2026年连城县文化体育和旅游局普法和依法治理工作要点
2026年是实施“十五五”规划和“九五”普法规划的开局之年。全局普法和依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想和习近平文化思想,贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》,按照县委全面依法治县委员会守法普法协调小组《2026年连城县普法和依法治理工作要点》(连法普组〔2026〕1号)部署,围绕全县“十五五”时期经济社会发展和文体旅深度融合目标,以提升全县文体旅行业法治化水平为核心,深化普法与依法治理,为连城文体旅事业高质量发展提供坚实法治保障。
一、深化思想引领,筑牢法治思想根基
(一)加强党的全面领导。将党的领导贯穿文体旅普法依法治理全过程,纳入局党组重要议事日程,与业务工作同部署、同推进、同考核。
(二)学思践悟习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训必修课。依托文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等阵地,推动习近平法治思想在文体旅行业广泛传播。
二、聚焦重点内容,提升普法宣传实效
(一)推动法治宣传教育法深入实施。将普法宣传融入文体旅执法、管理、服务各环节。把《中华人民共和国法治宣传教育法》纳入系统内“蒲公英”普法志愿者培训重点内容,保障公民法治教育权益。
(二)加强宪法与民法典学习宣传。精心组织“12·4”国家宪法日主题宣传,常态化开展“民法典宣传月”活动,结合文体旅行业特点,引导群众和从业人员学好、用好民法典。
(三)深化重点领域法律法规宣传。围绕高质量发展、安全生产、平安建设,加强《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等宣传。深化防范电信网络诈骗、毒品预防、扫黑除恶、未成年人保护、殡葬管理、消防安全、构建和谐劳动关系等与群众利益密切相关的法律法规宣传。
(四)强化文体旅行业法律法规普及。重点加强《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规的宣传贯彻。
(五)结合重大活动开展普法。落实在市、县举办群众性活动期间同步开展法治宣传的要求,在冠豸山景区、重大文体旅活动期间,设立普法摊位、发放宣传册,扩大普法覆盖面。
三、突出关键群体,实施精准分类普法
(一)抓牢领导干部“关键少数”。落实领导干部年度述法制度,建立领导干部应知应会法律法规清单,提升运用法治思维和法治方式管理文体旅事务的能力。
(二)抓实执法人员“关键岗位”。加强行政执法人员法治培训,确保持证上岗。在文化市场综合执法中,全面推行“执法+普法”模式,落实以案释法制度。
(三)聚焦行业主体“关键领域”。面向A级景区、星级饭店、旅行社、娱乐场所、网吧、体育场馆等经营单位负责人,开展合规经营、安全生产、知识产权保护等专题法治培训,提升依法经营水平。
(四)关注社会公众“广泛群体”。结合“三下乡”、文化惠民、非遗奇妙夜等活动,针对老年人(防范养老诈骗)、未成年人(预防网络沉迷、校园欺凌)、农民工等群体,开展差异化普法。
四、坚持普治并举,深化行业依法治理
(一)推进法治乡村建设。结合“送文化下乡”、乡村文旅能人培训等工作,加强乡村振兴促进法、粮食安全保障法等宣传。指导挂钩村培养“法律明白人”,参与矛盾纠纷化解。
(二)加强新业态依法治理。针对剧本娱乐、私人影吧、电竞酒店等文体旅新业态,坚持普法先行,引导经营者合规经营,预防法律风险。
五、彰显地域特色,打造“文旅+法治”品牌
(一)扩大红色法治文化影响力。依托新泉整训纪念馆、红色旅游景区等,挖掘红色文化中的法治内涵,讲好红色法治故事,打造红色法治研学线路。
(二)打造“文旅+普法”特色品牌。深化“非遗+普法”“民俗+普法”“景区+普法”模式。结合连城游大粽、走古事、雕版印刷、四堡锡艺等民俗非遗,创作法治文化作品,在景区设立法治文化角或普法驿站。
(三)强化“蒲公英”普法志愿服务。建强文体旅系统“蒲公英”普法志愿者队伍,招募导游、讲解员、非遗传承人加入。常态化开展“普法进景区”“普法进文化场馆”活动。
(四)创新新媒体普法形式。利用“文旅连城”抖音号、微信公众号等平台,制作推送微动漫、情景剧、普法海报等产品。在图书馆、博物馆、文体旅行业电子屏常态化播放普法内容。
六、完善工作体系,确保任务落实落地
(一)科学谋划“九五”普法开局。对照县级“九五”普法规划要求,结合文体旅实际,制定本系统“九五”普法实施方案,明确未来五年重点。
(二)全面落实“谁执法谁普法”责任制。编制并公布《2026年连城县文化体育和旅游局普法责任清单》,落实“一月一主题”普法活动。各股室、局属各单位在每次开展培训、宣传等活动后及时报送普法工作信息和总结至局市场管理股,确保工作有序推进。
附件:2026年连城县文化体育和旅游局普法责任清单
附件:2026年连城县文化体育和旅游局普法责任清单
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序号 |
普法内容 |
任务清单 |
责任部门 |
责任领导 |
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1 |
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想;《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》;党章、党内法规;地方性法规。组织党组中心组专题学习不少于2次;开展面向全体干部职工的法治讲座不少于2次;组织开展“12·4”宪法宣传周、“民法典宣传月”活动。 |
方案、图片、学习记录等资料 |
综合股、市场管理股、机关党支部 |
李 剑 付 静 |
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2 |
《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《福建省公共文化服务保障条例》等,结合“文化和自然遗产日”开展普法宣传不少于1次;组织非遗传承人法治培训不少于1次。 |
公共事业股、文化馆、美术馆、木偶艺术传习中心 |
周 茜 付 静 |
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3 |
《中华人民共和国公共图书馆法》《福建省公共图书馆条例》等,在图书馆内设置法治图书角;结合“世界读书日”开展法治阅读推广活动不少于1次。 |
图书馆 |
付 静 |
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4 |
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《福建省文物保护管理条例》《博物馆管理办法》等,结合“5·18国际博物馆日”开展普法宣传;组织文保单位负责人培训不少于1次;在博物馆展览中融入法治元素。 |
文保中心、博物馆、新泉整训纪念馆 |
李 剑 邹立标 |
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5 |
《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《互联网文化管理暂行规定》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等,组织开展文化市场经营单位负责人法治培训不少于2次;在执法检查中开展实时普法,编发以案释法典型案例不少于2个。 |
执法大队、 市场管理股 |
付 静 |
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6 |
《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《旅游安全管理办法》等,结合“5·19中国旅游日”开展普法宣传;组织A级景区、旅行社、星级饭店负责人培训不少于1次;在景区游客中心投放普法资料。 |
市场开发股、宣传营销股、产业资源股、执法大队 |
李 剑 周 茜 付 静 |
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7 |
《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等结合“全民健身日”开展普法宣传;组织高危险性体育项目(游泳、攀岩等)经营者安全法治培训不少于1次。 |
公共事业股、 体育中心 |
周 茜 李 剑 |
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8 |
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《福建省安全生产条例》等,组织文体旅行业安全生产专题法治培训不少于2次;结合“安全生产月”开展宣传。 |
市场管理股、各业务股室、局属各单位 |
各部门分管 |
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9 |
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》,在网吧、KTV、电竞酒店等场所张贴未成年人禁入标识;组织开展“护苗”法治宣传进校园、进社区活动。 |
执法大队、市场管理股、机关党支部 |
付 静 李 剑 |
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10 |
《信访工作条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等,组织全体干部职工学习不少于1次。 |
综合股 |
李 剑 |





