我受县人民政府委托，现就我县2020年新增第四批、第五批政府债务限额和举借计划的议案说明如下：

一、提请批准省财政厅下达我县2020年第四批、第五批新增政府债务限额

根据我县债务风险、财力状况等因素并统筹考虑政府性投资需求，建议按照省财政厅下达2020年部分新增债务限额，提请县人大常委会批准我县第四批、第五批2020年新增政府债务限额23737万元，其中：新增一般债务限额6637万元，列入“105040101-地方政府一般债券转贷收入”科目；新增专项债务限额17100万元，列入“110110298-其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目。

二、提请批准我县2020年第四批、第五批新增政府债务限额分配建议

（一）新增一般债券6637万元具体使用项目

    宣和乡卫生院医技综合楼及配套附属设施项目建设700万元，支出科目列“2100302—乡镇卫生院”；连城县罗坊中心幼儿园项目100万元，支出科目列“2050201—学前教育”； 九龙湖旅游基础设施建设项目570万元，支出科目列“2070199—其他文化和旅游支出”； 连城县莲峰镇北街第二居民老旧小区改造配套基础设施建设项目（学府路）2867万元，支出科目列“2129901—其他城乡社区支出”； 连城县环冠豸山旅游公路工程项目1000万元，支出科目列“2140104—公路建设”； 连城县莒溪镇莒莲至小莒公路建设工程400万元，支出科目列“2130142—农村道路建设”； 大桥路延伸至八号路道路工程1000万元，支出科目列“2120399—其他城乡社区公共设施支出”。

（二）新增专项债券17100万元具体使用项目

连城锂电池产业园基础设施建设项目8000万元、连城县城镇供、排水基础设施建设项目2100万元、连城县城区片区污水处理工程项目3000万元、连城智慧城市停车场项目2000万元、连城县5000吨冷链物流园建设项目2000万元，上述五个专项债券项目支出科目列“2290402-其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”。

三、进一步做好地方政府债务管理工作

县委、县政府高度重视我县政府性债务管理工作。为进一步加强我县政府性债务管理，规范政府融资举债行为，切实满足建设项目合理融资需求，有效防范和化解财政金融风险，下一步继续从以下方面推进政府债务管理工作：

（一）加快债券资金使用进度。进一步规范债券资金使用管理，加快债券资金使用进度，促进有效投资。落实债券项目实施单位主体责任，依法合规、保质保量加快推动项目开工建设，尽快形成实物工作量，带动扩大有效投资，充分发挥地方政府债券的经济社会效益。

（二）强化债券资金监管。严格将债券资金用于确定的项目，不得截留、挤占和挪用，不得将债券资金用于发放工资或养老金、补贴或奖励企业等经常性支出。加强债券资金监管和绩效评价，切实提高债券资金使用效益。

（三）加强债务风险管理。坚持“防范风险不误发展”的理念，加强债券资金管理使用情况监督检查，落细落实单位举债使用和偿还“一体化”主体责任，与时俱进、多措并举、科学有序防范化解政府债务风险，助力我县经济高质量发展。

以上说明，请予审议。