为贯彻执行《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》，明确有关行为人履行恢复植被和林业生产条件、树木补种等生态修复义务，连城县林业局等5部门于2024年8月14日联合制定《连城县林业局 连城县城市管理和综合执法局 连城县公安局 连城县人民检察院 连城县人民法院关于确定生态修复费用标准（试行）的通知》（连林规〔2024〕2号），目前该文件有效期已满。经评估，文件确定的费用标准科学适度，切合我县实际，执法可操作性强，具备持续适用条件，拟继续执行该文件。

　　一、制定依据

　　（一）《福建省林业局关于恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的指导意见》（闽林〔2021〕1号）

　　（二）《福建省高级法院 福建省林业局印发<关于在生态环境刑事案件中开展生态修复适用林业碳汇赔偿机制的工作指引（试行）>的通知》（闽高法〔2022〕10号）

　　（三）《福建省人民检察院 福建省林业局关于印发<关于在办理生态环境刑事犯罪和公益诉讼案件中开展生态修复适用林业碳汇赔偿机制开展生态修复的工作意见（试行）>的通知》（闽检会〔2022〕21号）

　　（四）《连城县林业局关于重新确定恢复植被和林业生产条件树木补种费用标准的通知》（连林规〔2026〕1号）

　　（五）《福建省人民政府批转省土地局、省财政厅、省物委<关于福建省耕地开垦费征收和使用规定>的通知》（闽政〔2000〕98号）

　　（六）《福建省造林技术规程》（DB35T84-2020）

　　二、适用范围

　　全县各类直接、间接破坏森林资源的违法犯罪案件，覆盖森林火灾、盗伐滥伐林木、违法占用林地等涉林案件。

　　三、主要内容

　　（一）恢复植被基础成本标准（造林重置成本）

　　1. 乔木造林（含种植+3年抚育）

　　阔叶树、杉木纯林：2000元/亩（3元/㎡）

　　马尾松纯林：1000元/亩（1.5元/㎡）

　　2. 种草修复：陡峭边坡、水土流失严重无法植树地块，按现场规划设计据实核算。

　　3. 竹林、经济林损毁：参照周边同类林相，采用重置成本法核算修复费用。

　　4. 造林密度基准：杉木、阔叶树120株/亩；马尾松167株/亩；竹类、经济林执行省级规程最低标准。

　　（二）分案件类型生态修复费用计算公式

　　1. 森林火灾案件

　　幼林：按各树种受损幼树株数÷对应造林密度×对应造林成本分项累加

　　中/成/过熟林：按各树种受损林木蓄积÷对应亩标准蓄积×对应造林成本分项累加

　　2. 盗伐、滥伐林木案件

　　幼树：按各树种被盗伐幼树株数÷对应造林密度×对应造林成本分项累加

　　中/成/过熟林：按各树种被盗伐蓄积÷对应亩标准蓄积×对应造林成本分项累加

　　3. 违法占用林地案件

　　基础修复费：林地面积×对应树种造林重置成本（按小班档案或周边林相确定树种）

　　附加修复费（存在构筑物、废弃物时）：拆违、清废、覆土费用统一按6667元/亩（10元/㎡）执行；标准更新则按新标准；与实际成本偏差过大的，采用成本法现场据实测算，全部费用由违法人承担。

　　（三）植被恢复期限要求

　　1. 原则：当年造林季节结束前完成修复作业；造林主季节最迟为每年第一季度，容器苗造林避开二、三季度。

　　2. 延期情形：当年造林季已结束或短期内无法完工的，可延至次年造林季结束，修复周期最长不超1年。

　　（四）文件有效期

　　文件自2026年9月1日起执行，至2036年6月30日止，有效期10年，期间如国家、省、市有出台新的修订或规定，按新修订或新规定执行。

　　六、政策解读主体、方式

　　解读单位：县林业局

　　解读人：罗水钧    联系电话：0597-3328918

　　解读方式：电话解读或现场解读。

　　解读时间：周一至周五上班时间。