为弘扬和践行社会主义核心价值观，有效遏制婚丧陋习和不良社会风气，引导全乡党员干部群众破除红白喜事大操大办、铺张浪费、封建迷信等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，经乡党委研究决定，在全乡集中开展移风易俗专项整治工作，切实推进乡风文明，引导广大干部群众养成勤俭节约、文明健康的生活方式，不断提升我乡社会文明程度，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，培育和践行社会主义核心价值观，以推进乡风文明为目标，以婚丧礼俗专项整治行动为抓手，突出党员干部率先垂范，群众自觉参与，发挥村民议事会、红白理事会作用，遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费的不良风气，打击非法宗教、扎库烧纸等迷信活动，切实减轻群众人情往来负担，推动形成崇德明礼、绿色低碳、现代文明的乡风民俗。

二、工作内容

（一）崇尚勤俭节约，倡导婚事新办

1. 倡导不收受彩礼。（1）订婚、结婚程序简化；（2）女方不催要或者不收受男方的结婚彩礼；（3）提倡参加集体婚礼或旅游结婚等不办婚宴的结婚形式。

2. 倡导不噪音扰民。（1）不搞婚车成串影响交通；（2）严禁燃放烟花鞭炮，影响邻居，污染环境。

3. 倡导不铺张浪费。（1）缩小婚宴规模，提倡婚事不超过2天，喜宴控制桌数；（2）缩减酒席金额，不用名烟名酒。（3）严格杜绝浪费。

4. 倡导不搞人情债。提倡少收或仅收三代以内直系亲属以及其他具有抚养关系、赡养关系亲属的礼金。

（二）弘扬厚养薄葬，倡导丧事简办

1. 噪音不扰民。严禁现场吹奏，严禁邀请军乐、民乐，通过播放哀乐来代替乐班。

2. 不搞封建迷信。（1）严禁焚烧冥屋（扎库）；（2）严禁念经做道场等封建迷信活动；（3）出殡沿途严禁撒黄纸；（4）严禁焚烧花圈。

3. 倡导不铺张浪费。（1）缩减报丧范围；（2）摒弃披麻戴孝陋习；（3）倡导孝服仅发直系亲属，减少花圈使用，实行节俭吊唁；（4）缩短出殡时间，最长不超过三日，减少出殡车辆；（5）控制用餐桌数，不攀比、不跟风，烟酒从俭；（6）不向亲戚朋友发送长寿碗、豆腐干、香烟、毛巾等。

4. 倡导不搞人情债。提倡降低送礼金额，减轻人情负担。

（三）自觉移风易俗，倡导小事不办

遇生育、升学、入伍、生日、乔迁等喜事，做到不发请柬、不摆筵席、不相互随礼。通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等现代文明的方式，表达贺意，增进感情。

（四）党员干部带头，倡导社会新风

除上述规定要自觉遵守外，乡政府干部、村干部、人大代表、政协委员等，在婚丧活动中，还要做到：1.严禁超出当地群众类似规模和标准，严禁以分期分批多地等形式变相大操大办；2.不参加除直系血亲、旁系血亲、姻亲外等的婚丧宴请；3.严禁用职权或职务上的便利借机敛财；4.严禁使用公务车辆；5.严格执行操办婚丧喜庆事宜报告制度。

三、工作措施

（一）广泛宣传发动

各村要通过“道德讲堂+移风易俗”、“睦邻点+移风易俗”等形式，分层分类做好移风易俗宣传和引导。加强入户宣传，依托党员骨干、村居民组长、志愿者等力量，划分片区，对服务范围内的村民进行挨家挨户上门宣传，明确移风易俗的标准，做好引导，实现宣传工作全覆盖。

（二）加大“源头治理”

乡直有关单位要组织针对殡葬用品市场、烟花爆竹市场、殡葬服务市场和婚丧“一条龙”服务专项整治行动，严肃查处违规经营、无证照经营行为，杜绝纸扎品、冥币等封建物品流入市场。加大宣传力度，提倡文明办丧和文明祭扫。

（三）建立健全制度

1. 建立移风易俗承诺制度。各村作为移风易俗的责任主体，要落实好移风易俗工作职责，组织落实好移风易俗的宣传和整治专项工作。

2. 建立移风易俗登记制度。在掌握婚丧信息后，各村要第一时间以书面形式上门告知须遵守的相关规定，并签订《移风易俗承诺书》。同时加强事中监管、事后处理等有关规定的执行。操办婚丧喜事的村居民，要如实填报《婚丧喜事移风易俗登记表》。

3. 完善自治公约自律制度。各村委要在充分听取村民意见，村民代表讨论审议的基础上，完善充实《村规民约》，规范红白事，根据实际情况，将相关奖惩办法、奖励标准写入《村规民约》，明确倡导性要求和制约措施。

4. 实施保障激励制度。全面落实《村规民约》中的奖惩措施，对履行承诺约定的村民给予奖励。享受政府救助政策的困难人群应率先做到移风易俗，对移风易俗履行不到位的，不得纳入困难慰问、结对帮扶、家政服务、低保等重点关爱群体。

（四）落实职责分工

1. 乡文明办：督促指导各村按照村民自治、民主管理的原则制定完善村规民约，发动群众开展乡风评议，引导群众自我教育、自我服务、自我提高。

2. 乡宣传部门：做好移风易俗的宣传工作，利用微信等新媒体平台，多角度宣传各村的经验做法和工作成效，对正面典型及时表扬，适度曝光红白事大操大办、铺张浪费的负面典型，教育好群众；把移风易俗工作纳入创城专项考核指标，纳入群众性精神文明创建活动的测评体系，并作为文明村、文明单位、文明家庭考评的前置条件。

3. 乡纪委：实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧活动大操大办的党员干部按照党纪、政纪严肃处理。

4. 乡直有关部门：整治殡葬用品市场，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为，逐渐取缔封建迷信用品生产销售行为。

5. 乡文化站：围绕移风易俗，收集、整理、创作一批群众喜闻乐见、寓教于乐的小品、相声、快板、小戏等曲艺作品，将优秀作品纳入送戏下乡的节目内容，在全乡各村进行巡演，增强群众认同感。

6. 乡工会、团委、妇联：通过开展文明职工培训、文明班组创建、优秀员工评比等活动，引导广大职工带头移风易俗；组织开展集体婚礼、植树婚礼、青年联谊和婚恋讨论等主题活动，引导男女青年树立正确的人生观、价值观和婚恋观；通过文明家庭创建、妇女微家、姐妹议事会等载体，引导妇女树立移风易俗观念和健康生活方式。

7. 各村：各村居通过深入广泛宣传，积极开展移风易俗整治行动，引导村居民婚事新办、丧事简办、小事不办。

四、工作要求

（一）强化组织领导。移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，各部门、各村要把移风易俗工作摆上重要位置，纳入工作总体安排，把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。各村要成立相应的组织机构，形成“一把手”负总责，班子成员通力协作的工作格局，落实好属地管理责任，确保移风易俗推进落实到位。

（二）强化监督落实。构建群众监督、社会监督、舆论监督的监督矩阵，加大对移风易俗工作的检查督导力度。由乡文明办牵头督促指导各村制定工作方案，研究落实推进措施。定期召开推进会，听取推进工作计划和进展情况，协调解决工作难点问题。加强对推进工作的总结和梳理，及时收集推进工作成果，对大操大办、奢侈浪费、借机敛财等行为，严格按照相关规定予以严肃处理。

（三）注重考核评估。把移风易俗工作纳入各村绩效考核评估范围，并作为生态文明村、文明村、平安村、文明家庭等考评，好人好事等各类先进评比的前置条件。乡文明办每月开展宣传知晓率、群众满意度调查和测评，确保全乡移风易俗工作全面开展、持久推进，不断取得实效。