本报告由宣和乡人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法）等文件要求，结合我乡政府及各工作部门年度政府信息公开工作实际编制。报告所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。如若对本报告有疑问，请在连城县政府网站(http://www.fjlylc.gov.cn/)信息公开栏下载报告电子版查看，并与连城县宣和乡人民政府联系（联系电话0597-8388064，地址：连城县宣和乡新曹村曹坊街127号，邮编366213）。

 一、概述

（一）基本情况

2018年，我乡全面贯彻落实《条例》和《办法》等文件要求，不断完善和推进我乡政务信息公开建设，“互联网+政务服务”工作取得新的突破。

1、工作主要亮点。

一是实施重大行政决策公开制度。县政府文件和县政府办公室规范性文件发布后，第一时间公布并配图进行详细解读，以达到通俗易懂的效果，让干部群众轻松知晓。

二是重点领域信息全面公开。及时公开了人员招考录、财务、固定资产投资、三公经费、重点项目建设等方面的信息，并对中、省、市、县重要决策部署进行公开公示，对发展规划安排等进行公开与发布，有效方便广大群众的监督。

三是政府信息公开咨询及时处理。对e龙岩、网站公众留言、信访件等安排专人负责，接到留言后，及时转办，限时办理，督促各相关部门单位及时回复，为群众做到答疑解惑，解决了群众 “跑腿”办事的问题。

2、工作主要成效。

2018年，全乡累计主动公开政府信息110余条，受理依申请公开0件，办结率100%，全乡政府信息公开工作稳步推进，为广大群众走进政府、了解政府搭建了便利的通道。今后，我们将进一步强化工作措施，充实政府信息公开内容，拓宽公开渠道，为广大干部群众提供更加便捷畅通的信息平台。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

1、加强组织领导，明确责任

将政务公开工作列入我乡重要议事议程，推进我乡政务公开工作不断纵深发展，围绕上级工作部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，2018年政府信息公开工作取得新进展。及时调整充实我乡政务公开领导小组，安排具体一名分管领导主抓，工作人员1人兼职负责信息公开工作。工作中，由办公室牵头，财政所、计生办、国土所、农技站、综治办、水利办等相关办公室分工合作，密切配合，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进，使我乡政务信息公开工作有人管、有人抓、有人做，做到领导落实、部门落实、人员落实，保证政府信息公开工作有效开展。

2、明确任务目标，加强工作要点落实

一是着力加强公开解读回应工作。针对涉及面广、社会关注度高的政策文件，落实“三同步”工作要求，坚持谁起草谁解读，明确解读范围，把握公开时效，及时准确传递权威信息和政策意图；二是围绕“双随机、一公开”，实现了阳光操作；三是着力提升政务服务工作实效。大力推进“互联网+政务服务”，围绕深化“放管服”改革，精简下放审批事项，推进简政放权。全面梳理权责清单，制定各个方面审批流程图，并在公示栏上、微信公众号上、网站进行公开发布，让权力在阳光下运行，接受社会监督。

（三）公开制度建设情况

1、全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作机制。将“五公开”纳入办文办会程序，进一步明确我乡政务公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。建立公开内容动态扩展机制。每年对人大代表、政协委员提案办理结果进行公开。

2、依法规范依申请公开工作制度。加强和规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，做好依申请公开工作。  

3、拟制公文时，制定公文主体要明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报负责人审签；脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，均依法依规说明理由，公文报单位负责人审签前应先由分管领导及党政办公室审查，由主要领导签发。

4、按照省、市相关制度规定，严格执行信息公开保密审查制度。

（四）公开渠道建设和利用情况

按照便利、实用、有效的原则，突出抓好常规公布政府信息、设置公开栏等内容的基础上，不断丰富、创新政务公开新形式、新载体，大力拓展政务公开平台建设，纵深推动我乡政务公开工作迈上新台阶。一是依托政府网站，开展网上政务公开；二是依托基层便民服务中心进行公开，夯实政务公开阵地；三是依托媒体公开, 扩大政务公开的范围和影响。充分发挥新闻媒体的宣传作用，对于涉及经济社会发展以及群众普遍关心的民生问题，通过电视访谈、新闻发布会等形式向社会公布，广泛听取群众意见或建议。在充分利用传统媒体的同时积极探索利用e龙岩、微信、头条号等新媒体、新渠道，及时发布各类权威政务信息，拓宽广大人民群众参政议政的渠道。

二、主动公开政府信息情况

  （一）主动公开政府信息的数量

2018年度我乡主动公开政府信息111条，历年累计主动公开政府信息558条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年我乡主动公开政府信息111条。其中机构职能类信息67条，占总数的60.3%；农村工作类信息15条，占总数的13.5%；财政信息12条，占总数的10.8%；综合信息16条，占总数的14.4%。

（三）主动公开政府信息的形式

1、互联网。在县政府网站中设置了政府信息公开专栏，发布各类工作信息。

2、公示公告。在县政府网站政府公告专栏，公布重要公示公告、政策法规、规范性文件以及与经济社会管理和公共服务工作相关的其他文件。

3、网上政务服务和电子监察系统。在系统中公开了行政许可、非行政许可、服务事项的受(办)理程序、依据、期限等基本事项。

4、其他渠道。通过微信公众号、电子显示屏、政务、村务公开专栏、便民服务指南等载体，让群众多渠道获取信息。

  （四）开展政策解读工作情况

我乡紧紧围绕群众高度关注和迫切需要解决热点难点问题，通过召开专题会议、上街宣传、入户宣传、微信公众号发送等方式深入地宣传解读政府重大决策部署出台的背景、目的、意义、内容和要求，为推动各项符合我乡实际政策措施的贯彻执行营造良好的氛围。认真学习重要政策解读范例，明确牵头组织，积极协调、督促各站所、各村及时报送材料信息，上下联动，明确政务信息公开网工作人员，完善政策解读专栏建设，实时跟进、主动对接，切实抓好该项工作常态化运行；做好人员和工作经费的保障，切实推进我乡政策解读工作有序开展。2018年，我乡共解读扶贫、项目建设、农村危房改造、计生、综治、移风易俗等相关政策、规定30余次。

  （五）回应社会关切情况

2018年宣和乡通过微信公众号、微信群等便捷互联网多媒体方式回应辖区内群众热点关注问题10余件。内容包括精准扶贫工作、社会救助、公益性岗位招聘、企业用工信息、河长制工作等相关热点关注问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

截至2018年，宣和乡未接到依申请公开请求。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度宣和乡无涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题

2018年，宣和乡政府信息公开工作取得了一定成效，但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务及人民群众的要求期待相比，还需要进一步加强和改进。

1、主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

2、公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

3、工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

4、保障工作仍需进一步提升。人员配备及经费等相关投入需列入政府预算，政府信息公开保障工作仍需进一步加强。

（二）改进措施

1、牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。

2、着力提升政府信息公开工作实效。深入抓好我乡政务公开工作的落实推进，进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。

3、深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切的扶贫、美丽乡村、重点项目建设等信息进行梳理、整合，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。

 六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项

（二）附表

             连城县宣和乡人民政府    

              2019年1月3日