2025年,连城县林业局坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为根本遵循,深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,紧扣县委、县政府中心工作,以法治政府建设示范创建为抓手,全面提升林业治理法治化、智能化、协同化水平,为连城高质量发展筑牢生态安全屏障。现将全年工作情况报告如下:

一、聚焦体系与能力,夯实法治建设根基

我们坚持将法治建设作为林业工作的生命线,系统谋划,纵深推进。

(一)强化组织领导,压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,局党组书记、局长傅永贵同志亲自部署、协调法治建设重大事项,主持召开专题会议2次,将法治建设纳入年度考核核心指标,形成“主要领导负总责、分管领导抓具体、全员参与抓落实”的工作格局。

(二)深化理论武装,提升法治素养。将习近平法治思想、宪法及林业相关法律法规列为党组理论学习中心组和干部教育培训必修课。全年组织中心组法治专题学习13次,举办“林业执法大讲堂”等全员培训4期,覆盖干部职工170余人次,法治考试通过率100%,领导干部运用法治思维解决问题的能力显著增强。

(三)健全制度体系,规范权力运行。动态调整并公开林业权责清单158项。严格执行重大行政决策程序和规范性文件合法性审核机制,全年审查重大决策、合同文件5件,法律顾问提出专业意见8条,采纳率达100%,从源头防范法律风险。完成规范性文件清理2件,确保制度统一、政令畅通。

二、聚焦改革与服务,优化林业营商环境

我们以市场主体和群众需求为导向,推动政务服务提质增效。

(一)审批服务“加速度”。深化林业“放管服”改革,所有行政许可事项实现“一窗受理、限时办结”。创新推出重点项目用林“绿色通道”,实行并联审查、容缺受理。县级审批时限由5个工作日压缩至2个工作日,提速60%以上;省市转报项目实现“即来即审、当日转报”,全年高效保障38个重点项目用林需求,涉及林地128.23公顷,助力项目“零延时”落地。

(二)监管方式“智能化”。全面推行“双随机、一公开”监管,抽查结果公示率100%。加强信用监管,归集并公示涉林企业信用承诺11份,完成信用修复10家。强化“互联网+监管”平台运用,归集各类监管数据19条,初步构建了以信用为基础的新型监管机制。

三、聚焦协同与效能,构建现代执法新格局

我们着力破解执法难题,推动林业执法向精准、高效、协同转型。

(一)构建“空天地”智慧监测网。投入科技装备,建成集17台无人机、32套红外监测设备、大数据预警平台于一体的“空天地一体化”监测体系。全年开展无人机自动巡护819架次,覆盖林区面积超200万亩,主动发现并推送违法线索预警同比提升150%,实现了从“人海战术”到“科技智防”的根本性转变。

(二)深化“林长+”协同执法机制。全面推广“闽执法”平台,推动跨部门“综合查一次”。深化“林长+警长+检察长+法院院长”协作,与公安、城管、自然资源等部门开展“清风行动2025”等联合执法6次。健全行刑衔接机制,移送涉嫌犯罪案件10起,公安机关立案率达100%。与县城市管理和综合执法局建立案件双向移送、信息共享机制,移送案件办结反馈率100%。

(三)开展专项治理守护生态安全。严厉打击破坏野生动植物资源行为,清除非法猎捕网具30件,救助并放生国家重点保护野生动物29只(含中华穿山甲、海南鳽等国家一级保护动物)。联合民政等部门整治非法占用林草地殡葬设施148处,完成生态修复113处,坚决守住生态红线。

四、聚焦公开与共治,提升法治社会凝聚力

我们坚持开门搞法治,以公开促公正,以普法促共识。

(一)政务公开透明化。严格执行政府信息公开条例,通过县政府网站等平台,主动公开机构职能、财政预决算、执法信息等各类政务信息18条。(二)监督渠道多元化。自觉接受人大、司法、社会监督。高效办结人大代表建议3件、政协提案2件,满意率100%。认真研究落实法院司法建议12件、检察院检察建议5件。畅通“12345”热线等渠道,办结涉林信访和群众诉求107件,群众满意度评价连续12个月保持100%。

(三)普法宣传立体化。落实“谁执法谁普法”责任制,围绕“湿地日”“爱鸟周”“宪法日”等节点,开展“法律进林区、进乡村、进企业”活动45场次,发放普法资料2万余份。创新利用“连城县林长制”微信公众号发布以案释法案例6起,生态保护法治意识深入人心。

五、存在不足

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到:

(一)执法数字化能力有待深化。部分执法人员对省一体化执法平台的深度应用,特别是大数据分析和预警模型运用能力仍需加强。

(二)跨部门协同机制有待细化。机构改革后,林业行政处罚职责划转,与县城市管理和综合执法局在案件证据标准、移送流程等方面需进一步细化和磨合,信息共享效率有待提升。

(三)普法宣传精准性有待提升。宣传形式对林农、青少年等特定群体的吸引力不足,运用新媒体开展互动式、场景式普法的创新不够。

六、2026年主要工作安排

新的一年,我局将坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦短板弱项精准发力,努力推动林业法治建设再上新台阶。

(一)实施“法治素能提升”工程。一是分层次、全覆盖开展林业行政执法人员业务轮训,重点围绕新修订法律法规、执法程序规范、省一体化平台深度应用及现场调查取证实务等内容,年内计划举办专题培训班不少于2期,确保一线执法人员年度受训率达100%。二是常态化开展岗位练兵与案卷评查,将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容,筑牢廉洁自律防线。

(二)实施“法治宣传浸润”工程。深化“谁执法谁普法”责任制,升级“连城县林长制”公众号法治专栏,打造以案释法品牌。计划每季度至少发布一期涉林典型案例深度解读,综合运用图文、短视频等群众喜闻乐见的形式,提升普法宣传的精准性与感染力。

(三)实施“执法协同增效”工程。主动牵头,会同县公安局、县城市管理和综合执法局、县法院、县检察院及乡镇综合执法队,专题研讨执法职责衔接与协作流程堵点,推动建立跨部门案件线索双向移送、信息实时共享、重大案件联合会商机制,构建职责清晰、协同顺畅、监督有力的执法工作新格局。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。2026年,连城县林业局将继续以习近平法治思想为根本遵循,在县委、县政府的坚强领导下,踔厉奋发、担当实干,持续提升林业治理法治化水平,为守护连城绿水青山、服务高质量发展贡献坚实的法治力量。

                    连城县林业局

                     2026年1月5日