根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)、《福建省政府信息公开办法》和《连城县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（连政办〔2017〕284号）文件规定和要求，结合我镇实际，汇总政府和各工作部门的信息公开情况。本报告由概述、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。所列数据的统计时限为2017年1月1日至12月31日。本报告电子版可在“中国·冠豸山”连城县政府门户网站 “莒溪镇”政府信息公开专栏进行公开。联系地址：连城县莒溪镇莒市村莒市路12号；联系电话：0597-8398987；传真：0597－3128052。 

一、概述

（一）政府信息公开工作基本情况

我镇认真按照省、市、县的工作部署和要求，结合工作实际，坚持以保障人民群众的知情权、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，把政府信息公开工作作为全面落实科学发展观、转变机关工作作风、加强党风廉政建设、自觉接受群众监督的有力抓手，以公开促工作，以公开树形象。同时，深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作，进一步提高政府信息公开的质量和水平。坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，并建立工作责任制，层层抓好落实。

1.2017年政府信息公开基本情况。2017年，我镇签发的政府信息总数为262条，其中主动公开文件数为59条、依法申请公开文件数22条、不予公开文件数为181条。

2.工作亮点和成效。始终把政务公开工作作为优化经济发展环境、推行阳光政务、加强廉政建设、构建和谐社会的重要举措。

（二）2017年政务公开工作落实情况

1.加强主动公开工作，全面贯彻落实《条例》。我镇把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。获取和制作的政府信息时，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都依法、全面、准确、及时地做好公开工作。能及时向档案局和图书馆移交主动公开的政府信息文本。对一些涉及面广、社会关注高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息做好信息解读工作。

2.加强公共资源配置信息公开。公共资源的分配涉及公共利益，直接体现社会公平、公正，让人民群众知情，接受社会监督。

3.推进行政权力运行信息公开坚持依法行政。加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。推进行政审批信息公开。公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，接受社会监督。做好行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。

（三）组织领导和制度建设

1.精心组织，加强领导。按照县政务公开工作主要任务分解实施方案要求，我镇制定了《连城县莒溪镇人民政府政务公开工作实施方案》，将政府信息公开工作纳入重要工作议事日程，确定政务公开工作的第一责任人，指定专人负责日常政务公开工作。及时调整政府信息公开领导小组成员，领导小组下设办公室，做到领导、人员、责任、经费四落实，为推行政务公开提供了有力的组织保证。

2.完善制度，强化落实。我镇制定了《2017年度政府信息公开工作计划》，进一步完善《莒溪镇人民政府信息公开制度》、《连城县莒溪镇信息报送制度》，把信息报送列入年度考核内容，加强监督落实，注重人员培养，确保政府信息公开工作落实到位。

（四）公开渠道建设和利用情况。

我镇政府信息公开的渠道主要是在“中国∙连城”连城县政府门户网站政府信息公开栏以电子版形式公开，并同时向“两馆”（县档案馆、图书馆）移送纸质文件。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量。2017年，我镇主动公开信息59条，历年累计主动公开政府信息279条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2017年度我镇主动公开信息主要类别有：机构成立、政府决策、为民办实事、安全生产、政府信息公开工作年度报告等5方面的内容。主动向社会公开此类信息，以多种手段宣传政府信息，帮助群众更好地把握党和国家的政策，促进企业的发展。

（三）主动公开政府信息的形式。我镇在门户网站设立了“政府信息公开专栏”，设置了政府信息公开目录、政府信息公开指南、信息公开制度、依申请公开、政府信息年度报告和政府信息公开意见箱六个栏目。 通过“政府信息公开目录”栏目可以查阅我镇主动公开的政府信息；还通过政务公开栏、宣传资料、宣传栏、电话咨询服务等方式加强信息公开。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。我镇根据新政策发布情况实时开展政策解读工作。

（五）回应社会关切情况。及时收集、回复在主流媒体上的咨询帖，注重源头防范、源头治理、源头处置。涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，积极予以回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

全年共受理政府信息公开申请0宗。“不予公开”的政府信息都是请示性的上行文。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度，我镇无申请行政复议、行政诉讼的事项。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难。

我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题：一是镇政府日常事务繁杂，人员紧缺，工作人员身兼多职，工作中难免分身乏术、顾此失彼。二是政务公开宣传范围局限，收效甚浅。适合农村群众查阅政府信息的形式较少。三是部分信息公布不够及时、更新较慢。信息数量、质量亟待提升。

(二)具体的解决办法和改进措施。

将按照县政府办的有关要求，针对我镇的薄弱环节，围绕建设服务型政府的总目标，进一步健全制度，规范工作流程，使政府信息公开工作常态化、规范化。

1.充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好主动公开和免予公开两类政府信息的界定，广泛听取群众的意见和建议，重点公开人民群众普遍关心的热点、焦点问题，完善主动公开的政府信息目录。

2.丰富公开形式。进一步加强我镇在县门户网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用。

3.加强干部职工的培训。广泛开展公务员政府信息公开基本规范培训，全面提高相关工作人员信息公开工作水平；充分调动干部职工参与政府信息公开工作的主动性和积极性，保证有关信息流转畅通。

六、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表

连城县莒溪镇人民政府  

2018年1月4日