各乡（镇）人民政府，县直各单位：

　　《连城县推动2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　连城县人民政府办公室

　　2025年1月25日

　　（此件主动公开）

　　连城县推动2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施

　　为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，按照县委十四届八次全会部署，全力对接落实国家一揽子增量政策，推动经济持续回升向好，确保实现一季度经济社会发展良好开局。特制定如下措施。

　　一、主要工作目标

　　力争全县一季度主要经济指标增速高于全年预期目标、高于全市平均水平。其中：全县生产总值增长5.5%以上，第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长7%，第三产业增加值增长5.5%，规模以上工业增加值增长6.5%，资质建筑业总产值增长8%，批发、零售、住宿、餐饮分别增长12%、8%、10%、13%，金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增长3%，财政总收入增长6.5%，固定资产投资增长15%，城镇、居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%。新增培育规模以上工业企业1家以上，限上商贸企业15家以上，规上服务业企业3家以上。

　　二、主要措施

　　（一）积极扩大有效投资

　　1．持续深化重点项目提速攻坚。实施“五个一批”项目工作机制，组织重大项目集中开竣工活动，鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工，力争一季度新开工项目22个以上、竣工项目18个以上，省市县重点项目完成投资32.5亿元以上。〔责任单位：县发改局、其他县直有关单位、各乡（镇）人民政府〕

　　2．持续深化招商引资提效攻坚。调整优化招商实施方案和考评办法，推进专业招商、揭榜招商，进一步加大招商引资项目考评和奖惩力度。利用春节招商“黄金档”，举办专场招商推介会等活动，进一步深化拓展“订单招商”“莲商回归”等模式，力争一季度签约工业项目15个，其中5亿元以上项目3个。重点跟踪服务好香港高宝矿业等外资项目尽早到资、落地建设。〔责任单位：县投资促进中心、县直各有关单位、各乡（镇）人民政府〕

　　3．做深做实项目谋划储备。紧盯“两新”“两重”超长期特别国债及中央、省级预算内资金政策投向，力争一季度谋划储备争取资金项目50个以上。加快制定出台项目策划及资金争取工作奖励方案，做深做实项目谋划储备。〔责任单位：县发改局、县直各有关单位、各乡（镇）人民政府〕

　　4．加快各类项目投资进度。加快预算内投资、超长期特别国债等项目资金拨付进度，形成更多实物工作量，确保一季度“两新”“两重”项目投资完成率超40%、2024年中央预算内投资完成率超50%、增发国债项目投资完成率超80%。〔责任单位：县财政局、发改局、其他县直有关单位、各乡（镇）人民政府〕

　　（二）大力提振消费市场

　　5．实施提振消费春季专项行动。持续开展消费品以旧换新国补活动；组织参加“全闽乐购·跨年迎新”、八闽美食嘉年华等促消费活动5场以上，统筹安排省市商务发展资金。（责任单位：县商务局、财政局）

　　6．做热文旅消费市场。大力推进冠豸山5A级旅游景区宣传推广，落实《连城县促进旅游发展扶持奖励办法》，持续执行《连城县旅游服务质量提升实施方案》，提高旅游服务品质。力争一季度组织不少于30场“非遗六进”文化惠民演出，全年覆盖全县17个乡（镇）。推动四角井“盛世梨园·周周有戏”文艺惠民演出向“天天有戏”转型，打造连城旅游夜间文化打卡点。（责任单位：县文体旅游局）

　　（三）推动重点企业提质增效

　　7．支持企业稳产增效。对符合国家产业政策、2025年一季度工业总产值不低于3000万元且现价同比增长5%及以上、季度产值增量1000万元及以上的规上制造业企业，按企业一季度工业总产值同比增量的1‰给予奖励。其中，符合奖励条件且纳入2024年省工业战略性新兴产业年报库的企业，按企业一季度工业总产值同比增量的1.2‰给予奖励，单家企业奖励最高不超过20万元（不含2024年一季度产值为0企业）。（责任单位：县工信科技局）

　　8．支持工业企业上规升级。对2025年一季度销售收入达2000万元且申报规模工业企业经县统计部门初审通过的，给予15万元一次性奖励。（责任单位：县工信科技局）

　　（四）支持企业稳工稳岗

　　9．鼓励企业不停工、不停产。支持企业春节期间抢抓生产进度，对2025年2月份规模以上工业企业日均用电量高于2024年一季度日均用电量的，按照超出用电量给予每千瓦时0.1元的补助，单个企业不超过20万元。（责任单位：县工信科技局、财政局、国网连城县供电公司）

　　（五）加大要素服务保障

　　10．加大小微企业贷款支持。完善落实支持小微企业融资协调工作机制，一季度实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%。加力推动首贷、信用贷、无还本续贷，实现普惠性小微企业贷款增速高于各项贷款增速。（责任单位：县发改局、财政局、连城金融监管支局）

　　11．加强审批及用林保障。成立“开门稳”林地保障服务小分队，主动对接项目用林单位，一季度全力提供5公顷用林保障。一季度对编制环境影响报告表的农副食品加工业、水的生产和供应业等3大类6小类项目实行环评“告知承诺制”审批，即报即批；豁免《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》中农副食品加工、食品制造等26大类42小类项目环评；环评类项目申报材料只需提供环评报告，在公示期结束后3个工作日内办结。（责任单位：县林业局、龙岩市连城生态环境局）

　　12．组织开展春节慰问。工会组织春节期间赴园区、走企业、进工地，对全县春节期间不停工、不停产的重点企业项目开展“送温暖”活动全覆盖。结合“百名干部挂百企”帮扶服务活动，对企业开展春节期间“送温暖”“送政策”慰问活动。（责任单位：县总工会、工信科技局）

　　13．做好保供稳价工作。加强价格监测预警，必要时及时启动联动机制。加强“两节”期间生活必需品价格监测，实行一日一报制度。引导企业及时组织货源供应市场，尤其是增加米、面、粮、油、肉、蛋、蔬菜等生活必需品市场投放量，确保节日期间商品数量充足、品种丰富。（责任单位：县发改局、商务局）

　　14．保障重点领域安全生产。严格落实安全生产责任制，加大矿山、危化品、工贸、道路交通、消防、燃气、建筑施工、烟花爆竹、森林防火等重点领域隐患排查整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，确保社会大局安全稳定。（责任单位：县应急管理局、工信科技局、公安局、住建局、交通运输局、林业局、消防救援大队）

　　三、保障措施

　　（一）压紧压实工作责任。各级各部门要提高政治站位，充分认识做好一季度经济社会发展良好开局工作的重要性，加大统筹协调力度，落实落细工作责任，抓紧研究制定各行业领域的配套政策措施，构建“开门稳”1+N政策体系，确保全县经济工作开好局、起好步。

　　（二）加强经济监测分析。各级各部门要加强本行业监测预警，及时协调解决经济运行中的困难问题，上下联动、以月保季，力争更多经济指标实现争先进位，奋力推进一季度经济社会发展良好开局工作。

　　（三）加大政策兑现落实。各级各部门要加大惠企政策宣传指导、落实兑现，加强政策评估优化和研究储备，确保政策精准推送、及时落地见效。要持续深化“百名干部挂百企”等帮扶机制，扎实开展春节期间企业走访服务、调查摸底工作，及时帮助解决企业用地、用林、用工、用电、资金等困难需求，组织开展产销对接、产融对接活动，稳定市场预期，提振市场信心。

　　本政策措施自印发之日起施行，有效期至2025年3月31日，各项措施具体解释工作由各责任单位负责。