一、政策出台的背景和依据

（一）制定背景

近年来，随着无人机技术的普及，部分人员利用无人机挂载热成像设备搜索、锁定野生动物，投放锐器等物体实施“无人机坠物狩猎”，该行为不仅对陆生野生动物资源造成严重威胁，还因投放物体不可控，极易引发人身伤害、财产损失等公共安全事故，亟需对原有通告进行修订，将“无人机坠物狩猎”的方法纳入禁止范围。

（二）制定依据

1.《中华人民共和国野生动物保护法》；

2.《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

3.《福建省林长办公室关于深入排查、彻底清除张网捕鸟、拉电猎兽等禁用猎捕工具的提示函》（闽林长办函〔2025〕7 号）。

二、政策制定目标

通过修订《连城县人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》（连政规〔2022〕5号），增加陆生野生动物的保护范围，并把“无人机坠物狩猎”的方法纳入禁止范围，进一步完善、精简我县禁止猎捕野生动物的工具和方法，为维护我县生物多样性、建设生态连城提供执法依据。

三、政策制定过程

连城县林业局将《连城县人民政府关于禁止猎捕野生动物的通告（征求意见稿）》通过政府网公开征集意见，并征求各单位的意见，经充分讨论，形成一致意见。经县林业局法律顾问审查、县司法局合法性审查，认为该文件制定未超过法定权限，发文主体适格，程序合法文件的主要内容与上述规定相一致。该文件将报县政府按程序研究发文。

四、政策主要内容

（一）禁止猎捕的野生动物、禁猎区和禁猎期

1.禁猎范围：连城县全境。

2.禁猎对象：国家一级、二级保护陆生野生动物，省重点保护陆生野生动物，国家依法公布具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，以及法律、行政法规规定需要保护的其他陆生野生动物。

3.禁猎期限：自2026年5月1日至2031年4月30日止，为期5年。

（二）禁止使用的猎捕工具和方法

1.《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条规定的禁止使用的猎捕工具和方法。

2.《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第十六条规定禁止使用的猎捕工具和方法。

3.非法采用军用武器、射击运动枪支、小口径步枪、气枪、鸟铳以及采用射钉枪等任何工具改造成的枪械。

4.使用农药、麻醉药和其他可能导致野生动物大量伤亡的制剂猎捕陆生野生动物。

5.采集捡拾鸟纲、爬行纲、两栖纲等野生动物卵蛋。

6.无人机坠物狩猎：即运用无人机挂载热成像镜头等设备搜索、跟踪、锁定陆生野生动物，从空中投放钢钎等锐器或其他物体实施猎捕的行为。

五、关键词诠释

“无人机坠物狩猎”明确其定义为“运用无人机挂载热成像镜头等设备搜索、跟踪、锁定野生动物，从空中投放钢钎等锐器或其他物体实施猎捕的行为”。

六、政策解读主体、方式

解读单位：县林业局

解读人：罗水钧    联系电话：0597-3328918

解读方式：电话解读或现场解读。

解读时间：周一至周五上班时间。

七、其他应当补充说明的内容

无。