现将《连城县林业局2025年工作总结暨 2026 年工作计划》印发给你们，请认真学习贯彻，结合实际情况，积极谋划好2026年工作，以深化林业改革创新为动力，聚焦“森林四库”生态价值转化，推动生态优势转化为发展胜势，努力实现生态产业化、产业生态化，助力全县经济社会高质量发展。

连城县林业局

2026年1月6日

连城县林业局2025年工作总结

暨2026年工作计划

2025年，连城县林业局在县委、县政府的坚强领导和市林业局的有力指导下，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕森林“四库”建设目标，按照稳中求进工作总基调，全力以赴抓保护、促改革、兴产业、惠民生，推动全县林业高质量发展取得新成效。现将2025年林业工作情况总结如下：

一、在省市县前列的特色亮点工作

（一）生态底色持续擦亮。全县森林覆盖率达81.49%，持续位居省、市前列，绿色根基更加牢固。

（二）生态创新与改革取得突破。重点生态工程高质量完成，松林改造经验获中国林科院专家肯定，疫木管控等创新模式获全省推广。深化林业改革，落地全省首个造林碳汇项目，并通过森林“四库”联动等项目盘活森林资源18万亩，形成生态保护与价值实现良性循环。

（三）种苗建设树立标杆。连城亿森苗圃有限公司在“十四五”省级保障性苗圃建设评估中荣获全省第一，示范引领作用突出。

（四）产业富民成效显著。林业总产值达121亿元、增长5%，规模与增速均位居全市前列。林下经济、兰花、竹木三大特色产业协同发展，集群效应显著。

（五）要素保障坚强有力。全年争取上级林业项目资金7617万元，完成目标任务的203.6%。高效保障重点项目用林，服务县域经济发展。

（六）行业影响力不断提升。成功承办省级林业学术年会，多项工作获人大评议高票通过，在县级项目竞赛中荣获银牌，“连城林业”品牌更加响亮。

二、主要工作推进情况

（一）聚力项目建设，增强发展动能

一是资金争取成果丰硕。为争取更多项目进入国省政策“笼子”和计划“盘子”，局领导班子成员多次赴省、市对接,主动争取上级主管部门的关心支持，争取资金工作成效显著，争取上级项目资金任务完成率203.6%，完成率位居全县前列；二是项目谋划超前深入。高位推进“十五五”规划项目谋划工作，紧紧围绕林业核心职能，聚焦生态保护修复、产业提升和改革创新等重点方向，系统布局、深入挖掘。共谋划项目26个、总投资49.91亿元，其中超亿元项目14个、总投资45.77亿元。三是用地保障精准高效。成立6个服务用林小队，深入基层和项目一线摸排重点项目用林审批中存在的困难，有力服务了连城县环保科技产业园、连城县紫金姑田铜多金属矿等11宗重点项目用林保障。全年完成林地、草地审批项目49宗，获批林地面积140.0864公顷。

（二）深化林业改革，激发内生动力

一是“两票”改革扎实推进。结合龙岩“五票制”农村产权制度改革，全面推行林权折资量化的股金型林票运行机制，有效拓宽社会资本投资林业渠道，着力加快林票、林业碳票“两票”落地。成功发行“福林票”，发行金额达200万元，总面积260亩。二是三多”改革持续深化。加快系统推进“多方得益、多式联营、多重服务”为核心的“三多”改革试点。全年完成办理告知承诺制采伐许可证13份，林权流转391宗、面积7.72万亩，发放林下经济不动产权证3本、面积518亩。三是森林“四库”联动建设系统布局。科学编制《连城县森林“四库”联动试点区实施方案》，建立健全政府主导、部门联动、乡（镇）推进、社会参与的工作机制。

（三）压实林长责任，提升管护效能

一是履职督导常态化。充分利用好“三单一函”，压实当地党委、政府属地责任。一年来，县级林长组织召开会议2次、开展巡林42人次，协调解决涉林问题32次；下发2024年林长制考核问题清单1份、林长工作提示单6份、督办单3份，有效推动森林图斑整改、森林防火、松材线虫病防控等难点工作。二是管护力量社会化。深化拓展“政府主导+社会参与”森林资源保护活动，在选聘59名民间林长、成立1个森林资源保护志愿服务队基础上，打造“林长之家”1个、“警长林”1个，有效打通森林保护“最后一公里”。此外，联合团县委开展“守护一片林，留住生态美”活动，建立千亩“共青团林”。三是基层建设标准化。强化林业基层服务能力建设，完成9个国家标准化林业站建设。压实乡村林长职责，加强网格监管员、护林员培训和日常管理。2025年，全县215名护林员利用巡护APP开展护林巡查，及时在福建省林长制智慧管理平台上报涉林事件99起；开展无人机巡护飞行837架次，上传巡林照片59168张，每月超额完成无人机飞行任务。

（四）推进国土绿化，建设美丽家园

一是实施重点绿化工程。以打造一批高标准、高质量的可复制、可推广、可借鉴的国土绿化示范样板为目标，完成闽西南山地丘陵生物多样性保护工程2.5万亩、“一沿两环”生态景观提升工程3351亩、2024年省级财政冠豸山景区森林景观提升示范奖补项目新造景观林1295亩，进一步实现生态效益与景观价值双提升。二是强化优质种苗供给。通过建设标准化育苗基地，聚焦乡土、珍贵树种优选优育，有力保障连城县及周边县域国土绿化苗木需求。2025年连城亿森苗圃培育优质乡土树苗143万株，上山苗木合格率100%。三是拓展绿色生态空间。大力弘扬林业生态文化，打造人与自然和谐共生的新气象。累计建设国家级森林村庄6个、省级森林村庄20个，省级森林康养基地5个、森林人家19家（含集体森林人家）、森林康养小镇2个、职工疗休养基地2家、成功申报六片最美古树群。2025年莒溪镇2片古树群入选第5批福建最美古树群。

（五）做强林业产业，促进共同富裕

一是加强政策引导。出台《连城县2025年林下经济发展实施方案》《连城县共富林场试点建设方案》等4份文件，做强做大林下经济、花卉苗木、生态旅游、木竹精深加工等生态富民产业。2025年林业总产值达121亿元、增长率达5%。二是狠抓招商引资。抢抓山海协作、广龙对口合作机遇，积极与广州市、厦漳泉等地区的客商、政府部门深入对接，围绕木竹精深加工、林下经济、花卉苗木等产业，精准招商。2025年成功引进乔辉木业有限公司,投资3600万元建设木制品加工项目，当年实现正常生产加工。三是创新共富模式。以创建“共富林场”为抓手，培育17家共富组织，建立多元利益共享机制、林票发行机制等2项共富机制，确立竹业、兰花、林下经济等3个共富产业，推进场村合作经营模式、“龙头企业+”经营模式、家庭林场经营模式、专业合作社经营模式等4个共富模式。

（六）严守安全底线，维护生态安全

一是森林防火常抓不懈。严格落实上级部门关于森林防火工作的系列决策部署，以“时时放心不下”的责任感，强化清明节、国庆节等重点时段的力量部署、火源管控、隐患排查、宣传教育、值班值守等各项工作，坚决守住森林防火安全底线。全年累计开展森林防火宣传活动126场，查处野外违章用火105起，排查整治森林火灾隐患5处。二是松材线虫病科学防控。以会议部署压实责任、以科技手段提升效率、以乡镇协同推进落实，采取死亡松树“集中除治”与“即死即清”相结合方式，快速彻底清除疫源，有效遏制松材线虫病蔓延趋势。全年累计完成松材线虫病防控监测5批次、1771.2万亩、死亡松树清理50608株，完成防治性采伐和林地清理面积9253亩，占省下达任务5000亩的185%。三是野生动植物保护有力。严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，坚决依法依规严肃查处。开展“清风行动2025”、保护鸟类和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动、“网盾行动2025”，强化与公安、城综局、乡镇执法队联动，共清除捕鸟网27张、捕兽夹4个，救助国家保护陆生野生动物29只（其中国家一级保护野生动物中华穿山甲、海南鳽各1只），有效守护生物多样性。四是图斑整改卓有成效。2024年森林督查图斑核查存在涉林违法问题的6个细斑，截至2025年5月底，已全部完成违法图斑查处整改；第三轮中央生态环境保护督察2个牵头整改任务和1个牵头办理信访件、5个配合办理信访件问题已全部完成整改、验收及销号工作。

（七）优化管理服务，树立良好形象

一是政务服务便捷高效。全力擦亮政务中心林业窗口服务名片，全年县政务中心林业窗口受理、办结行政审批和公共服务事项共计1055件、办理林木采伐证核发及延续749件、植物检疫证257件、林草植物产地检疫证书新办核发19件。二是信访清零普法惠民。全年受理涉林信访件共116件，其中，12345政务服务便民热线系统诉求件95件，信访业务系统21件（无复查、复核事项），接待来访群众28批、40人，群众满意率达100%。开展扫黑除恶、禁毒、反诈防骗、防范非法金融、平安建设等政策宣讲、普法宣传等活动24次，发放宣传材料1050余份，受众人数1480余人次，进一步提升林农法律意识。三是唱响连城林业品牌。全力宣传我县林业工作亮点和成效、传播林业法律法规，更新“连城县林长制”微信公众号微文58条；积极对外、向上投送林业信息，被闽西日报、福建日报、光明日报、福建林业等平台采用112条（其中国家级媒体19篇、省级媒体21篇、市级媒体采纳25篇，其他47篇）；在国家林业和草原局生物灾害防控中心举办的海报创意大赛中，我局《望闻问切》系列海报获全国一等奖。

（八）深化理论武装，筑牢思想根基

一是强化政治理论学习。全年组织理论学习中心组学习13次、集体学习21次、专题研讨6次，完成党支部书记及党务工作者培训4次，持续深化理论武装，夯实思想根基。二是扎实开展学习教育。迅速部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，累计开展专题党课7场、警示教育10场，举办年轻干部及新提拔干部培训2期（41人次），梳理问题10个、制定整改措施27条并全部销号，通过开展座谈会1次、调研34次征集意见建议14条，推动学习教育走深走实。三是抓牢意识形态工作。召开意识形态领域分析研判会1次，专题研究意识形态工作2次，意识形态专题培训1次，理论学习中心组学习意识形态工作3次，在单位内部通报、传达意识形态领域工作情况4次，强化风险防控，确保阵地稳固。

三、存在问题

（一）松材线虫病防控方面。外部环境复杂，疫情蔓延影响下，我县疫点乡镇增多，防控形势严峻。重点区域清理工作面临困难，“三沿两环一区”范围内死亡松树“即死即清”尚未全面覆盖，部分乡镇死亡松树数量较多，成为防控难点，清理和防治性采伐需大量投入，而我县财政基础薄弱，防控资金压力加剧。

（二）林业干部队伍“青黄不接”问题。当前我局干部队伍老龄化问题突出，即将出现“退休潮”问题。未来五年，将有91名林业干部职工（占现有224人的41%）集中退休，其中技术骨干比例高，人员断层风险严峻，严重影响林业工作可持续开展，急需招录补充林业相关专业年轻人才，优化队伍年龄与知识结构，保障林业事业接续发展。

四、2026年工作计划

2026年，县林业局将坚决贯彻落实县委、县政府和市林业局决策部署，立足新发展阶段，以深化林改创新为动力，以推动林业高质量发展为主线，坚定不移走“生态产业化、产业生态化”之路。我们将聚焦“森林四库”（水库、钱库、粮库、碳库）生态价值转化，着力将生态优势转化为发展胜势。重点围绕“绿、富、活、实”协同推进生态文明建设：

（一）增“绿”提质，筑牢生态安全屏障。聚焦“水库”“碳库”建设，一是实施生态修复工程。做好闽西南生物多样性保护工程收尾及“一沿两环”生态景观抚育，完成人工造林1.39万亩、退化林修复1.61万亩，进一步提升连城森林生态功能和生物多样性。二是加强省级保障性苗圃建设。重点保障乡土树种、珍贵树种及生态修复所需苗木供应，计划培育优质苗木150万株，为连城及周边县市生态建设、绿化美化提供有力支撑。三是强化资源保护管理。以林长制为抓手，推动森林防火、松材线虫病防控等难点工作。确保2026年2月底前完成2.6万亩防治性采伐任务，“三沿两环一区”范围内死亡松树“即死即清”实现全面覆盖，森林火灾受害率严格控制在0.8‰以内、林业有害生物成灾率控制在2‰以内。

（二）促“富”增效，激活山林经济潜能。聚焦“钱库”“粮库”建设，一是推进重点产业项目。统筹推进森林“四库”数字化园区、西山森林公园、朋口兰花产业园等重点工程，加快实施森林“四库”联动综合融合发展项目，构建林业产业高质量发展格局。二是深化产学研合作。强化与福建农林大学、北京林业大学、省林业科技推广站的战略合作，组建“兰科植物产业研究院”、“北林实践基地”等创新平台，推动科技成果转化与产业深度融合。三是提升产业发展水平。以林业总产值突破126亿元为牵引，重点推进竹产业提质增效，力争竹产业产值同比增长5%以上，持续释放林业生态与经济双重效益，夯实林兴民富幸福网基础。

（三）求“活”创新，深化林业综合改革。一是拓宽生态价值实现路径。积极探索生态产品价值转换新路径，以机制创新破解发展瓶颈，全面推广林业“两票”机制，力争发行“福林票”200万元，进一步释放林业改革红利；加快开发福建碳中和林（连城）项目，推动相关林业碳票制发。二是推进共富机制建设。推广场村合作、龙头企业带动等模式，形成多元化、多点化的试点示范共富林场建设局面，新增市级以上“共富林场”5家。同时，以林权流转4万亩以上为目标，实施55个竹业、29个林下经济、3个花卉共富项目，助力林农增收致富。三是加快森林“四库”联动试点建设。实现森林蓄水量新增0.58亿立方米、植被碳储量新增30万吨、森林蓄积量新增92万立方米、森林食品量新增4000吨。

（四）务“实”笃行，强化事业发展保障。一是积极争取政策资金。主动对接上级主管部门，精准把握林业项目资金投向，持续充实项目“资金池”，确保向上争取资金任务完成率100%，为林业发展提供坚实财力支撑。二是推动项目落地见效。围绕纳入市林业局“十五五”规划中24个重点项目，深化与市林业局的沟通协作，建立项目全周期推进机制，力争实现招商引资签约、开工、竣工项目各1个。三是锻造过硬干部队伍。以党建引领干部队伍建设，聚焦作风建设、工作纪律和工作实效三方面，通过常态化培训、实战化练兵、制度化考核，打造忠诚、干净、担当的林业干部队伍，凝聚推动林业高质量发展的强大合力。

新的一年，连城县林业局将继续锚定目标，担当实干，奋力谱写连城林业高质量发展新篇章，为全县经济社会发展贡献更大林业力量。