各村党支部、村委会、镇直各部门:

现将《2022年北团镇普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

           中共北团镇委员会  北团镇人民政府

             2022年5月29日

2022年北团镇普法依法治理工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是深入实施“八五”普法的关键一年，我镇普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党对普法依法治理工作的全面领导，坚持以人民为中心的根本立场，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，围绕中心、服务大局，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”,深入推进“八五”普法，加大全民普法力度，扎实推进社会主义法治文化建设，加强基层依法治理，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、以更高的政治站位推动学习习近平法治思想宣传贯彻走深走实

1. 以习近平法治思想统领新时代全民普法工作。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2. 推动全民学习宣传贯彻习近平法治思想。推动把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，列入党校重点课程。以学习宣传《习近平法治思想学习纲要》等权威读本为重点，采取各级党组织书记讲党课、“八五”普法讲师团和普法志愿者主题宣讲等形式，组织安排习近平法治思想专题学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。深化对习近平法治思想的宣传解读，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

二、以更有力的普法措施为党的二十大胜利召开营造良好法治环境

3. 细化具体方案。各村、各镇直单位要结合实际和职能要求，分别制定细化落实“八五”普法规划的具体措施，进一步突出工作重点，培育典型品牌。

4. 持续推动宪法学习宣传和贯彻实施。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，推动不断发展全过程人民民主。配合做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动。组织开展好2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，积极组织开展“宪法进万家”活动。

5. 持续做好民法典学习教育和宣传普及。以“民法典进农村”为重点，开展“美好生活民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动。开展民法典知识竞赛、法治文化作品征集活动等，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。

6. 持续开展国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反有组织犯罪法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等，组织参加《中华人民共和国国家安全法》法律知识竞赛，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

7. 持续推进党内法规学习宣传。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。广泛宣传国家监察法等相关法律法规，把全面从严治党向纵深推进。大力宣传机构编制工作条例和机构编制违规违纪违法行为处理和问责规定（试行），用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。

8. 持续加强地方性法规学习宣传。组织全镇人民积极参与“我是地方性法规宣传员”栏目，朗读地方性法规。结合地方性法规特点，组织各村、各部门开展具有创新特色的宣传教育活动，推动我市地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。

9. 持续做好疫情防控法治宣传教育常态化。推动全镇疫情防控法治宣传持续发力，重点宣传刑法、传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，为推进新冠肺炎疫情常态化防控提供有力法治保障。

10. 持续开展“服务大局普法行”活动。以党的二十大胜利召开为主线，聚焦党委政府工作大局，打造法治化营商环境，深入学习宣传与推动高质量发展超越、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规；围绕推进依法治镇和建设更高水平的平安北团，持续开展扫黑除恶常态化、打击和防范电信网络诈骗、打击和防范非法集资、反恐、反邪教、禁毒、反有组织犯罪等主题法治宣传教育；围绕生态文明、乡村振兴、普惠金融、食品药品安全、未成年人保护、烈士褒扬、退役军人权益保障、保护个人信息和隐私、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力等领域，开展经常性的法律法规宣传教育工作；围绕公共卫生安全、消防安全、防灾减灾救灾、安全生产等方面，开展有针对性的法律法规宣传教育，在全社会营造浓厚法治氛围。

11. 持续开展法治和德治共建共创活动。坚持法治宣传教育和道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观。把法治宣传和道德教育纳入文明城市、文明乡村、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，推动志愿服务与普法宣传相结合，把法治精神和道德规范融入乡规民约、家风家训，推动法治宣传和道德教育的有机融合。

三、以更完善的普法制度推进公民法治素养提升

12. 实行公民终身法治教育制度。加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障，分步骤、有重点地持续推进，不断提升全体公民法治意识和法治素养。开展提升公民法治素养行动试点示范工作，探索、总结可复制可推广的经验。

13. 落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，坚持各级党委理论学习中心组集体学法和部门领导班子定期学法，每年至少举办2次法治专题讲座。探索建立领导干部学法清单制度，定期组织线上线下相结合的法治讲座、法治论坛、旁听庭审等活动，组织公职人员学法考试和领导干部任前法律知识考试。坚持把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容，落实领导干部年度述法制度，推动领导干部带头学法讲法常态化。

14. 落实青少年学法用法制度。全面落实《青少年法治教育大纲》，充实完善法治教育教材相关内容，增加法治知识在中考、高考中的内容占比，保障法治教育课时。开展“开学第一课”“离校最后一课”活动，在青少年学生中组织开展法治宣传教育。通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、法治辩论赛、模拟法庭、情景剧、专题讲座等多种形式开展法治宣传。深入开展“法治进校园”巡讲，组织学生及其家长参加“学宪法 讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”以及以“法护成长”为主题的青少年普法活动。严格落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，加强法治副校长队伍建设，有效发挥法治副校长作用。推进教师网络法治教育培训，加强法治教育师资培养，保障法治教育课时。进一步加强青少年法治教育实践基地建设。

四、以更有效的治理活动提升全县基层依法治理水平

15. 开展“法律进网络”推进依法治网。开展网络依法治理专项行动，依法治理网络空间，营造“清朗”的网络环境。加强网络安全教育，提高网民法治意识，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。

16. 深化“法律进企业”推进依法治企。持续深化民营企业法治体检专项活动，引导企业加强经营合规管理。将法治作为企业学习的重要内容，组织开展对企业经营管理人员及从业人员的学法用法培训，进一步加强企业合规人才队伍建设。

17. 深入开展基层普法“全覆盖”推进乡村治理。按照《连城县基层普法“十个一”清单》，深入开展基层普法工作。聚焦新时代人民群众的法治需求，持续开展公共场所集中宣传，扩大社会覆盖面，增强群众的法治观念，实现基层普法“全覆盖”，推动乡村治理体系、治理能力现代化。

18. 着力推进“民主法治示范村（社区）”创建工作。按照上级部署，积极申报“全国民主法治示范村（社区）”“全省民主法治示范村（社区）”和“全市民主法治示范村（社区）”提升创建质量。

19. 纵深推进“法律明白人”培养工作。认真贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范 (试行)》，做好“法治带头人”“法治示范户”“法律明白人”培养、遴选、培训、使用、管理、徽章、证书、考核等相关工作，继续做好每月一期“法律明白人”培训。开展农村学法用法示范户培育，建设模范守法家庭，发挥家庭家教家风的重要作用。

20. 扎实推进法治乡村建设。全面贯彻落实中央依法治国委《关于加强法治乡村建设的意见》，深入实施《龙岩市加强法治乡村建设工作方案》，深化“乡村振兴、法治同行”活动，加强乡村法治宣传教育。完善和落实“一村(社区)一法律顾问”制度，因地制宜建立村（居）民评理说事点、社区“法律之家”、“法律诊所”。统筹运用新时代文明实践中心(所、站)等载体平台，加强乡村法治宣传教育。深化基层平安创建活动，推广应用“互联网+群防群治”乡村治理智慧平台，进一步健全乡村安全监管责任体系，持续开展乡村治安乱点整治行动。

21. 充分发挥矛盾纠纷多元调解服务中心作用。充分整合辖区内派出所、司法所、信访办、自然资源所等基层力量，直接受理调处县级交办的调解案件和辖区范围内复杂疑难矛盾纠纷；指导各村矛盾纠纷调处室开展矛盾纠纷排查化解工作，努力实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。

五、以更突出的特色打造北团法治文化品牌

22. 打造连城红色法治文化建设名片。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，阐发优秀传统法治文化。加强社会主义法治文化阵地建设，融汇红色文化、生态文化、客家文化和“法豸”文化，把法治元素融入图书馆、博物馆、文化馆、农家书屋、村民法治学校、社区文化中心等阵地建设，繁荣法治文化创作，形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群。推进乡、村三级法治文化阵地建设，因地制宜新建1个法治文化阵地，1个有影响、可推广的法治文化阵地，着力提升法治文化阵地建设质量。广泛开展群众性法治文化阵地建设中的引领和示范作用，推荐作品参加全国法治动漫微视频征集展播活动。

23. 推进“精准普法”“智慧普法”。对接全国智慧普法平台和福建省智慧普法云平台，推进“数字法治智慧普法”。强化大众传媒公益普法责任，积极配合县司法局，继续加强与连城电视台、“连城政法”“大连城”“连城网”等本地主流媒体合作，协助办好法治宣传栏目，综合运用“报、台、网、端、微、屏”等资源和平台开展普法，讲好连城法治故事，生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的“精准普法”产品。

六、以更强的组织领导增强普法依法治理统筹协调能力

24. 贯彻落实县委全面依法治县委员会工作部署。切实履行工作职责，贯彻落实县委全面依法治县委员会各项工作部署，统筹推进普法依法治理工作。

25. 加强普法依法治理队伍建设。加强“八五”普法讲师团、普法志愿团队建设，优化“蒲公英法豸文化”普法志愿者队伍结构和力量，鼓励企事业单位、社会组织、基层群众性自治组织和社会公众成立公益性普法组织，建好用好普法志愿者队伍，组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。

26. 加大普法依法治理工作考核力度。切实把法治宣传教育纳入本地经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、平安建设和综合绩效等领域目标管理考评体系中去，明确相应分值，强化督查力度。

27. 强化“谁执法谁普法”责任制。推动各责任部门在执法、司法、法律服务过程中开展实时普法，使普法融入执法、司法和法律服务全过程，纳入党政主要负责人年度述法评议。 落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制。各执法部门结合工作职能，细化、实化普法责任。

28. 严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实《在司法  行政工作中做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步” 工作实施细则》《龙岩市司法行政网评员队伍管理办法》等文件精神，做好司法行政舆情管控网络舆情工作，加强舆情工作联动，积极预防和妥善应对处置重大舆情。

附件：2022年北团镇普法责任清单