各村党支部、村委会、镇直各部门:

现将《2023年北团镇普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北团镇委员会     北团镇人民政府

2023年5月15日

2023年北团镇普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。我镇普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，找准定位、转变思路，通过改革创新、提质增效，着力抓好中期评估，进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，进一步推进社会主义法治文化高质量发展，进一步提升全镇公民法治意识和法治素养，进一步提高基层治理法治化能力和水平，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为打造魅力北团、创业北团、诚信北团、更有温度的幸福北团营造更加良好的法治环境。

一、全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻

习近平法治思想

（一）认真贯彻落实党的二十大精神。坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法工作的头等大事和首要任务，组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神。组织举办“八五”普法骨干暨“蒲公英”普法志愿者培训班，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

（二）推动学习习近平法治思想宣传走深走实。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络、进家庭。通过组织党委理论学习中心组学习，举办习近平法治思想专题研讨班宣讲活动，组织法学专家学者、普法讲师团、“蒲公英”普法志愿者等开展主题宣讲活动。

二、推进“八五”普法，着力提升公民法治素养

（一）深入持久开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传，组织好“宪法进万家”“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等法治宣传教育活动，充分运用宪法纪念、宪法宣誓等载体，发挥法治文化宣传阵地作用，持续深入开展宪法宣传教育常态化长效化。

（二）加大民法典宣传力度。组织开展第三个“民法典宣传月”活动，持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力，讲好民法典故事，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。

（三）加强国家安全法治宣传教育。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、反有组织犯罪法等，组织参加《中华人民共和国国家安全法》知识竞赛，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

（四）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（五）持续推动地方性法规学习宣传。组织全镇人民积极参与“红土法治宣传员”栏目，朗读地方性法规。结合地方性法规特点，组织各村、各部门开展具有创新特色的宣传教育活动，推动我市地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。

（六）广泛开展“服务大局普法行”活动。聚焦镇委、镇政府工作大局，打造法治化营商环境，深入学习宣传与推动高质量发展超越、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规；围绕推进依法治镇和建设更高水平的平安北团，加强重大疫情防控救治普法，推进扫黑除恶常态化、持续开展打击和防范电信网络诈骗、打击和防范非法集资、反恐、反邪教、禁毒等主题法治宣传教育；围绕绿色环保、生态文明、教育医疗、乡村振兴、普惠金融、食品药品安全、未成年人保护、烈士褒扬、退役军人权益保障、妇女权益保障、老年人权益保障、保护个人信息和隐私、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力等领域，开展经常性的法律法规宣传教育工作；围绕公共卫生安全、消防安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理、安全生产等方面，开展有针对性的法律法规宣传教育，在全社会营造浓厚法治氛围。

三、突出重点对象普法，全面实施精准普法

（一）落实国家工作人员学法用法制度。坚持党委理论学习中心组集体学法和部门领导班子定期学法，每年至少举办2次法治专题讲座。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，推动法治学习、重大事项依法决策、依法履职等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容。

（二）加强青少年法治宣传教育。关心关爱留守儿童、困境儿童等群体，开展“情暖童心 法治护航”“关爱明天‘蒲公英’进校园”等主题活动，提高未成年人的法律意识和依法保护自身合法权益的能力。推广中小学学科教学渗透法治教育、模拟法庭等做法，依托青少年法治教育实践基地，组织开展形式多样的法治教育活动。

（三）分层分类分众开展法治宣传教育。每个镇直单位与一个企业、一个村建立“八五”普法联系点，明确联系点的功能定位，充分发挥联系点总结经验、典型示范、辐射带动的作用，引导妇女儿童、老年人、残疾人、农民工等群体学习与维护自身合法权益相关的法律法规，推动法治教育进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网络、进家庭，不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。

四、深化普治融合发展，不断推进基层依法治理

（一）组织参与“全国守法普法示范县”创建活动。加强跟踪督促落实，把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点，扩大人民群众参与度。

（二）深化“民主法治示范村（社区）”创建。深入开展“民主法治示范村（社区）”培植和复核工作，加强动态管理，提高质量，引领带动法治乡村建设。因地制宜全面推广村（社区）“法律之家”“法律诊所”等做法，统筹运用新时代文明实践中心（所、站）等载体平台，打造基层普法一站式综合“超市”，推动普法服务向基层延伸。

（三）推进基层普法“全覆盖”。贯彻落实县委、县政府关于乡村建设“基层普法全覆盖”工作要求，指导各村按照基层普法“十个一”清单，大力开展与农村群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育和服务活动。

（四）加强“法律明白人”培养工作。认真贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》，持续做好每月一期“法律明白人”培训。组织乡村“法律明白人”参加“福建省法律明白人培训网校”，提升基层矛盾纠纷化解能力。开展“三下乡”“送法进农村”等活动，加强乡村法治宣传教育，保障农村群众基本公共法律服务需求。评选一批优秀乡村“法律明白人”。

（五）开展“法律进网络”。严格落实意识形态工作责任制，加强对网络企业管理和从业人员法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。开展网络依法治理专项行动，依法治理网络空间，营造“清朗”的网络环境。加强网络安全教育，提高网民法治意识，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。

（六）开展“法律进企业”。持续深化民营企业法治体检专项活动，引导企业加强经营合规管理。将法治作为企业学习的重要内容，组织开展对企业经营管理人员及从业人员的学法用法培训，进一步加强企业合规人才队伍建设。

（七）开展法治和德治共建共创活动。坚持法治宣传教育和道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观。把法治宣传和道德教育纳入文明城市、文明乡村、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，推动志愿服务与普法宣传相结合，把法治精神和道德规范融入村规民约、家风家训，推动法治宣传和社会治理的有机融合。

五、巩固拓展提升，打造北团特色法治文化品牌

（一）打造北团特色法治文化建设名片。加强社会主义法治文化阵地建设，融汇红色文化、生态文化、客家文化和“法豸”文化，推进乡、村两级法治文化阵地建设，因地制宜新建镇级1个法治文化阵地，1个有影响、可推广的法治文化阵地，着力提升法治文化阵地建设质量。广泛开展群众性法治文化阵地建设中的引领和示范作用，推荐一批作品参加全国法治动漫微视频征集展播活动。

（二）加强“蒲公英·红土法豸”普法志愿队伍建设。通过队建制形式，发展壮大社会普法力量，不断完善公益普法志愿工作体系。建立健全普法志愿服务制度，规范普法志愿者注册、登记、培训管理，明确职责任务、工作要求，加强日常指导、跟踪督促，推动志愿者规范运行。积极推进试点工作，对“蒲公英·红土法豸”普法志愿者试点工作予以指导支持，统一“蒲公英”普法标识和动漫普法形象、普法标语，推动建立“蒲公英”志愿普法场所，组织开展各具特色、形式多样、内容丰富的普法志愿服务活动。

（三）加强新媒体普法品牌打造。运用新技术新方式推进法治宣传工作创新，做好“蒲公英”公益普法服务平台的宣传、运用、推广。探索网络智慧分发等普法新模式，运用网络直播平台、融媒体平台等方式，推广沉浸式互动普法、众创性普法。配合市级做好“岩”之有理微视频普法栏目，扩大社会覆盖面。强化大众传媒公益普法责任，配合县级做好与连城电视台、“连城政法”“大连城”“连城网”等本地主流媒体合作，办好法治宣传栏目。积极推荐“红土法治宣传员”。

六、开展中期督导，夯实普法依法治理基层基础

（一）组织开展自查工作。对照“八五”普法规划要求，认真研究制定本地区本部门的检查方案，细化标准，重点围绕深入学习宣传习近平法治思想，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传普及，国家机关“谁执法谁普法”责任制工作落实，领导干部、青少年、基层群众等重点普法对象学法用法，宪法、民法典等法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络、进军营、进家庭等情况以及依法治理和法治创建工作开展、社会主义法治文化建设、运用新媒体开展普法工作、“八五”普法重点项目及“一乡（镇）一品牌”项目等的落实情况开展自查，发现收集典型做法，及时补缺补漏。

（二）组织开展“ 八五”普法规划中期督导检查。配合县人大常委会开展“八五”普法中期工作调研。根据全国、省、市下发的验收标准，做好“八五”普法规划中期检查验收工作，做好迎接全国、全省、全市、全县中期督导检查工作。

（三）发挥典型示范作用。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施。

七、加强组织领导，增强普法依法治理统筹协调能力

（一）贯彻落实县委全面依法治县委员会工作部署。切实履行工作职责，加强全面依法治镇委员会守法普法协调小组的组织领导，召开协调小组会议，举办普法骨干培训班，推动普法办事机构、成员单位充分履职。加快推进“八五”普法重点项目及“一乡（镇）一品牌”项目实施，推进普法工作强基础、补短板、提质效，确保各项重要措施落到实处。

（二）加大普法依法治理工作考核力度。切实把法治宣传教育纳入本地经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、平安建设和综合绩效等领域目标管理考评体系中去，明确相应分值，强化督查力度。定期召开调度会、交流会，督导进度、补齐短板，激励先进、鞭策后进，确保全镇普法依法治理工作按计划不折不扣落地落实。

（三）强化“谁执法谁普法”责任制。推动各责任部门在执法、司法、法律服务过程中开展实时普法，使普法融入执法、司法和法律服务全过程，纳入党政主要负责人年度述法评议。各执法部门结合工作职能，细化、实化普法责任，5月前编制本部门2023年度普法责任清单，明确普法内容、对象、方式载体、实施步骤以及责任领导、责任部门等，主动向社会公开。按司法部规范格式报送1个以上法治宣传教育案例(典型做法、经验)至县委依法治县办。

（四）深入开展普法依法治理调查研究工作。贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，开展法治宣传工作调查，加强与公众互动，了解公众的真实法治宣传需求，增强工作针对性和实效性，力戒形式主义、官僚主义，推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。

（五）严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实《在司法行政工作中做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作实施细则》《龙岩市司法行政网评员队伍管理办法》等文件精神，做好司法行政网络意识形态和网络安全工作，加强舆情工作联动，积极预防和妥善应对处置重大舆情。

附件：1.2023年北团镇普法依法治理工作重点事项

2.2023年北团镇普法责任清单