资。加大招商引资力度，依托乡贤、“花丁酒业”、“莲讯电商”、“萱和谷”等现有企业、客商等资源，大力推行“莲商回归”“外出招商”“以商引商”的招商模式，积极引进红色文化教育、文旅康养、基础设施等重点领域项目，发展“飞地经济”，全力培育更多新的经济增长点和财税点。力争全年新签约项目10个，其中，工业生产性项目4个、民营企业投资达60%以上，项目开工转化率达80%以上。加强与对口单位常态化联系，争取把我们想干、必须干的事纳入国家、省、市、县发展盘子，吸引更多优质资源和产业向宣和集聚。

高水平保障要素环境。贯彻落实好营商环境、政务环境、社会环境“一月一联席”及“问题吐槽”工作机制。落实领导干部挂钩企业制度，聚焦企业需求，健全完善企业困难和问题协调解决机制、帮扶和支持机制。通过定期走访、每月追踪、建立台账等方式，及时掌握企业动向、诉求和困难，抓好政策落地执行，细化优化帮扶措施。进一步优化项目建设审批流程，强化项目用林、用地等前期要素保障。

高品质推进项目建设。以建设“中国培田耕读小镇”为契机，深化“项目工作法”，全力以赴推动重点项目早落地、早见效，全年新开工项目5个、新竣工3个。积极推进培田乡村振兴文旅融合示范片、萱和谷本草还原生态产业园等项目建设，以点带面推动宣和13个村实现全域旅游，推动曹坊街综合提升改造等民生项目早日实施。

二、做强优势产业，促进镇域经济繁荣

大力发展特色农业。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力开展高标农田、旧村复垦项目，新增补充耕地554.6亩，稳定粮食播种面积1.75万亩以上。加快培育农业产业新业态新模式，推进农业适度规模经营，加快一二三产业融合发展，不断提高农业产业综合效益和竞争力。扩大宣和雪薯、福建黄兔种养殖规模，打响宣和茶叶品牌。推行“现代农业+电商”模式，促进宣和米粉、宣和米冻、客家古方姜糖等农产品上行外销，实现农民增收。引导农户大力发展特色中草药种植，推动中草药产业提速发展。

持续壮大文旅产业。围绕市、县旅游发展布局，深入挖掘整理培田古村落文化内涵。争取将培田古村落文化纳入古田干部学院党校课程。加快推进培田古村落综合提升、萱和谷本草还原生态产业园、松毛岭战地遗址保护开发、神剑峡旅游资源开发等项目建设，完善旅游配套基础设施。丰富旅游业态，充分挖掘客家民俗、红色文化、生态资源等特色元素，策划推广一批研学旅游体验项目，大力发展夜间业态经济，打造红色文化研学培训基地。持续加大营销力度，继续举办培田春耕节，进一步提升培田旅游知名度和影响力。

三、着力乡村增彩，奋力提质扩量赋能

激发乡村振兴动能。坚持以农村建设品质提升及“两治一拆”为抓手，落实家园清洁、“三清一改”、村庄“五清楚”要求，扎实推进“两治一拆”整治。加快培田省级乡村振兴试点村项目建设，以点带面推动各村依托资源禀赋和文化特色，打造特色鲜明、生态宜居的美丽乡村，力争实现中、高级版“绿盈乡村”创建全覆盖，积极创建更多历史文化名村、传统古村落。落实落细“八个全覆盖”要求，完成城溪、培田等村样板工程建设。持续推进农村综合改革，加强农村宅基地管理，合理配置土地、资金、技术等要素，激发乡村发展活力。

落实精细化管理。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，梯次推进农村生活污水治理。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用。继续抓好裸房整治和旱厕、废弃土烤烟房等危损空心房清零，强化拆后土地规划利用。按照“因地制宜、一户一策”的原则，实施逐户整治，进一步提升农村人居环境品质。充分利用智慧广播、横幅、微信群、朋友圈、墙体绘画等，建立“红黑榜”制度，在户与户之间营造比学赶超的氛围，巩固人居环境成效。

擦亮绿色生态基底。坚持生态优先、绿色发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善河（湖）长制，管理组织体系和运行机制，加大环境污染防治力度，强化环保巡查力度，加大散养生猪、随意排放生活污水、乱堆乱放生活建筑垃圾等行为的惩处力度，严格控制养殖总量，推进畜禽粪污废弃物资源化利用，加快构建现代环境治理体系。突出抓好“一革命四行动”和“三格式”化粪池新建改造工程，完善乡村环卫设施配置，建立健全垃圾分类减量化和资源化利用的运行机制，力争完成农村污水管网工程。全力推进国土绿化美化，强化森林资源保护，重抓森林防火，加大野外火源管控，做到“打早打小”。

四、聚焦社会事业，持续增进民生福祉

提高公共服务质量。根据《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》及福建省发布13条优化疫情防控工作措施，全力保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，不断挖掘宣和红色文化资源，持续推进各项文化惠民项目落地实施。做好殡葬改革工作，加强公益性骨灰堂管护，严厉打击违法新建、改建、扩建坟墓行为。全面落实教育惠民政策，完善教育教学基础设施，完成宣和中心幼儿园改造提升工程等项目建设，规范学校课后服务工作。加强医疗机构和药店管理，提升卫生院医疗服务水平。

健全社会保障体系。全面落实城乡居民基本医疗及养老保险参保缴费、农村最低生活保障等各项政策。完善居家养老服务和兜底性养老服务，确保镇养老服务中心投入使用。加大就业指导、技能培训和帮扶援助力度，拓宽群众增收渠道。抓好退役军人事务管理、双拥优抚、妇女儿童关心关爱等工作，积极发展社会福利和慈善事业。

提升社会治理水平。加强综治责任制落实，推进治理网格化管理工作，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击涉麻制毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。健全社会治安防控体系，加强社会心理服务体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处综合机制，积极妥善办理信访件、12345诉求件，加强精神病患者救助和邪教人员转化。持续发挥蓝天救援宣和分队应急救助作用，做好防汛减灾、道路交通安全、食品药品安全、森林防灭火等各项工作。深入开展各领域安全隐患大排查大整治工作，坚决遏制生产安全事故发生。

努力办好民生实事：加快建设培田乡村振兴文旅融合、宣和镇污水管网支管（一期）工程、宣和镇“冠豸书屋”、紫林村村居卫生所建设、升星村高标准农田等项目，加快推动曹坊街综合改造提升、宣和加油站等项目前期工作。

五、打造过硬队伍，加强自身能力建设

严格推进依法行政。加快法治政府创建，深入实施“八五”普法规划，实现普法与依法治理有机融合。全面推动公共法律服务体系建设，提升公共法律服务社会知晓率和群众满意度。加强法治队伍建设，进一步健全风险防范和排查机制，引导群众依法上访，依法处理矛盾纠纷。优化法治环境，健全完善政府依法保障和服务企业常态机制，提高法治化管理水平。全面坚持依法行政，扎实推进政务公开，严格遵守法定程序，运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险，不断提升镇域治理现代化水平。

矢志不渝担当作为。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实提高党员干部政治站位和履职水平。认真贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话重要指示批示精神，大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”。持续开展“三比三创”活动，深化实施“培青育苗”计划，完善镇村两级干部考核评价体系，树牢“实干实效、奖惩分明”用人导向，进一步提振干部干事创业精气神。聚焦群众所需，持续深化“放管服”改革，推进政府政务服务“标准化、规范化、便利化”建设。