连城县人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好近期安全生产工作的提示函
时间:2025-08-29 11:34

各乡(镇)人民政府,县政府安委会各成员单位:

  2025年8月21日,三明市大田县一煤矿发生事故,造成7人死亡。事故发生后,省委省政府、市委市政府、县委县政府高度重视,省、市、县主要领导分别作出批示,要求认真汲取事故教训,举一反三,突出抓好重点领域和重点场所安全生产工作,全面排查整治各类安全隐患,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生。为认真贯彻落实省、市、县领导批示精神,深刻汲取事故教训,压紧压实安全生产责任,有力有效防范各类生产安全事故发生,推动我县安全生产形势持续稳定向好,现就近期工作提示如下:

  一、牢固树立安全发展理念

  各乡(镇)各有关单位要深刻把握做好安全生产工作的极端重要性,清醒认识当前我县安全生产面临的严峻形势,始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一条不可逾越的红线,坚持人民至上、生命至上,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理,以“须臾不可放松”的态度把安全发展理念贯穿到经济社会发展全领域、全过程,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

  二、防范化解重大安全风险

  当前,正处在“七下八上”汛期和暑期高温关键时期,台风、强降雨、高温等极端天气多发,各类安全风险交织叠加,安全形势严峻复杂。

  矿山方面,要严防地下矿山淹井、露天矿山及排土场滑坡坍塌,尾矿库漫坝溃坝。扎实开展隐蔽致灾因素普查治理,根据矿井生产建设情况、强降雨等极端天气动态细化普查,查清积水等隐蔽致灾因素并实施治理。强化现场作业管理,督促矿山做好防暑工作,严防一线作业人员在高温环境下,因疲劳、高热等诱发现场作业安全风险。严格落实顶板处理、高处作业、爆破作业等高危作业安全管控措施;要聚焦重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治工作落实,着力从根本上消除煤矿事故隐患,推动煤矿企业安全生产治理模式向事前预防转型。

  建筑施工方面,要深入排查整治施工现场重大风险隐患,加强现场作业管理,规范各类电气设施设备安装维护工作。合理安排施工作业时间,严格执行高温停工或限时作业相关规定,严格动火作业审批管理,减少高温时段室外和高处作业,落实防暑降温措施。加强对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理,防止露天高温暴晒。严查不具备条件单位盲目承接相关业务等问题,严厉打击违法分包转包行为。

  道路运输方面,要结合暑期交通特点,盯紧大载客交通工具,加强“三超一疲劳”、非法营运、违法载人、冒险行车等问题治理。重点督促“两客一危”运输企业做好车辆日常检查维护,严禁“带病”运行。加强重点车辆源头管理,强化企业主体责任落实,扎实做好驾驶人员安全教育培训。扎实开展重中型货车交通安全风险精细治理提升行动,扭转道路交通安全被动局面,要针对老人、儿童加强交通安全意识教育和劝导,有效减少或避免相关群体交通事故。

  消防方面,要深入开展“畅通生命通道”专项行动,深化高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业等高风险场所综合治理,全面加强经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防区域火灾防范,集中攻坚整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、和消防车通道,人员密集场所的门窗设置障碍物影响逃生和灭火救援等突出问题。扎实开展电动自行车全链条等集中攻坚整治,严禁电动车进楼入户、违规停放充电。

  工贸方面,要突出检维修、清淤排污等高危环节,严格现场管控,并防止因盲目施救导致“一人被困、多人遇险”扩大伤亡。冶金、有色企业要严格动火等高危作业安全管理,突出高温熔融金属和铝镁金属粉尘(废屑)等重点部位落实防水防潮防爆措施。要加强对粉尘涉爆、涉氨制冷等重点企业抽查检查,确保作业审批、操作规程、技术交底、现场监护等防范措施有效落实,严防因高温引发泄露、火灾、爆炸等事故。

  危化品方面,夏季高温多雨对危化品工艺设备平稳运行影响大,要督促企业严格落实异常工况处置准则,出现异常情况安全稳妥处置,落实管道、反应釜、罐区防台风、防雷电等措施,防止泄漏爆炸事故,要重点突出关键环节,全面开展风险隐患排查整治,严防超温超压引发事故。

  燃气方面,要持续开展安全专项整治,加快推动燃气管道更新改造,严厉打击“黑气”和生产销售伪劣燃气具行为,防范涉燃气第三方施工破坏,督促城镇燃气经营企业开展自查巡检。

  旅游方面,要针对暑期文旅项目订单暴增特点,加强对旅行社、野景区、网红打卡点的安全监管,重点紧盯“低价游”“黑景点”等现象,及时发布违规旅行社、景点黑名单。要督促企业做好旅游车辆船舶、大型游乐设施、缆车索道等设备设施的安全检查,控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生。

  此外,要高度重视我县高温汛期叠加引发的水患安全。野游、野泳增多,溺水溺亡事故进入高发期。要全面排查人群高度聚集的开放式场所、河湖水库等涉水区域,及时设置警示牌、隔离带、防护栏等;紧盯学生等重点人群,加强普及“六不两会”教育、防溺水常识和溺水救护方法等各类安全知识。其他各行业领域也要结合行业实际,全面排查、及时消除各类安全隐患问题。

  三、当前工作要求

  (一)稳步推进三年行动目标任务。要对照年度目标任务,细化各项举措,实现清单化管理、确保“人防、技防、工程防、管理防”各项措施精准有效;要在企业自查自改基础上,依据重大事故隐患判定标准和重点检查事项,紧盯重点行业领域,深入一线开展精准执法检查,加大重大事故隐患排查整治力度,真正把治本攻坚责任措施落实到基层末梢和企业一线。

  (二)全力防范高温汛期安全风险。要高度重视高温天气对安全生产造成的不利影响,突出建筑施工、危化品、工贸、交通运输、消防、旅游和城镇燃气等安全风险较高的重点行业领域,针对性做好防暑降温、防疲劳作业、个体防护、用电安全、压力容器安全、防火防爆、防台风、防雷电、防泄漏中毒、防密闭空间作业中毒爆炸等工作,全面落实高温天气安全防范各项责任和措施,堵住各种安全生产漏洞,确保人民群众生命财产安全。

  (三)及时做好压力传导。要深刻汲取近年以来各行业领域事故教训,举一反三,清醒认识重点时段重点领域的突出安全风险,及时发布预警信息和安全提示。进一步强化红线意识和底线思维,加强会商研判和预警预报,采取更具针对性措施靶向治理,切实把责任压实到企业、传导到一线,严防盲区漏洞。

  (四)切实强化应急处置。重点时段期间要确保安全生产信息及时、准确、畅通,应急救援力量要全天候值守,随时做好应对有关突发事件的应急准备。一旦发生生产安全事故或突发事件,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,把损失减小到最低限度。

  连城县人民政府安全生产委员会办公室        

  2025年8月27日