中共连城县委、连城县人民政府：

　　2024年，曲溪乡深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，不断提升我乡治理体系和治理能力现代化水平，为全乡经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将一年来我乡法治政府建设工作情况及2025年工作思路报告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）强化法治示范引领

　　一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。乡领导班子通过党委理论学习中心组、党政领导班子例会、“三会一课”等方式坚持带头学深悟透习近平法治思想，其中两次专题学习了习近平法治思想中关于坚持以人民为中心和坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的相关论述，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治乡工作的全过程和各方面，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。二是切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。把法治政府建设工作列入乡党委政府工作的重要日程，全面落实党委中心组学法制度，积极谋划部署我乡法治建设工作，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。制定印发《2024年曲溪乡普法依法治理工作要点》《曲溪乡领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单（2024年版）》《曲溪乡开展“一月一主题”普法三年（2024-2026年）行动方案》，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。三是紧抓领导干部学法。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想有机结合起来，作为全民学法普法的首要政治任务。将履行推进法治政府建设职责及学法守法用法情况纳入党政主要负责人及班子成员年度述职报告，同时把习近平法治思想纳入干部教育培训的重要学习内容，组织全乡公职人员及村主干共46人参加2024年度学法考试，进一步提高公职人员运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力和水平。

　　（二）推进政府依法行政

　　一是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，落实重大行政决策乡政府法律顾问全面参与，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，不断提升行政决策的公信力和执行力。完善党政联席会议制度，严格执行“三重一大”议事规定和党政会议议事规划，采取“知、判、议、决、督”工作模式，研究审议有关事项和工作。二是提升行政执法能力。推进提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）和年度工作要点贯彻落实，应用“闽执法”平台开展安全隐患检查执法136次，发现并督促整改一般隐患8处。加大对违法建设、安全生产、消防、环境污染、食品安全等重点领域的监管力度，全年共查处违法违规案件8起，协助解决邻里纠纷、土地争议等矛盾纠纷2起。多次组织参加法律法规、执法技能、应急处理等行政执法能力提升培训，有效提升了执法队员的业务素质和应对复杂情况的能力。三是继续深化“放管服”改革。落实“互联网+政务服务”和“放管服”改革，完成50项权责清单办理事项入驻服务窗口，全年受理事项1252件，外网办达率91.69%，办结率、好评率达两个100%。畅通群众反映诉求渠道，回复“12345”群众便民服务热线37件，及时倾听群众诉求，回应社会关切。大力推行电子政务无纸化办公，实施内网改造工程，政务效能建设显著提升。四是加强规范性文件备案审查。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《国务院关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等规定，构建起草部门初审、政府外聘法律顾问复审、司法行政部门终审的“三审制”，有力的提高决策质量，防范决策风险，保障依法决策。组织开展了营商环境领域、食品药品安全领域等规范性文件自查清理工作，及时废止不符合法律法规和政策要求的规范性文件。

　　（三）加强基层依法治理

　　一是积极开展法治宣传教育活动。全面实施“八五”普法规划，制定印发《曲溪乡2024年普法依法治理工作要点》，充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、开学第一课、乡村庙会等重要时间节点，依托各类集市、圩场等场合，通过走村串户等方式，积极宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，组织群众性法治文化活动，切实加强对基层群众的法治宣传教育。2024年以来共开展各类普法宣传活动12场次，发放各类宣传材料1400余份。二是持续开展“法律明白人”培训。根据“法律明白人”培养工作规范，培育并建档“法律明白人”共45人。组织开展以宪法、民法典、国家安全、反诈、禁毒、生态环境保护、妇女权益保障等为主题的“法律明白人”培训班共12期，充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用。三是深入开展矛盾纠纷排查调处。坚持主动介入，积极培树“林区枫桥”品牌，通过深入开展矛盾纠纷专项攻坚活动、涉稳重点风险隐患摸排等活动，摸清我乡潜在性、倾向性、苗头性纠纷，及时掌握实际情况，避免矛盾升级。在春节、“五一”、国庆等重大节日前开展定期排查，在重要会议、重要活动等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。同时推动人民调解与司法、公安、信访、林业、自然资源等部门联动机制建设，建立诉调、公调、访调等上下对接工作机制，增强化解社会矛盾合力。充分发挥老党员、人大代表、“法律明白人”及普法志愿者队伍参与矛盾纠纷化解作用，将风险化解在萌芽、解决在基层，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。2024年以来，共受理矛盾纠纷41起，调结41起，调解率100%，有效为乡村振兴筑牢基层治理和谐稳定“第一道防线”。四是不断增强公共法律服务水平。围绕乡党委、政府中心工作，开展乡村振兴、平安创建专项法律服务活动，积极联络相关部门，帮助群众提供律师、公证、基层法律服务等方面法律需求。聘请启赞律师事务所童文煌律师为乡政府法律顾问，2024年以来，进行合同协议合法性审查8次，为化解矛盾纠纷提供法律意见20余次，法律咨询30余人次。

　　二、存在的主要不足

　　一是部分领导干部法治意识还不够强，对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题、规避行政风险能力有待提升。二是法治宣传教育的方式方法还不够灵活多样，针对性和实效性还需进一步增强，社会化宣传形式单一，公众参与度、融入度不高。三是行政执法队伍建设相对滞后，现有人员力量难以与赋权事项任务匹配，行政执法人员专业能力和水平需进一步提升，与上级执法部门的协调配合不够。

　　三、2025年工作思路

　　一是进一步健全完善学法用法制度。将法治思想、党内法规和国家法律纳入党委理论学习中心组学习内容，纳入领导干部学习教育的必训课程，确保培训课时数量和培训质量，推动领导干部学深悟透、融会贯通、指导实践，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。同时加强督促检查评估，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应。二是进一步创新法治宣传教育形式。严格落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，以全面落实“基层普法全覆盖”、“民主法治示范村”创建、“法律明白人”、农村学法用法示范户培育工作为抓手，积极创新普法理念、工作机制和方式方法，不断丰富“法律八进”系列活动载体，注重运用乡政府公众号、乡村工作群、朋友圈等线上媒体开辟法治宣传新阵地，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性。三是进一步强化行政执法队伍建设。全面厘清行政执法职责和权力清单，严格按照法定权限和程序行使权力，推进严格、规范、公正、文明执法。完善跨部门执法协作机制，建立健全“大综合一体化”行政执法体制。加强执法骨干培养，建立执法人员能力素质提升长效机制。

中共连城县曲溪乡委员会  连城县曲溪乡人民政府    

2024年12月24日