2014年四堡乡政府部门预算说明

2014年部门预算经十七届人大三次会议审议通过，按照《连城县人民政府关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2014年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责

乡政府的主要职责是：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

二、部门预算单位基本情况

四堡乡政府包括11个单位机构，其中：列入2014年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2014年，四堡乡政府主要任务是：全乡生产总产值达到30440万元，同比增长12.5%；规模工业产值达到4930万元，同比增长20%；固定资产投资达到23200万元，同比增长25%；农业人均纯收入达到6500元，同比增长13%。各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）抓项目促发展

一是着力强化招商引资工作。二是积极拓展政策空间。三是改造提升传统项目。四是加强对重点项目建设的督促检查和跟踪服务。

（二）抓三农促增收

落实各项强农惠农政策，加快发展现代农业，促进农业增收、农民增收。依托彩华花卉专业合作社、莲英水果专业合作社，在新204省道沿线发展花卉苗木、优质水果等现代高优农业。力争改造老果园1000亩，发展茶油600亩。推进农业适度规模经营，引导土地流转4000亩，扶持发展专业合作社和家庭农场建设。推进现代烟草农业建设，建设高标准烟田和烤烟示范片，扩大种植面积。2014年计划种植烤烟2593亩，力争收购烤烟8000担。加快“五新”技术推广和现代农业机械化步伐，推进三农综合保险，提高服务三农和抵御灾害的能力。加大劳务开发力度，实施“阳光工程”、“雨露计划”等创业培训工程，转移农村劳动力5000人，增加劳务收入。

（三）抓生态促环境

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保护好青山绿水。以创建国家级生态乡为目标，持续推进水土流失综合治理，加大植树造林绿化力度，完善生态公益林管护和补偿机制，严厉打击非法采矿和开山种果的行为。深化农村家园清洁行动，开展村庄环境整治，完善农村环境整治长效机制，健全农村保洁员制度，切实解决农村环境“脏、乱、差”等问题。全力做好黄坑村“美丽乡村”试点村建设，鼓励村民组织和村民自力更生建设美丽乡村。推进养殖业污染综合治理，关闭拆除禁养区内生猪养殖场。全面落实节能减排目标责任制，开展“绿色发展、节能减排”工作。加强生态文明宣传教育，增强群众节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

（四）抓旅游促升级

主动融入全县旅游发展格局，发挥雕版文化和生态资源优势，全力打造两大旅游品牌。一是依托雕版文化，打造“一馆一桥两坊”为一体的雕版文化游。二是依托山地果园建设204省道沿线“十里绿色果园生态长廊”，打造农业观光、休闲娱乐、农家乐为一体的乡村生态游。三是加强四堡旅游的营销宣传推介，加大与各大新闻媒体合作，继续举办水果采摘节活动，启动子仁屋保护维修工程，扶持发展农业休闲山庄建设。

（五）抓民生促和谐

实施校安工程，加强校园治安综合整治，加大教育教学改革力度，发展壮大教育促进会，逐步完善四堡中学综合教学楼建设。抓好诚信计生工作，提升人口计生依法管理和技术服务水平，加大社会抚养费依法征收力度，继续实行计划生育贫困家庭奖励扶助制度，落实小额信贷贴息、造福工程、农村低保等政策向计划生育家庭户倾斜。加大农村路网和电网改造力度，继续开展道路交通安全综合整治三年行动。大力开展公共卫生服务，加强和完善卫生院配套设施设备和村卫生所标准化建设。做好“六五”普法工作，完成第三次全国经济普查。加强精神文明建设，大力发展农村文化事业，推进广播电视户户通工程。推进社区矫正规范化管理，落实领导接访日制度和领导带案下访制度，加大矛盾纠纷排查力度，确保社会和谐稳定。

（六）抓作风促为民

进一步贯彻落实中央八项规定，有效解决群众反映强烈“三公”经费支出过大等方面问题。深入开展“四下基层四为民”、“马上就办、办就办好”活动，持续推进村民活动日，深化便民服务中心建设，密切政府与群众的联系。认真执行人大及其主席团的决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议案。全面推进政务、村务公开，加强政府门户网站、阳光村务网建设。全面落实党政机关《厉行节约反对浪费条例》、《国内公务接待管理规定》，保持艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁的优良作风。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2014年, 乡财收入预算为940万元，其中：国税收入40万元，地税收入50万元，烟税收入200万元，体制补助340万元，烤烟分成35万元，体制分成及转移支付30万元，预算外收入10万元，预算外补助收入235万元。相应安排支出预算940万元，其中：上解支出290万元，一般公共服务支出276万元，综治支出36万元，社会保障和就业支出30万元，文教卫事务支出70万元，人口与计划生育事务支出70万元，环境保护支出50万元，农林水事务支出110万元，其他支出8万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2014年度公共财政预算拨款支出390万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）水利支出100万元。主要用于农村农畜饮水工程支出。

（二）人员经费支出140万元。

（三）公用经费支出150万元。主要用于村民委员会和村党支部的补助支出。

六“三公”经费财政拨款预算情况

2014年“三公”经费财政拨款预算数为29.8万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费17.1万元，公务用车购置及运行费12.7万元。具体情况如下：
　 （一）公务接待费
　　2014年预算安排17.1万元。主要用于招商引资客商接待以及各地交流学习等方面的接待活动。与上年相比支出减少。

（二）公务用车购置及运行费
　  2014年预算安排12.7万元，其中：公务用车运行费12.7万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；与上年相比支出减少。