一、 部门主要职责
揭乐乡人民政府部门的主要职责是:执行上级党委和政府的各项方针、政策,执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定。承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权,推动农村物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的重大任务,全面推进社会主义新农村建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和上级经济工作会议精神,深化财政改革,创新工作机制,积极组织财政收入,合理安排支出,促进我乡经济和社会事业全面发展。
二、部门决算单位基本情况
从决算单位构成看,连城县揭乐乡人民政府部门包括1个机关行政处(科)室及6个下属单位,其中:列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
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单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
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揭乐乡人民政府 |
财政拨款 |
44 |
35
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三、部门主要工作总结
2017年,揭乐乡完成全乡生产总值3.36亿元,同比增长8.9%;工业产值2.49亿元,同比增长9.1%,其中规模以上工业总产值为1.85亿元,同比增长9.3%;固定资产投资完成9亿元,同比增长19.2%。2017年全乡财政预计总收入1570.24万元;农林牧渔业总产值为8692万元,同比增长4%;农民人均可支配收入13632元,同比增长8.9%。围绕上述任务,重点完成了以下工作:
1. 生态农业巩固提升。实施粮食产能区项目1500亩,建立甘薯、水稻、百香果测土配方施肥试验基地,加强对农业种植、病虫害防治的指导,进一步落实农药使用减量控害行动,改善农业生态环境。培育认定新型职业农民,促进现代农业可持续发展。连天福铁皮石斛企业获福建省首个国家生态原产地认证产品、全省第二家“爱国拥军书画院创作基地”。我乡石斛企业陆续推出的铁皮石斛茎节茶、花茶、石斛粉、石斛叶茶等产品深受市场欢迎。冠豸山、九龙、昇平、龙豸等葡萄园发展规模日益壮大,通过标准化、规模化、品牌化管理,初步形成产、供、销一条龙发展格局。黄金百香果、无花果、樱桃、猕猴桃、蓝莓等发展态势喜人,深受市场欢迎,效益良好。我乡的铁皮石斛、葡萄、百香果、金线莲、山苦瓜等5个基地获得“中国客家硒都”富硒农产品生产示范基地称号。
2.美丽乡村建设如火如荼。实施吕屋村、黄坊村、达砾村3个省级“千村整治、百村示范”美丽乡村建设、吕屋村县级美丽乡村“三年行动计划”项目。实施乡村绿化工程整乡推进,对农村空心房、裸房、沟渠、道路进行逐步整治,一定程度地改变村庄脏、乱、差的现象,加快宜居环境建设。
3.扶贫脱贫精准有效。落实干部挂钩和帮扶措施全覆盖,启动乡纪委督查问责机制,确保2017年全乡建档立卡贫困户全部脱贫。突出产业扶贫带动,发放小额扶贫贷款247.7万元、“以奖代补”帮扶项目115户、光伏扶贫47户、雨露计划惠及贫困户212人。创建产业扶贫示范点3个,带动建档立卡贫困户64户,贫困户“造血”脱贫能力持续增强。建成4个集中安置点,共集中安置31户73人,全面完成易地扶贫搬迁和造福工程搬迁任务,受益贫困户共118户291人,贫困户生产生活条件得到显著改善,基本实现“两不愁、四保障”。
4.社会保障体系更加健全。健全社会保障体系,发放城乡低保金51.9万元、特困供养保障金18.9万元、农村医疗救助金3.08万元、残疾人两项补贴资金32.3万元。实施全民医保、社会养老保险及三农综合保险参保工作,城乡居民基本养老保险参保率达97%、新农合参保率达97.17%、三农保险综合承保率达107.51%。实施农村造福工程旧危房改造项目120户,共发放补助金额81.96万元。组织安全生产检查20余次,排查隐患、落实整改,安全生产、公共食品药品安全等工作扎实有序。认真落实农村集体土地承包经营确权颁证工作,积极引导农民承包的集体土地合法、规范流转。加大“两违”整治力度,共拆除“两违”建筑4.85万平方米。全面推进“平安揭乐”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,落实涉麻制毒专项整治,在上半年“平安”三率测评中,揭乐乡取得全县第一、全市第四的好成绩。
5.建立健全社会保障体系。运用大数据推进保障和改善民生,以人民为中心,推进“互联网+扶贫”“互联网+教育”“互联网+医疗”等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。注重扶贫与扶志、扶智相结合,引导贫困户从“要脱贫”向“要致富”转变,继续实施“雨露计划”“以奖代补”“四免一补”等扶贫政策,巩固脱贫攻坚成果,确保建档立卡贫困户摘帽成功。扎实推进医疗卫生补短板工作,进一步提升村卫生所标准化水平,建立乡村卫生服务一体化管理模式,稳定和加强基层卫生计生队伍,提高诊疗水平,增强公共卫生服务能力。严控政策外多孩生育,严厉查处“两非”行为。扎实推进社会养老保险、医疗保险和“三农”综合保险工作,提高统筹层次和保障水平。完善就业和社会保障服务中心,建立社会救助体系,继续完善农村“五保”人员供养和敬老院、避灾点等救助救灾体系构建,落实好烈军属和优抚对象优惠政策,着力构建完善的社会保障网络体系。新常态带来新机遇,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,不忘初心、锐意进取,为加快建设环冠豸山下、九龙湖畔“颐养诗画田园,皆乐幸福乡村”新揭乐而努力奋斗!
四、2017年决算收支总体情况
2017年揭乐乡人民政府年初结转和结余 423.62 万元,本年收入1092.93万元,本年支出 942.72 万元,事业基金弥补收支差额 0万元,结余分配0万元,年末结转和结余 150.21万元。
(一)2017本年收入1092.93万元,比2016年决算数减少261.15万元,减少19.29 %,具体情况如下:
1. 财政拨款收入719.14万元,其中政府性基金0万元。
2. 事业收入0万元。
3. 经营收入0万元。
4. 上级补助收入0万元。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入373.79万元。
(二)2017本年支出942.72万元,比2016年决算数增加 12.26万元,增长1.32%,具体情况如下:
1. 基本支出 814.46万元。其中,人员支出518.79 万元,公用支出 295.67 万元。
2. 项目支出128.26万元。
3. 上缴上级支出0万元。
4. 经营支出0万元。
5. 对附属单位补助支出0万元。
五、一般公共预算拨款支出决算情况
2017年一般公共预算拨款支出469.94万元,比2016年决算数增加9.35万元,增长2.03%,具体情况如下(按项级科目统计):
(一)一般公共服务支出285.85万元,较2016年决算数增加146.1万元,增长104.54%。主要原因是增加了五险一金支出(注:2017年1月份起五险一金由财政拨入单位,再从单位拨到各缴费中心)。
(二)医疗卫生与计划生育支出57.27万元,较2016年决算数增加13.53万元,增长30.93%。主要原因是日常公用经费支出增加。
(三)农林水支出113.03万元,较2016年决算数减少38.84 万元,下降 25.57 %。主要原因是有些项目未完工结算。
(四)节能环保支出3万元,用于清理垃圾。
(五)城乡社区支出2.79万元,用于环境卫生整治。
(六)其他农林水支出8万元,用于道路损毁维修。
六、政府性基金支出决算情况
本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、财政拨款基本支出决算情况
2017年度财政拨款基本支出406.15万元,其中:
(一)人员经费372.78万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、办公费、劳务费、其他交通费用的补助支出。
(二)公用经费33.37万元,主要包括:办公费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况
2017年度“三公”经费一般公共预算拨款0万元,同比持平。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元,与2016年相比持平。
(二)公务用车购置及运行费0万元。其中:公务用车购置费0万元,2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费0万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量4辆。与2016年相比,公务用车购置费和运行费持平。
(三)公务接待费0万元。
(一)机关运行经费
2017年度机关运行经费支出33.37万元。
(二)政府采购情况
本部门2017年度政府采购支出总额24.09万元,其中:政府采购货物支出24.09万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
(三)国有资产占用使用情况
截至2017年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(四)项目绩效自评报告
按照绩效处要求,公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。
附表: 1、2017年度收支决算总表
2、2017年度收入决算表
3、2017年度支出决算表
4、2017年度财政拨款收支决算总表
5、2017年度一般公共财政拨款支出决算表
6、2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表
7、2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表
8、2017年度政府性基金支出决算表
9、年度部门决算相关信息统计表
10、2017年度政府采购情况表





