一、全县支出决算说明

　　2025年度连城县全县一般公共预算支出决算数为356352万元，较上年决算数增加15182万元，增加4.45%。具体情况如下：

　　（一）一般公共服务支出33743万元，较上年决算数增加1029万元，增长3.15%。

　　1. 人大事务977万元，较上年决算数增加112万元，增长12.95%。

　　2. 政协事务847万元，较上年决算数增加166万元，增长24.38%，主要是专项履职业务经费增加。

　　3. 政府办公厅（室）及相关机构事务12586万元，较上年决算数减少247万元，下降1.92%。

　　4. 发展与改革事务1454万元，较上年决算数增加9万元，增长0.62%。

　　5. 统计信息事务774万元，较上年决算数增加182万元，增长30.74%，主要是统计调查、普查等业务经费增加。

　　6. 财政事务1770万元，较上年决算数增加64万元，增长3.75%。

　　7. 税收事务1200万元，较上年决算数减少380万元，下降24.05%，主要是其他税收事务支出减少。

　　8. 审计事务545万元，较上年决算数减少22万元，下降3.88%。

　　9. 纪检监察事务2730万元，较上年决算数增加417万元，增长18.03%，主要是上级转移支付及办案经费支出增加。

　　10. 商贸事务1277万元，较上年决算数增加204万元，增长19.01%，主要是调资及人员变动，人员经费增加。

　　11. 知识产权事务0万元，较上年决算数减少3万元，下降100%，主要是县级专利奖励减少。

　　12. 港澳台事务401万元，较上年决算数增加293万元，增长271.30%，主要是因机构改革，2024年6月新设立单位，2025年全年人员、业务经费支出增加。

　　13. 档案事务195万元，较上年决算数增加11万元，增长5.98%。

　　14. 民主党派及工商联事务127万元，较上年决算数增加45万元，增长54.88%，主要是因组建群团联合体，工作业务经费支出增加。

　　15. 群众团体事务953万元，较上年决算数减少45万元，下降4.51%。

　　16. 党委办公厅(室)及相关机构事务985万元，较上年决算数减少45万元，下降4.51%。

　　17. 组织事务1203万元，较上年决算数增加529万元，增长78.49%，主要是24年老干部局并入组织部。

　　18. 宣传事务484万元，较上年决算数减少73万元，下降13.11%。

　　19. 统战事务210万元，较上年决算数增加23万元，增长12.30%。

　　20. 其他共产党事务支出1585万元，较上年决算数减少83万元，下降4.98%。

　　21. 市场监督管理事务1883万元，较上年决算数增加197万元，增长11.68%。

　　22. 社会工作事务1097万元，较上年决算数增加1016万元，增长1254.32%，主要是因机构改革，2024年6月新设立单位，2025年全年人员、业务经费支出增加。。

　　23. 信访事务318万元，较上年决算数减少93万元，下降22.63%，主要是信访法治化项目支出减少。

　　24. 其他一般公共服务支出(款)175万元，较上年决算数减少1245万元，下降87.68%，主要是科目调整，2025年列国防动员支出科目。

　　（二）国防支出1255万元，较上年决算数增加898万元，增长251.54%，主要是科目调整，2024年列其他一般公共服务支出科目。

　　（三）公共安全支出17374万元，较上年决算数增加4901万元，增长39.29%。

　　1. 武装警察部队（款）0万元，与上年决算数减少0万元，主要是2022年起武警预算并入看守所。

　　2. 公安15028万元，较上年决算数增加4107万元，增长37.61%，主要是调资及人员变动，人员经费增加；办案经费及雪亮工程等项目支出增加。

　　3. 国家安全15万元，较上年决算数一致。

　　4. 检察150万元，较上年决算数增加150万元，增长100%，

　　主要原因预防职务犯罪警示教育基地项目资金增加。

　　5. 法院150万元，较上年决算数增加138万元，增长1150%，主要是经费支出增加。

　　6. 司法1669万元，较上年决算数增加424万元，增长34.06%，主要是办案经费及县镇一体矛盾纠纷多元调解联动中心建设项目支出增加。

　　7．其他公共安全支出362万元，较上年决算数增加82万元 ，增长29.29%，主要是转移支付补助基层派出所提升改造等项目支出增加。

　　（四）教育支出74053万元，较上年决算数增加309万元，增长0.42%。

　　1. 教育管理事务1017万元，较上年决算数减少57万元，下降5.31%。

　　2. 普通教育66791万元，较上年决算数减少546万元，下降0.81%。

　　3. 职业教育2845万元，较上年决算数增加979万元，增长52.47%，主要是公共实训基地项目支出增加。

　　4. 成人教育0万元，较上年决算数减少11万元，下降100%，主要是成人广播电视教育支出减少。

　　5. 特殊教育652万元，较上年决算数增加130万元，增长24.90%，主要是特殊教育学校“两免一补”支出增加。

　　6. 进修及培训1652万元，较上年决算数增加302万元，增长22.37%，主要是干部教育培训经费及教师继续教育经费支出增加。

　　7. 教育费附加安排的支出321万元，较上年决算数减少218万元，降低40.45%，主要是一中学术报告厅整体修缮等项目支出减少。

　　7. 其他教育支出775万元，较上年决算数减少270万元，降低25.84%，主要是转移支付补助项目支出减少。

　　（五）科学技术支出1589万元，较上年决算数减少1265万元，下降44.32%。

　　1. 科学技术管理事务968万元，较上年决算数减少2万元，下降0.21%。

　　2. 应用研究0万元，较上年决算数减少0万元。

　　3. 技术研究与开发240万元，较上年决算数减少1443万元，下降85.74%，主要是科技专款及专项资金支出减少。

　　4. 社会科学7万元，较上年决算数增加4万元，增长133.33%，主要是专款支出增加。

　　5. 科学技术普及64万元，较上年决算数减少14万元，下降17.95%，主要是上级补助资金减少。

　　6. 其他科学技术支出310万元，较上年决算数增加190万元，增长158.33%，主要是省级科技支出增加。

　　（六）文化旅游体育与传媒支出16120万元，较上年决算数减少475万元，下降2.86%。

　　1. 文化和旅游6786万元，较上年决算数减少5226万元，下降43.51%，主要是观景路一期园林绿化和观景路道路等项目支出减少。

　　2. 文物2067万元，较上年决算数减少940万元，下降31.26%，主要是新泉整训纪念馆陈列布展等项目支出减少。

　　3. 体育5944万元，较上年决算数增加5163万元，增长661.08%，主要是闽台棒垒球基地等项目支出增加。

　　4. 新闻出版电影0万元，较上年决算数减少0万元。

　　5. 广播电视1128万元，较上年决算数增加493万元，增长77.64%，主要是老少边及欠发达地区县级广播体系建设等项目支出增加。

　　6. 其他文化旅游体育与传媒支出195万元，较上年决算数增加35万元，增长21.88%，主要是乡村文化会客厅等项目支出增加。

　　（七）社会保障和就业支出52388万元，较上年决算数增加6959万元，增长15.32%。

　　1. 人力资源和社会保障管理事务1561万元，较上年决算数增加362万元，增长30.19%，主要是人员经费增加。

　　2. 民政管理事务577万元，较上年决算数减少789万元，下降57.76%，主要是机构改革职能划转经费减少。

　　3. 行政事业单位养老支出20115万元，较上年决算数增加5231万元，增长35.15%，主要是人员经费增加。

　　4. 企业改革补助56万元，较上年决算数增加3万元，增长5.66%。

　　5. 就业补助842万元，较上年决算数减少250万元，下降22.89%，主要是上级补助专款减少。

　　6. 抚恤2120万元，较上年决算数减少68万元，下降3.11%。

　　7. 退役安置504万元，较上年决算数增加36万元，增长7.69%。

　　8. 社会福利2544万元，较上年决算数增加1297万元，增长104.01%，主要是人员经费增加。

　　9. 残疾人事业1547万元，较上年决算数增加3万元，增长0.19%。

　　10. 红十字事业24万元，较上年决算数减少24万元，下降50%，主要是2025年未支出为民办实事项目资金。

　　11. 最低生活保障4231万元，较上年决算数增加236万元，增长5.91%。

　　12. 临时救助336万元，较上年决算数减少29万元，下降7.95%。

　　13. 特困人员救助供养2058万元，较上年决算数增加72万元，增长3.63%。

　　14. 其他生活救助16万元，较上年决算数减少74万元，下降82.22%，主要是25年民政局乡镇社工服务支出减少。

　　15. 财政对基本养老保险基金的补助15411万元，较上年决算数增加1225万元，增长8.64%。

　　16. 退役军人管理事务281万元，较上年决算数减少69万元，下降19.71%，主要是拥军优属经费减少。

　　17. 财政代缴社会保险费支出93万元 ，较上年决算数减少3万元，下降3.13%。

　　18. 其他社会保障和就业支出72万元，较上年决算数减少200万元，下降73.53%，主要是减少困难群众一次性补助支出。

　　（八）卫生健康支出22129万元，较上年决算数减少1983万元，下降8.22%。

　　1. 卫生健康管理事务1048万元，较上年决算数减少166万元，下降13.67%。

　　2. 公立医院1528万元，较上年决算数增加261万元，增长20.60%，主要是公立医院改革与高质量发展示范项目资金增加。

　　3. 基层医疗卫生机构5615万元，较上年决算数减少922万元，增下降14.10%。

　　4. 公共卫生4895万元，较上年决算数减少303万元，降低5.83%。

　　5. 中医药7万元，较上年决算数一致。

　　6. 计划生育事务1028万元，较上年决算数增加160万元，增长18.43%，主要是人员经费增加。

　　7. 行政事业单位医疗3324万元，上年决算数增加929万元，增长38.79%，主要是人员经费增加。

　　8. 医疗救助1万元，较上年决算数一致。

　　9. 优抚对象医疗13万元，较上年决算数减少18万元，下降58.06%，主要是优抚对象医疗补助依据优抚医疗对象需求支出减少。

　　10. 老龄卫生健康事务（款）0万元，较上年决算数减少496万元，下降100%，主要是科目调整。

　　     11. 托育服务2370万元，较上年结算数增长2370万元，增长100%，主要是托育服务支出增加

　　12. 其他卫生健康支出（款）2300万元，较上年决算数减少2798万元，下降62.28%，主要是专项债券资金减少。

　　（九）节能环保支出13817万元，较上年决算数增加2231万元，增加19.26%。

　　1. 环境保护管理事务1751万元，较上年决算数减少221万元，下降11.21%。

　　2. 污染防治6198万元，较上年决算数减少64万元，下降1.02%。

　　3. 自然生态保护1683万元，较上年决算数减少651万元，下降27.89%，主要是中央土壤污染防治资金减少。

　　4.森林保护修复3587万元，较上年决算数增加2711万元，增长309.47%，主要是林业草原生态保护恢复资金增加。

　　5. 能源节约利用0万元，较上年决算数减少20万元，下降100%，主要是工业与信息化建设资金减少。

　　6. 循环经济0万元，较上年决算数一致。

　　7. 能源管理事务11万元，较上年决算数减少111万元，下降90.98%，主要是充电基础设施奖补资金减少。

　　8. 其他节能环保支出（款）587万元，较上年决算数增加587万元，增长100%，主要是综合性生态补偿资金增加。

　　（十）城乡社区支出25555万元，较上年决算数减少2680万元，下降9.49%。

　　1. 城乡社区管理事务2504万元，较上年决算数减少253万元，下降9.18%。

　　2. 城乡社区规划与管理2458万元，较上年决算数减少1220万元，下降33.17%，主要是传统村落补助资金减少。

　　3. 城乡社区公共设施2223万元，较上年决算数增加1232万元，增长124.32%，主要是城乡人居环境建设专项资金增加。

　　4. 城乡社区环境卫生463万元，较上年决算数减少1676万元，下降78.35%，主要是城乡人居环境建设专项资金减少。

　　5. 其他城乡社区支出17907万元，较上年决算数减少763万元，下降4.09%。

　　（十一）农林水支出58783万元，较上年决算数增加2395万元，增长4.25%。

　　1. 农业农村14370万元，较上年决算数减少457万元，下降3.08%。

　　2. 林业和草原4339万元，较上年决算数减少3609万元，下降45.41%，主要是国土绿化等专项资金支出减少。

　　3. 水利22456万元，较上年决算数减少15万元，下降0.07%。

　　4. 巩固脱贫衔接乡村振兴8473万元，较上年决算数增加2924万元，增长52.69%，主要是长（汀）连（城）武（平）省级补助资金等支出增加。

　　5. 农村综合改革4405万元，较上年决算数减少870万元，下降16.49%，主要是挂钩帮扶专项资金支出减少。

　　6. 普惠金融发展支出1万元，较上年决算数减少7万元，下降87.50%，2020年龙岩市民营和小微企业首贷风险补偿奖励资金等支出减少。

　　7. 其他农林水支出4739万元，较上年决算数增加4429万元，增长1428.71%，主要是项目支出增加。

　　（十二）交通运输支出10237万元，较上年决算数增加5267万元，增长105.98%。

　　1. 公路水路运输9446万元，较上年决算数增加5578万元，增长144.21%，主要是车辆购置税等专项资金增加。

　　2. 铁路运输100万元，较上年决算数减少283万元，下降73.89%，主要是浦梅铁路建冠段2023年度运营亏损补贴减少。

　　3. 民用航空运输0万元，较上年决算数一致。

　　4．车辆购置税支出0万元，较上年决算数一致。

　　5. 其他交通运输支出691万元，较上年决算数减少28万元，下降3.89%。

　　 （十三）资源勘探信息等支出1116万元，较上年决算数增加359万元，增长47.42%。

　　1. 国有资产监管支出10万元，较上年决算数增加8万元，增长400%，主要是监管支出增加。

　　2.支持中小企业发展和管理支出277万元，较上年决算数减少211万元，下降43.24%，主要是上级专款支出减少。

　　3. 其他资源勘探工业信息等支出829万元，较上年决算数增加562万元，增长210.49%，主要是省级技改资金支出增加。

　　（十四）商业服务业等支出904万元，较上年决算数减少340万元，降低27.33%。

　　1. 商业流通事务658万元，较上年决算数增加86万元，增长15.03%，主要是上级专款支出增加。

　　2. 涉外发展服务支出246万元，较上年决算数减少271万元，下降52.42%，主要是上级专款支出减少。

　　3. 其他商业服务业等支出0万元，较上年决算数减少155万元，下降100%，主要是上级专款支出减少。

　　（十五）金融支出118万元，较上年决算数增加58万元，增长96.67%，主要是人员、项目资金支出增加。

　　（十六）自然资源海洋气象等支出4856万元，较上年决算数减少2180万元，下降30.98%。

　　1. 自然资源事务4757万元，较上年决算数减少2035万元，下降29.96%，主要是上级专项资金减少。

　　2. 气象事务99万元，较上年决算数减少45万元，下降31.25%，主要是设施修复费用减少。

　　3. 其他自然资源海洋气象等支出0万元，较上年决算数减少100万元，下降100%，主要是专项资金支出减少。

　　（十七）住房保障支出6247万元，较上年决算数增加4079万元，增长188.15%。

　　1. 保障性安居工程支出53万元，较上年决算数减少251万元，下降82.57%，主要是九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目支出减少。

　　2. 住房改革支出6194万元，较上年决算数增加4330万元，增长232.30%，主要是公积金支出增加。

　　（十八）粮油物资储备支出527万元，较上年决算数增加11万元，增长2.13%。

　　1. 粮油物资事务527万元，较上年决算数增加118万元，增长28.85%，主要是粮食质量安全检验检测体系建设方向项目补助资金增加。

　　2. 粮油储备0万元，较上年决算数减少107万元，下降100%，主要是专项资金减少。

　　（十九）灾害防治及应急管理支出5667万元，较上年决算数减少4844万元，下降46.09%。

　　1. 应急管理事务1558万元，较上年决算数增加48万元，增长3.18%。

　　2. 消防救援事务954万元，较上年决算数减少54万元，下降5.36%。

　　3. 矿山安全263万元，较上年决算数减少50万元，下降15.97%，主要是煤矿安全支出减少。

　　4. 地震事务47万元，较上年决算数减少8万元，下降14.55%。

　　5. 自然灾害防治134万元，较上年决算数减少2504万元，下降94.92%，主要是自然灾害防治体系补助资金等专项支出减少。

　　6. 自然灾害救灾及恢复重建支出2711万元，较上年决算数减少2238万元，下降45.22%，主要是上级专项资金减少。

　　7. 其他灾害防治及应急管理支出0万元，较上年决算数减少38万元，下降100%，主要是上级专项补助减少。

　　（二十）其他支出（类）1383万元，较上年决算数增加487万元，增长54.35%，主要是专款支出增加。

　　（二十一）债务付息支出8463万元，较上年决算数减少24万元，下降0.28%。

　　（二十二）债务发行费用支出28万元，较上年决算数减少10万元，下降26.32%。

　　二、财政转移支付安排情况

　　2025年度连城县对下税收返还和转移支付决算数为34008万元，比上年度决算数增加1112万元，增长3.38%。具体情况如下：

　　（一）税收返还

　　2025年度连城县对下税收返还决算数为0万元，与上年持平。

　　（二）一般性转移支付

　　2025年度连城县对下一般转移支付决算数为34008万元，比上年度决算数增加1112万元，增长3.38%。具体情况如下：

　　1. 结算补助支出34008万元，较上年度决算数增加1112万元，增长3.38%。

　　（三）专项转移支付

　　2025年度连城县对下专项转移支付决算数为0万元，与上年持平。

　　三、举借政府债务情况

　　（一）政府债务规模情况

　　2025年，省财政核定我县政府债务限额115.14亿元，其中，一般债务29.52亿元，专项债务85.62亿元。截至2025年末，全县政府债务余额113.57亿元，其中：一般债务28.03亿元、专项债务85.34亿元，严格控制在核定的限额之内。

　　本级政府债务限额115.14亿元，其中，一般债务29.52亿元，专项债务85.62亿元。截至2025年末，全县政府债务余额113.57亿元，其中：一般债务28.03亿元、专项债务85.34亿元，严格控制在核定的限额之内。

　　（二）政府债务期限结构情况

　　全县2025年末政府债务余额中，2026年到期2.53亿元，占2.22%；2027年到期3.93亿元，占3.46%；2028年到期4.74亿元，占4.17%；2029年到期1.81亿元，占1.59%；2030年及以后年度到期100.56亿元，占88.54%。

　　本级2025年末政府债务余额中，2026年到期2.53亿元，占2.22%；2027年到期3.93亿元，占3.46%；2028年到期4.74亿元，占4.17%；2029年到期1.81亿元，占1.59%；2030年及以后年度到期100.56亿元，占88.54%。

　　（三）政府债券发行使用情况

　　2025年，全县由省级代为发行地方政府债券21.48亿元。其中：

　　一般债券资金14406万元，主要用于连城军用机场安全控制范围整治项目、连城县农村公路危桥改造工程等项目、连城县县域医疗卫生基础设施改善项目，连城县中小学扩容及薄弱环节改善建设项目，连城县民兵训练基地项目，连城县公安局智能前端建设项目，连城县城区基础设施维护项目，连城地理空间框架建设项目；

　　项目建设专项债券资金16000万元，主要用于回收闲置北部新城与冠豸山旅游经济开发区内地块项目；

　　补充政府性基金财力专项债券资金27974万元，用于清理暂付款；

　　清理拖欠企业账款专项债券资金7931万元；

　　再融资专项债券资金116891万元，用于置换隐性债务。

　　再融资债券3.16亿元，用于偿还到期地方政府债券本金。

　　本级举借新增地方政府债券18.32亿元，其中：

　　一般债券资金14406万元，主要用于连城军用机场安全控制范围整治项目、连城县农村公路危桥改造工程等项目、连城县县域医疗卫生基础设施改善项目，连城县中小学扩容及薄弱环节改善建设项目，连城县民兵训练基地项目，连城县公安局智能前端建设项目，连城县城区基础设施维护项目，连城地理空间框架建设项目；

　　项目建设专项债券资金16000万元，主要用于回收闲置北部新城与冠豸山旅游经济开发区内地块项目；

　　补充政府性基金财力专项债券资金27974万元，用于清理暂付款；

　　清理拖欠企业账款专项债券资金7931万元；

　　再融资专项债券资金116891万元，用于置换隐性债务。

　　本级举借再融资债券3.16亿元，用于偿还到期地方政府债券本金。

　　（四）政府债务还本付息情况

　　2025年，全县偿还政府债券本息6.67亿元，其中：本金3.52亿元、利息3.15亿元。

　　本级偿还政府债券本息6.67亿元，其中：本金3.52亿元、利息3.15亿元。

　　四、预算绩效开展情况

　　2025年组织对2024年度县级一般公共预算、政府性基金预算安排的4个重点领域民生项目及1个重点领域的部门整体绩效（共计78995.89万元）开展绩效评价：连城县城区环卫服务项目（购买服务）资金（连城县城市管理和综合执法局1704.34万元）开展成本预算绩效评价；连城县生命公园建设项目资金（连城县民政局2000万元）；连城县雪茄晾房建设前期资金（罗坊乡272万元、北团镇90.5万元、赖源乡80万元、姑田镇47.5万元）；连城县农村公路养护县级配套资金（连城县交通局902万元）；连城县教育局整体绩效管理资金（连城县教育局73899.55万元）。持续深入推进预算绩效管理改革，落实“花钱必问效、无效必问责”要求，提出25条整改建议，进一步提升财政资金使用效益。