
- 索 引 号:LY06909-2500-2023-00002
- 备注/文号:四政〔2023〕4号
- 发布机构:连城县四堡镇人民政府
- 公文生成日期:2023-01-29
- 内容概述: 连城县四堡镇人民政府关于2022年推进依法行政建设法治政府工作情况及2023年工作思路的报告
一、2022年推进依法行政建设法治政府工作情况
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善法治政府建设体系
1.加强组织领导,夯实法治政府建设基础。我镇党委政府高度重视法治政府建设,始终坚持把推进依法行政建设法治政府摆在全镇工作的重要位置,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。同时,将“依法行政”纳入年度绩效管理考评指标,将工作制度建设、规范性文件、行政行为、行政诉讼工作、行政执法三项制度情况等指标进行细化量化,确保法治政府建设有序推进。
2.抓好学法普法,营造依法治理氛围。一是大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传宪法以及民事、劳动、农业、土地、文物保护、治安管理、环境保护等与地方经济社会密切相关的法律法规,把法治宣传教育与社会主义核心价值观教育、历史文化教育、国防教育、反腐倡廉教育、地方民俗文化宣传相结合,大力推进社会主义法治文化建设。开展“万人学宪法”活动,组织开展党政领导、镇村干部、中小学生宪法学习宣讲培训。进一步增强全社会的宪法意识和社会主义民主法治观念,形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。二是抓好重点人群的法制宣传教育。坚持领导干部学法用法制度,镇党委理论学习中心组把法治学习教育列为重要内容;组织全体公职人员进行年度学法考试活动;强化青少年法治教育,按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求,继续开展政法干警兼任中小学法治副校长工作,以开学第一课等契机深入开展校园安全、禁毒、反电信诈骗、扫黑除恶等法治宣传教育,有力提高了青少年学生的法律意识。三是针对社会热点重点开展普法。广泛开展禁毒、扫黑除恶、反电信诈骗、文物保护、环境整治等法律法规宣传,提高了全民法治观念,促进了我镇法治宣传和依法治镇常态化、规范化运行。
(二)依法行政工作扎实推进,法治政府建设取得成效
1.依法行政制度进一步完善。民主决策制度走上科学化、民主化、规范化,党政会议严格按照议事规则讨论决定政府日常工作;对重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项及突发事件制定应急处置预案事前,组织有关部门及法律顾问合法性和社会风险评估;对重大项目建设等民生事项,按照县委印发的《连城县乡镇重大民生实施项目人大代表票决制工作实施方案》,提交镇人大会议投票表决;做到制度管人管事,把政府行政权力运行关在制度的笼子里。
2.依法治镇机构进一步健全。贯彻落实党的二十大关于加强党对全面依法治国集中统一领导的精神,成立了镇党委全面依法治镇委员会,由党委书记任主任,镇长、人大主席任副主任,党政领导、党政办、综治、司法、派出所、法庭等单位负责人为成员,委员会下设办公室,办公室主任由副书记兼任,副主任由司法所长、综治办主任兼任,全面推进依法治镇工作的组织协调工作。
3.政务公开进一步规范。开展一系列的政府及部门依法行政法律法规和业务学习培训,着重抓好制度建设、平台维护、日常管理等方面工作,规范开展政府信息公开工作。指定专人负责信息公开工作,不定期对信息公开工作人员进行《条例》和《办法》的学习培训,明确政府信息公开工作的重要性,同时完善信息公开工作机制,确保政务公开工作不流于形式,不走过场,力争公开面达100%。制定完善了“主动公开”“依申请公开”政府信息工作流程,将政府信息公开工作纳入公文办理流程中,规定在制定规范性文件时必须在公文处理单上注明“公开属性”。开展规范性文件制定和清理工作,落实相关要求清理不规范文件。贯彻落实县委办、县府办印发的《关于全面推行村级权力清单化管理制度的实施意见(试行)》文件精神,深入抓好镇直单位、部门依法行政,做到法律依据、办事程序、职责范围公开,严格依法行政,依法办事,接受社会和人民群众的监督。
4.社会治理体系进一步完善。社会治安综合治理体制机制不断强化,信访工作规范开展,信访问题妥善处理;行政复议、行政答复工作依法落实;民间纠纷,社会热点难点及时有效化解。落实县委《连城县关于坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作的实施意见》,进一步加强人民调解工作规范化建设,镇村人民调解委员会充分发挥预防和化解矛盾纠纷“第一道防线”作用,深入开展各类矛盾纠纷排查化解工作,基本实现“小事不出村、大事不出镇”,为地方经济社会和谐稳定发展保驾护航。
二、2023年依法行政工作思路
(一)加强依法行政、建设法治政府理念教育
按照《国务院依法行政实施纲要》《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求,推进领导干部法治理念学习教育,促进领导干部树立依法行政理念,习惯用法治思维和法治方式推动工作。强化业务部门依法行政知识培训,不断提高行政执法工作人员依法行政水平,建设一支高素质的行政执法队伍。
(二)进一步完善政府行政决策机制
进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序。强化人民政府及行政执法部门重大决策合法性审查机制,完善重大决策前公众参与程序,扩大公众参与范围,创新公众参与方式,实行重大行政决策过程和结果的依法公开进一步规范政府重大行政决策行为,提高决策质量。
(三)加强规范性文件监督管理
严格执行规范性文件制定和监督管理工作,完善事前审查、集体审议、主动公开、定期清理等制度。
(四)规范行政执法信息公开工作
开展执法部门行政案卷评查制度,规范行政执法工作流程,完善行政执法责任体系,理顺行政强制执行体制,加强行政执法信息化建设,规范所务公开、站务公开、村务公开,强化对行政权力的制约和监督。
连城县四堡镇人民政府
2023年1月29日
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