中共连城县委、连城县人民政府： 

　　2023年，曲溪乡在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和上级关于法治政府建设的相关部署要求，大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，全面提高基层社会治理法治化水平，为全方位推进平安曲溪法治曲溪建设提供坚强有力的法治保障。现将一年来我乡依法行政建设法治政府工作情况及2024年工作思路报告如下： 

　　一、主要工作及成效 

　　（一）强化政治引领，落实法治第一责任 

　　一是加强理论学习。乡领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，通过“三会一课”、党委理论学习中心组学习、党政领导班子例会等学习习近平总书记关于纪念现行宪法公布施行40周年署名文章、《习近平法治思想学习纲要》中关于坚持党对全面依法治国的领导、《论坚持全面依法治国》等相关文章，并把习近平法治思想纳入干部教育培训重要学习内容，谋划部署我乡法治政府建设工作，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治乡工作的全过程和各方面，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。 

　　二是切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设工作列入乡党委政府工作的重要日程，全面落实党委中心组学法制度，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。组织学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，制定并逐项落实《关于在全乡开展法治宣传教育教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《曲溪乡法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《2023年连城县曲溪乡普法依法治理工作要点》，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。 

　　三是紧抓领导干部法治引领示范。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治政府建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。按照应考尽考的原则，将全乡机关单位干部职工、村“两委”及“法律明白人”等共110余人纳入学法普法考试范围，进一步检验并增强其运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力和水平。 

　　（二）遵循依法行政，助推制度体系建设 

　　一是完善监督体系。加强党内监督，认真落实民主生活会与党政领导班子述职述廉，增强党内监督实效，以党内监督促进各方面监督，同时加强民主监督、法律监督、舆论监督、媒体监督等其他监督方式。 

　　二是健全调处机制。在乡一级成立矛盾纠纷多元调解服务中心，在村一级以曲溪村和蒲溪村为中心设立矛盾纠纷调处工作室辐射其他村，与各村人民调解委员会组合联动，同时在“龙岩市矛盾纠纷多元化解服务中心”平台开通乡及各村账户，自上而下、线上线下构建服务阵地，及时有效将各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，共受理矛盾纠纷18起，调解成功18起，有效为乡村振兴筑牢基层治理和谐稳定“第一道防线”。 

　　三是落实法律顾问制度。乡公共法律服务工作站依托司法所建设完成，并在各村设有公共法律服务点，方便群众开展法律咨询服务。围绕乡党委政府中心工作，开展乡村振兴、精准脱贫专项法律服务活动，积极联络相关部门，帮助群众提供律师、公证、基层法律服务等方面法律需求。继续聘请启赞律师事务所童文煌律师为乡政府法律顾问，2023年以来，进行合同协议合法性审查8次，为化解矛盾纠纷提供法律意见20余次，法律咨询50余人次。 

　　（三）加强法治宣传，强化普法效能 

　　一是推进“八五”普法工作。全面实施“八五”普法规划，充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、开学第一课、乡村庙会等重要时间节点，依托各类集市场合，通过走村串户等方式，积极宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，组织群众性法治文化活动，切实加强对农村基层群众的法治宣传教育。今年以来共开展各类普法宣传活动14场，发放各类宣传材料1600余份。 

　　二是持续开展“法律明白人”培建。积极落实中宣部等六部门印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》和《县委依法治县办关于做好“法律明白人”培训工作的通知》等文件精神，着力培养了一支群众身边素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。有针对性的组织开展以妇女权益保障法、反电信网络诈骗法、国家安全、民法典等为主题的法治培训班共10期。同时，充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用。截至目前，培育并建档“法律明白人”共47人，辖区内9个的行政村都有学法用法示范户，做到村村覆盖。今年以来“法律明白人”参与调解矛盾纠纷15件。 

　　三是培育一批农村学法用法示范户。对照农村学法用法示范户培育基本标准，进一步加强农村学法用法示范户培育，促进农民群众法治素养明显提升，乡村法治环境明显改善，乡村治理能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供法治保障。2023年新增4个村（白石村、军山村、罗胜村、黄胜村）农村学法用法示范户，同时与县农业农村局对农村学法用法示范户进行挂钩结对子。 

　　二、存在的主要不足 

　　一是法治建设学习宣传教育形式较为单一。社会化宣传教育公众参与度、融入度不高，有特色、接地气的实践活动不多。    

　　二是“谁执法谁普法”普法责任制落实不到位。少数单位部门不能厘清主体普法责任，对需要联合开展的工作进行责任分工时，对自己的责任田底数不清、任务不明。 

　　三是行政执法人员队伍薄弱。行政执法人员素质和业务水平需进一步提升，取得行政执法资格证人员偏少。 

　　三、2024年工作思路 

　　2024年，我乡将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求，推动法治政府建设各项任务落实落细，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，为全乡经济社会高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。 

　　（一）进一步推进新时代法治政府建设。建立健全科学民主依法决策机制，规范行政决策程序，扩大公众的参与度。同时加强对领导干部、行政执法人员、村干部的学习教育，不断提高政治素养、业务水平和工作能力。 

　　（二）进一步创新法治宣传教育形式。严格落实“八五”普法规划，利用好普法宣传日、宣传周、宣传月等时机，送法进机关、进农村、进校园、进企业。注重运用网络等现代媒体手段开辟法治宣传新阵地，利用乡政府公众号、乡村工作群、朋友圈等方式开展“云普法”，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传教育效果。 

　　（三）进一步凝聚普法工作合力。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各单位部门主动向社会各界报告履职情况、接受群众监督，扩大法治宣传覆盖面、引导力和实效性，形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局 

　　（四）进一步抓实法治示范建设。以全面落实基层普法全覆盖、民主法治示范村创建、法律明白人、农村学法用法示范户培育工作为抓手，积极创新普法理念、工作机制和方式方法，不断丰富“法律八进”系列活动载体，确保各项工作都在法治轨道上运行。 

　　中共连城县曲溪乡委员会  连城县曲溪乡人民政府 

　　2023年11月6日