2022年新泉镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕镇中心工作及法治政府建设目标，服务大局，狠抓落实，有序推进法治政府建设各项工作，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提高，现将一年来有关情况汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，认真落实工作责任。新泉镇全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署和工作要求，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划、年度工作计划和目标管理考核。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，共组织召开2次依法行政工作专题会议，全面听取依法治镇工作汇报，分析研判依法行政各项工作，确保法治政府建设工作有序开展。

（二）加强依法行政制度建设，推进依法科学决策。

1.落实重大行政决策制度。围绕依法行政、法治政府建设，进一步规范依法行政行为，严格执行《党政会议议事规则》。聚焦重大决策，认真落实“三重一大”集体决策实施办法，对研究审议重要事项、重点工程和重大资金等重大事项依法依规召开专题会议进行集体讨论，广泛听取公众意见，推动科学决策、民主决策、依法决策。

2.加强规范性文件管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和福建省人民政府办公厅《关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（闽政办〔2018〕83号）等规定，落实行政规范性文件监督管理机制，健全行政规范性文件管理制度，并按照上级部门要求，全面开展规范性文件清理工作。

3.落实政府法律顾问制度。聘请福建省启赞律师事务所童文煌律师担任政府法律顾问，充分发挥政府法律顾问在文件合法性审查、行政诉讼案件代理、政府合同审查论证、项目用地征迁等方面的参谋顾问作用。2022年，法律顾问共参与合同审查修改、提供法律意见3件，发律师函1件，参与行政诉讼代理5件。

4.加强行政权力监督机制。全面推行政务公开。通过设立政务公开栏、完善政务网站、开通政府微信公众号，及时公布政府信息和工作动态。2022年，公布各类政务信息51条，网上公布政府文件15份，政府工作透明度进一步增强。自觉接受人大民主监督。积极落实镇重点工作和民生项目票决制度，认真办理代表议案、建议，跟进县镇相关人大建议的办理，及时回复镇人大代表建议、议案，人大代表建议办复率100%。

（三）健全行政执法工作体系，规范公正文明执法。

1.加强行政执法队伍能力建设。坚持领导干部带头学法，干部职工主动学法。通过党委中心组学习、专题学习、网络学习等形式深入学习习近平法治思想和《民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》等法律法规，不断增强领导干部、执法人员的法治思维和依法行政的能力和水平。同时，进一步夯实我镇行政执法队伍建设，全面梳理我镇已获得行政执法证机关干部名单，并鼓励35周岁以下年轻干部参加行政执法资格考试，2022年新增6名干部取得行政执法资格。

2.加大重点领域行政执法力度。加大公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、城市管理、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度，常态化开展交通整治、禁渔禁捕、打击非法采砂等方面联合执法行动。

3.认真贯彻落实行政执法“三项制度”。全面贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格执行行政执法人员持证上岗，加强执法装备建设，并按照有关规定配备法制审核人员，规范行政执法行为，完善行政执法程序，提高执法水平。

（四）全面依法履行政府职能，优化法治营商环境。

1.积极推进“放管服”改革。按照“一次办好、一窗受理”工作要求，优化审批事项，深化流程再造。深入开展“四个一遍”调研活动和“换位体验走流程”活动，推进实施集成政府服务标准化试点，一趟不用跑事项占比达80.63%、即办程度达90.63%、“减时限”比例达90.5%，行政效率有效提升。

2.依法有效化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展区域性治安稳定突出问题整治，今年来共排查化解矛盾纠纷256件，调处成功254件，成功率达99.2%。

3.多手段开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定印发了《中共连城县新泉镇委员会关于印发新泉镇2022年普法责任清单的通知》，充分发挥“大榕树讲坛”红色阵地作用积极开展以案释法。成立“八五”普法志愿者队伍，利用重要时间节点丰富形式开展民法典宣传月、禁毒反诈、宪法宣传周等主题法治宣传活动。2022年开展各类法治宣传教育活动48场次，发放法制宣传材料2万余份。

二、2022年工作存在的问题

一是法治氛围不够浓厚。偏远村庄村民法律基础较差，且现有普法宣传形式相对单一，全民学法的意识还不够浓厚。二是执法力量相对薄弱。持有执法证的专业执法人员存在缺口，工作人员行政执法能力和水平尚有待进一步提高。

三、2023年工作思路

（一）深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，进一步加强党对依法行政工作的集中统一领导。深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《中国共产党政法工作条例》，加强对依法行政工作的领导，继续贯彻好党政一把手履行法治政府建设第一责任人制度和年度述法制度。

（二）加强干部依法行政能力提升。继续做好依法行政相关法律法规的专题培训，鼓励干部参与行政执法资格考试，不断提高行政执法人员素质和水平，不断提高依法行政工作能力。　

（三）认真落实行政执法体制改革。积极推进基层行政执法体制综合改革，强化人员、经费、装备配套等保障，严格规范公正文明执法，认真执行行政执法“三项制度”。

（四）开展形式多样的法治宣传活动。结合我镇实际，积极组织开展“八五”普法活动，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展有针对性和时效性的法治宣传教育活动，不断提升公民法治意识和法治素养。

             连城县新泉镇人民政府        

                2023年2月9日