中共连城县委全面依法治县委员会办公室:
2025年以来,县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧扣法治政府建设目标任务,切实强化提高“三服务”水平。现将2025年法治政府建设的情况及2026年工作思路报告如下:
一、强化政治理论学习,切实履行法治政府职责
一是强化政治引领、推动培根铸魂,坚持把政治理论学习作为法治建设的首要任务。将习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,党的二十届四中全会精神等纳入政府办党组(机关党委)理论学习中心组学习核心内容,开展《沿着总书记在“莲”足迹 推进连城革命老区高质量发展》专题辅导报告,切实增强依法行政、建设法治政府工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是压实第一责任人职责,扛牢法治建设使命。构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股(室)协同抓”的工作格局。落实国家工作人员学法用法制度,坚持党建引领普法宣传,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,制定《开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》,班子成员带头认真学习中央八项规定及其实施细则精神和中央、省委违反中央八项规定精神的典型案例等内容,组织开展集中学习12次,专题研讨10次,举办为期2天的学习教育读书班,深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定精神及其实施细则和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等内容,发挥领导干部带头尊法、学法、守法、用法的示范作用。
二、依法履职重点工作,推动工作高效运转
(一)严把行政决策合法关,筑牢法治决策根基。坚持把合法性审查作为重大行政决策的必经程序,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,构建“事前审查、事中把关、事后备案”全链条管理机制。审查县政府常务会议20次会议124个议题事项合法性,在重大事项方面,对县预制菜产业园厂房认购、冠豸大庄园项目补偿标准事项提出合法性审查意见,在法律文书审核方面,先后对《连城防洪堤提升工程建设施工合同》《连城县人民政府-核工业井巷建设集团有限公司战略合作协议》等23件合同、协议进行审核修改。
(二)深化办文办会精简,提升政务运行效能。严格执行《党政机关公文处理工作条例》等公文管理和发文审批制度,实施年度计划管理和前置审核制度,坚决杜绝照搬照抄、重复发文和“带病上会”等问题。优化公文办理流程,实行“三审三校”制度,规范审批报备程序。2025年以县政府及县政府办名义发文同比减少29%,办结各类文件、领导批示件5000余件,完成各类会议保障500余场,同比持平。完成各类政务信息发稿232余篇,向省政府办公厅信息处报送信息129条、采用61条,为领导决策提供科学参谋服务。
(三)强化保密管理工作,守住安全保密底线。切实执行《中华人民共和国保守国家秘密法》以及县政府办保密工作制度,扎实抓好保密工作,坚持将保密工作与日常工作同部署、同落实、同推进。研究部署保密工作1场次,依托保密观APP、互联网等平台开展线上自学,组织开展线下集中保密教育培训会议2场次合计140余人次,涉密人员培训覆盖率达100%,全年未发生泄密事件,全员保密意识显著提升。
(四)规范信访复查工作,化解矛盾纠纷隐患。严格执行《信访工作条例》,规范信访复查受理、审查、办结全流程。建立完善信访复查台账管理制度,办理信访复查案件20件,立案受理复查申请16件,做出信访复查意见14件,调解并引导信访人撤回复查2件,维持3件,撤销并引导信访人按法定途径解决11件。召开协调会3次,成功化解历史遗留信访积案2件。加强信访复查规范化建设,开展信访复查业务培训会1场,统一文书格式和办理标准,确保复查工作依法公正、程序严谨。健全完善县“12345”便民服务平台运行管理和工作制度,认真落实市联动诉求件处置工作机制,强化诉求事项全程督办力度,确保及时高效处理各项群众诉求。高效处理“12345”诉求件15541件,及时办结率100%,群众满意率99.72%,群众急难愁盼件579,其中3件诉求事项被市“12345”便民服务中心当做正面典型通报表扬。
(五)抓实督察督办工作,推动决策落地见效。严格执行《政府督查工作条例》《福建省机关效能建设工作条例》,建立“清单管理、动态跟踪、闭环落实”督办机制,聚焦上级决策部署、重大会议议定事项、领导指示批示等重点工作,开展55件民生项目进展等督查30次,下发《督查通报》37期,调查核实国务院“互联网+督查”平台诉求3件,办结上级督办件30件;跟踪督办县长专题会、周例会等45次;及时督促“县长信箱”来信6件按时限完成;协调督办县人大代表建议120件、政协提案104件,市人大建议4件,办复率100%。开展机关作风建设明察暗访12批次,各级各部门会风会纪、工作作风持续向好。
(六)突出规范有序节俭,科学管理机关事务。始终把“过紧日子”要求贯穿机关运行全过程,贯彻落实中央八项规定精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,厉行勤俭节约,完成处级以上来莲调研指导后勤服务保障31次。持续深化公务用车制度改革,制定《进一步加强连城县公务用车使用管理办法》(连政办〔2025〕21号),实行“用油、维修、保险、轨迹”四位一体监管,确保公务用车合理使用;严格规范办公用房使用管理,统筹做好县委政法委综治中心、国投集团等4家单位办公用房调剂工作,推进办公用房资源节约集约使用;扎实推进全县党政机关节约型机关创建活动,不断规范机关事务管理。
(七)拓宽主动公开领域,保障政府信息公开透明。严格落实《政府信息公开条例》,积极推进基层政务公开标准化规范化建设。严格落实“三审三校”制度,规范做好政务信息公开。增设“免申即享”“政府性基金”“服务事项清单”等栏目,进一步扩大主动公开范围。县本级主动公开文件149条,公示公告类信息123条,开展网上调查7期、意见征集11次。县本级办理依申请政府信息公开13件,办结率100%,举办2025年政务公开标准化规范化工作暨政务信息写作业务培训班,全县40余家单位60余人参加培训。
三、强化机关内部普法,推动法治宣传精准化
强化普法及依法治理阵地建设,将普法纳入干部职工大会、“三会一课”,引导干部职工主动学习法律法规,全办67名干部职工完成2025年学法考试。结合“4·15”全民国家安全教育日“12·4”国家宪法日等重要节点,开展“法治建设专题宣讲”“典型案例剖析会”6场,对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习,同步组织学习与业务密切相关的《政府督查工作条例》等法律法规。参与“大爱龙岩·福莲冠豸扬新风”学雷锋志愿宣传“2025民法典集中宣传活动”等活动3场次,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解纠纷、维护稳定和应对风险的能力。
四、存在不足和2026年工作计划
县政府办公室法治建设虽然取得一定成绩,但离组织要求和群众期盼还有一定差距。一是法治思维有待深化,部分干部依法行政意识不够强烈,运用法治方式解决复杂问题的能力不足,在公文办理、决策执行等环节存在重效率、轻合规的倾向。二是工作创新力度不足,依法行政工作方式较为传统,数字化、智能化应用不够充分。三是协同联动机制不畅,与司法、信访、保密等部门的协作配合不够紧密,信息共享不及时、工作衔接不顺畅,在处理跨部门法治事务时存在协调成本高、推进效率慢等问题。
2026年本办将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以县委“135”工作思路持续深化拓展“三争”行动,做实“六个共富”机制,全方位推动革命老区高质量发展,奋力谱写中国式现代化连城新篇章。一是进一步提升依法行政能力,将习近平法治思想、党内法规、法律法规纳入党组(机关党委)理论学习中心组、干部职工常态化学习内容。二是提升重点工作质效,扩大合法性审查覆盖面,实现“应审尽审”,进一步优化办文办会流程,提升政务运行数字化水平,聚焦民生实事、项目建设等重点领域,创新督查方式,提高问题发现和整改效率,健全信访诉求溯源化解机制,提前介入潜在矛盾,减少复查案件数量。三是扩大法治宣传覆盖范围,深入贯彻习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,聚焦优化营商环境等重点领域,开展常态化学习培训。
连城县人民政府办公室
2025年12月29日





