根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《连城县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》的要求，特向社会公开2018年度塘前乡人民政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在连城县人民政府网站（http://www.fjlylc.gov.cn/）政府信息公开专栏下载。联系方式：连城县塘前乡塘前村新街6号，连城县塘前乡人民政府党政办；联系电话：0597-3120630，传真：0597-8963537，电子邮箱：lcxtqxzf@163.com。

一、概述

（一）主要亮点和成效

1.多方位健全政务公开机制。一是完善领导机制。成立塘前乡政务公开工作领导小组，由乡长任组长，分管党政办工作领导为副组长，党政办主任及工作人员为成员。政务公开工作领导小组下设办公室，设在党政办，由党政办主任任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作。二是制定实施方案。制定年度政务公开工作实施方案，细化责任分工，明确工作职责，确保完成年度政务公开目标任务。三是制定政策文件。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。四是完善舆情机制。建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，构建突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做好及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

2.多角度规范政务信息公开。一是充实政务公开内容。严格按照《连城县人民政府办公室关于印发2018年连城县政务公开工作主要任务分解方案的通知》（连政办〔2018〕82 号）文件的范围和内容，主动公开政务信息。二是及时公开政务信息。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是突出政务公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开，特别是财政预决算、公共资源配置领域、公共资源配置领域政、社会公益事业建设领域等方面的政府信息公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。四是严格审核信息内容。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开，确保无泄密事件发生。五是发挥信息公开平台作用。全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度，发挥各类信息公开平台和渠道作用。

（二）政务公开工作部署和落实情况

1.做好政府网站信息公开。以“连城县政府”网站为主要平台，及时、主动公开政策解读、资金信息、环境保护、教育信息、脱贫扶贫、社会救助、安全生产、重大项目建设、公共资源配置、食品药品安全、医疗卫生及其他综合类政务信息和政府信息，切实保障网站信息公开栏目信息内容。

2.做好权责清单调整和公开。推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均及时向社会公开。我乡共计对外公布权责清单352项，其中行政许可36项、行政确认6项、行政处罚8项、行政强制7项、行政征用1项、行政奖励2项、行政给付8项、行政裁决3项、行政监督检查35项、其他行政权力21项、公共服务46项、其他权责事项179项。强化了权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

3.做好“放管服”改革工作。及时公开相关“放管服”改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

4.做好服务事项公开。及时公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，全面推行并公开“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。

5.做好政策法规公开。及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况，并在政府网站上分类公开发布。

6.提升网管水平。根据今年政府网站新迁移工作相关规定要求，加强站点建设、内容发布、组织保障等政府网站工作，进一步提高政府网站管理服务水平。

7.增加公开渠道。充分发挥政务微信公众号（养生塘前）等新媒体平台灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效、提升服务水平。并加强新媒体平台的维护和管理，严格审查把关内容。

（三）公开制度建设

 我乡信息公开制度已健全并已正常运行。

（四）工作组织、机构和人员情况

我乡成立了信息工作领导小组，并及时调整和充实工作领导小组成员,未因人员变动而影响信息公开工作。

（五）公开渠道建设和利用情况

今年来，我乡根据上级政府网站调整工作要求，积极配合做好我乡在“连城县政府网站”渠道的对外公开政府信息工作。此外，还利用我乡微信公众号“养生塘前”新媒体平台、政务公开栏、宣传栏以及村两委宣传栏等渠道，积极主动对外公开政府信息。

二、主动公开政府信息的情况 

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，全乡主动公开政府信息64条，历年累计877条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年全乡在政府网站，全文电子化主动公开公文类政府信息64条，其中为民办实事类信息信息16条，占总数的25.0%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息10条，占总数的15.6%；国土资源城乡建设环保能源类信息14条，占总数的21.9%；科教文体卫生类信息9条，占总数的14.1%；安全生产、应急管理类信息15条，占总数的23.4%。

（三）主动公开政府信息的形式

1.通过连城县人民政府网站“政府信息公开”专栏公开政府信息。该网站“政府信息公开”专栏具备全文检索功能，方便查阅公开的政府信息。

2.通过官方微信公众号“养生塘前”公开政府信息。我乡微信公众号结合当下热点，及时公开各类政府信息，并通过目前最流行、最便捷的传送形式向群众推送政务信息。

3.通过政务公开栏公开政府信息。要求全乡各部门及各村党委、村委将需要对外公布的信息及时粘贴到政务公开栏相应版块，方便群众悉知政府信息。

4.通过开设政府信息公开电话查询渠道公开政府信息。制定政府信息查阅场所管理办法等制度，开展信息查阅服务。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

对重要的政策性文件，特别是涉及市场主体和群众切身利益的，进行充分详细地宣传解读，全面准确讲清楚文件出台背景、重点内容、特色亮点、办事程序、重要意义以及与以往政策规定的变化之处等。同时，根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，都及时进行有针对性地补充解读，积极回应群众关切。据统计，今年来，我乡通过政府网站、微信公众号、政务公开栏等形式开展政策解读工作共计4篇，涵盖民生、综治、环境保护、产业发展等方面内容。

（五）回应社会关切情况

向“服务型”政府转变，为实现民众的知情权、参与权、表达权和监督权积极做好服务工作。除了涉及国家机密、重大商业机密等事项之外，都以透明坦诚的态度回应民众，及时回应人民群众的期盼和关切。

1.增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情。对涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击社会道德底线等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。

2.建立完善新闻发布制度。做好就学就医、住房保障、安全生产、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，引导社会预期。

3.建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制。加强与新闻媒体的沟通联系，稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。

4.做好重大突发事件处置。遇有重大突发事件，快速反应，及时向乡主要领导、县政府汇报。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响，作出正面舆论引导。

      三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度及往年，全乡没有收到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

今年以来，全乡没有涉及被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉和举报的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

在政府信息公开的工作效率、硬件配备、服务意识和工作水平等方面还存在不足，主要有以下几个方面：一是重视不够。个别部门不够重视，工作缺乏主动性和积极性，导致部分政府信息未能得到及时有效公开。二是设备不齐。政务公开的硬件设备不够齐全，还需进一步完善。三是培训不足。对政府网站管理人员、政务公开工作人员的培训和指导较少，相关工作人员业务能力难以有效提高，工作整体质量和水平有待提升。

（二）具体解决办法和改进措施

1.进一步强化组织领导。进一步完善工作机构，细化工作职责，在人员、经费、设施等方面予以保障，并建立定期研究政府信息公开工作机制，切实解决工作推进过程中的困难和问题，确保政府信息公开工作有序开展，取得实效。

2.进一步加强政府网站建设和管理。进一步加强政府网站的管理维护，确保网站正常运行。进一步规范完善政府网站功能定位、栏目设置、内容保障等，切实增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，不断完善政府网站。

3.进一步抓好培训和指导工作。将政务公开、网站维护和网络安全工作纳入培训，研究制定业务培训计划，利用会议、专题培训等形式，切实加强政府信息公开工作知识的培训，

4.进一步强化考核监督。进一步加强对政府信息公开工作的激励和问责，对工作落实好的，按照有关规定予以表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无

（二）附表

连城县塘前乡人民政府 

                                2019年1月3日