4月29日辽宁省辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾造成重大人员伤亡,事故发生后,习近平总书记作出重要指示。现就认真贯彻习近平总书记重要指示精神,加强安全防范工作有关事项通知如下。
一、时刻绷紧安全生产弦,不折不扣落实安全责任
“五一”长假即将来临,人员流动预计进一步增多,引发安全事故的风险加大,做好安全防范工作、确保社会大局稳定意义重大。各乡(镇)各有关单位要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,以“时时放心不下”的责任感,深刻吸取近期国内和我省发生的生产安全事故教训,时刻绷紧安全生产这根弦,分析当前安全生产形势,举一反三彻底排查各种风险隐患,采取针对性整治措施坚决防范遏制生产安全事故发生,有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,不折不扣落实安全生产责任制,守住安全生产底线。
二、紧盯重点领域场所,深化隐患排查整治
各乡(镇)各有关单位要紧盯重点行业领域深入开展大排查大整治,开展地毯式排查,以钉钉子精神“过筛子”“堵漏洞”,不打折扣、不留死角、不走过场,切实做到隐患排查不到位不放过、安全责任不落实不放过、整改不到位不放过,确保安全隐患排查整治到位、风险管控到位。
消防安全方面,要突出餐饮店、商业综合体、商场、医院学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位,严查用火用电用气安全;要加大消防安全宣传力度,曝光火灾隐患和消防安全违法行为,普及安全用火用电用气知识,增强群众防火安全意识和逃生自救能力。
旅游安全方面,要针对节假日文旅项目订单暴增特点,加强对旅行社、野景区、网红打卡点的安全监管,重点紧盯“低价游”“黑景点”等现象,及时发布违规旅行社、景点黑名单。要督促企业做好旅游车辆船舶、大型游乐设施、缆车索道等设备设施的安全检查,控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生。
道路运输安全方面,要结合节假日交通特点,盯紧大载客交通工具,加强“三超一疲劳”、非法营运、违法载人、冒险行车等问题治理。重点督促“两客一危”运输企业做好车辆日常检查维护,严禁“带病”运行。加强重点车辆源头管理,强化企业主体责任落实,扎实做好驾驶人员安全教育培训。扭转道路交通安全被动局面,要针对学生、老人、儿童加强交通安全意识教育和劝导,有效减少或避免相关群体交通事故。
建筑施工安全方面,要严厉打击违法分包转包和挂靠,加强劳务派遣人员、灵活用工人员安全管理,杜绝以包代管、人员培训流于形式、特种作业无证上岗等问题。要加大对危大工程方案的审核、审批及安全技术交底,强化建筑施工特别是露天施工的监管力度,加强起重机械、塔吊、提升机等设备运行的安全管理,坚决遏制工程建设领域高处坠落、物体打击和机械伤害等易发高发的伤亡事故,确保施工安全。
矿山安全方面,要严防地下矿山淹井、露天矿山及排土场滑坡坍塌,尾矿库漫坝溃坝。扎实开展隐蔽致灾因素普查治理,根据矿井生产建设情况、强降雨等极端天气动态细化普查,查清积水等隐蔽致灾因素并实施治理。强化现场作业管理,全面推进优化煤矿采掘接续工作,加大水害、火灾、冲击地压等重大灾害治理,严厉打击超层越界开采。
危化品安全方面,要督促企业主要负责人组织分析研判本企业安全形势,提出风险辨识管控和隐患排查治理的具体措施,节日期间要保持生产负荷稳定。密切关注气象预报和灾害预警信息,落实防汛措施,加强对设备、管道、仪器仪表、安全附件等的检查维护。严格落实异常工况处置准则,出现异常情况安全稳妥处置,落实管道、反应釜、罐区防台风、防雷电等措施,防止泄漏爆炸事故。
燃气安全方面,要重点加强燃气使用安全管理,抓好商业综合体用气场所、餐饮业用户、居民用户,特别是老旧社(小)区、农贸市场等人员密集场所的用气器具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等安全隐患排查整治。
工贸安全方面,要突出检维修、清淤排污等高危环节,严格现场管控,并防止因盲目施救导致“一人被困、多人遇险”扩大伤亡。冶金、建材企业要严格动火等高危作业安全管理,加强对粉尘涉爆、有限空间等重点企业抽查检查,确保作业审批、操作规程、技术交底、现场监护等防范措施有效落实。
三、加强监测预警预报,提高自然灾害防范应对能力
当前,我县已进入汛期,各乡(镇)各有关单位要紧绷防汛这根弦,强化汛期安全检查,紧盯雨情、汛情,提前排查地灾隐患点、山洪沟口、老旧房屋、低洼易涝点等重点部位,针对雨量水量短时增大,部分河段超过警戒水位,部分区域土壤含水量饱和,土质很松等情况,要防山体滑坡、泥石流等地质灾害及可能出现的次生灾害,全面消除隐患。要总结完善“以县为主、预警到乡、预案到村、责任到人”的经验做法,完善气象、应急、水利、自然资源等部门协调联动机制,加强节日期间暴雨、山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害监测会商,及时向受影响地区和单位发布预警信息,严格落实基层群防群治责任,遇有险情立即组织员工、游客、群众等撤离转移,确保万无一失。
四、加强安全宣传教育,做好突发事件应急准备
各乡(镇)各有关单位要通过广播电视、手机短信、网络媒体、电子显示屏等手段,滚动发布灾害性天气、森林火险、地质灾害等预警信息和消防安全、交通安全提示,普及安全知识和避险逃生技能,提高公众安全意识,引导广大群众合理安排出行方式,自觉不进入未开放景区和未开发区域,保障自身安全。要进一步加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,保持通讯信息通畅,发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。各类生产经营单位要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息,加强对重要装置、重点部位、重点场所、重点线路等的巡查监控,发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
连城县人民政府安全生产委员会办公室
2025年4月30日





