为确保我镇农村饮水安全，正确应对和高效处置农村饮水安全突发事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，特制定《北团镇饮水安全应急预案》。

                                      连城县北团镇人民政府

                                                                               2021年7月8日

北团镇饮水安全应急预案

一、编制背景目的

由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以集中供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇水源相对匮乏的地方。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。为助推全镇脱贫攻坚，保证农村群众饮水安全，结合我镇实际，制定本预案。

二、强化领导

在镇党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇、村两级联动，分级负责，确保缺水问题及饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

由镇党委政府统一指挥，成立应急处置指挥部，指挥长由镇长罗柄鑫同志担任，副指挥长由便民服务中心主任邱毅担任，成员为镇政府乡村振兴服务中心、社会事务综合办公室、社会治理综合办公室、党政综合办公室、生态环境办公室及各村书记、主任，下设办公室在镇计生楼三楼，邱毅同志兼任办公室主任，负责日常事务。电话：0597-8460092。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全镇饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

３.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。

4.处置方式。

4.1季节性缺水

4.1.1当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，购买蓄水设备、应急打井，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

4.1.2无备用水源的，要有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水、因旱缺水。

4.1.3可关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。

4.2山洪、地灾、暴雨灾害水毁

4.2.1采取“三同时”制度，暨同时设计、同时施工、同时投入使用。

4.2.2发生水毁后由村级在24小时内修复，需要镇政府援助的，由事发地村委会提出申请。政府水利站应及时跟踪调查，根据调查报告提出解决建议或意见，按有关规定组织实施。

4.3水质不达标

4.3.1水质经检测不达标的，应针对不达标项由镇水利部门现场调查，菌落总数及大肠杆菌超标，采取加氯消毒药物等措施进行处理。浊度不达标的，采取絮凝、沉淀等措施进行处理。其余不达标项需上报卫生行政部门、县水利局，配合疾病预防控制部门开展检查。

4.4针对饮用水源污染

4.4.1饮用水污染事故发生后，应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、 行之有效的紧急控制消除污染措施。

4.4.2发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、县水利局报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

4.4.3积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

4.4.4应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保村民正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对村民身体健康造成的危害。

4.4.5当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行出厂水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告村民，及时解除控制。

4.4.6饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

五、应急响应

１.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

２.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，有必要的情况下及时向县水利局报告。

３.应急启动。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。

４.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1.经费保障，镇政府应保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

2.通讯与信息保证，应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

3.宣传动员，组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。