本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《龙岩市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知（龙政办〔2015〕272号）和《连城县人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》连政办〔2015〕217号等有关规定和要求，结合我镇信息公开实际情况编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表共七个部分组成。所列数据的统计时限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告电子版可在“中国·连城”门户网站（http://xxgk.fjlylc.gov.cn/xz/xqz/）政府信息公开专栏下载。联系方式：连城县新泉镇新泉村幸福路1号，新泉镇人民政府办公室；联系电话：0597—8336068。

一、概述

（一）经验做法

1．高度重视，组织领导。按上级有关政府信息公开工作要求，为有效推进我镇信息公开工作开展，我镇成立了以分管领导为组长的政府信息公开工作领导小组，党政办2名干部为成员，具体负责规划和实施，指定专人负责发布信息，并明确政府信息公开工作的重要性。积极组织人员参加上级有关部门组织开展的有关政府信息公开工作的培训和会议。

2．健全制度，规范管理。 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和连城县政府信息公开有关文件要求，我镇建立健全了《新泉镇政府信息公开办法》、《新泉镇政府信息公开指南》、《新泉镇信息督查检查制度》等制度，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”，规范我镇政府信息公开工作的管理，运作。

3．加强督查，严格程序。设立政务公开监督电话和举报信箱，并在门户网上公布监督电话和邮箱，对群众举报、投诉的问题及时进行调查处理，并向群众公布调查处理的结果，及时更新信息公开的最新动态，严格按照信息发布审批制度，规范信息发布程序，文件、信息必须经过审批后方可上网发布。

（二）落实情况

1．推进重点领域信息公开。持续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。重点推进以下领域信息公开工作：（1）推进行政权力清单公开。一是完成行政审批和公共服务事项公开。对于部门承担的行政审批和公共服务事项，列出清单，明确审批事项、审批部门、设定依据和审批对象。二是完成行政权力清单公开。依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，并在“中国·连城”政府门户网站公布。（2）推进财政资金信息公开。根据《连城县人民政府关于深入推进预决算公开工作的通知》（连政综〔2014〕229号）文件规定，通过“中国·连城”政府门户网站，公开《新泉镇2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》、《新泉镇2015年“三公”经费预算情况表》、《新泉镇2014年决算和2015年预算情况表》等文件。（3）推进公共服务信息公开。一是做好社会保险信息公开。二是推进社会救助信息公开。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。三是推进教育领域信息公开。四是深化医疗卫生领域信息公开。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录。（4）推进环境保护信息公开。本年度无突发环境事件。（5）推进食品药品安全信息公开。明确食品药品安全信息公开的目标任务、公开原则、公开内容、公开方式、工作步骤和保障措施。

2．全面加强主动公开工作。进一步拓展主动公开内容。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，不断扩大公开范围，细化公开内容，依法公开涉及公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，及时向两馆移交主动公开的政府信息，加强信息解读工作。切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务回应机制，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。

3．强化依申请公开管理和服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和行政服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。及时梳理本单位本系统信息公开依申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量情况

2015年，我镇主动公开政府信息34条，其中通过“中国·连城”门户网政府信息公开专栏公开公文类信息34条。

（二）主动公开政府信息类别情况

通过对2015年公开的政务信息进行梳理和编目，制作、获取的政府信息总数117条，其中主动公开文件数34条，依申请公开文件数0条，不予公开文件数4条。其中机构职能类信息2条、政策、规范性文件类信息0条、重大建设项目、为民办实事类信息9条、民政扶贫救灾社会社保就业类信息9条、国土资源城乡建设环保能源类信息6条、科教文体卫生类信息1条、安全生产、应急管理类信息7条，没有出现依申请公开、不予公开、咨询政府信息、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉等其他情况。

（三）政府信息公开形式

通过“中国·连城”门户网“政府信息公开”专栏，可查阅我镇主动公开的政府信息；通过“中国·连城”门户网 “主动公开政府信息”全文检索功能，可查阅我镇主动公开的政府信息。同时开设政府信息公开的电话查询渠道，方便公众咨询。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年，我镇未接到公众、法人或其他组织申请公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我镇对当面申请的免收检索、复印等费用。2015年，全镇未设置未发生政府信息公开收费问题。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

严格按照《条例》的规定开展政府信息公开工作，主动、及时公开相关的政府信息。自2008年《条例》施行以来，全镇没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是公开不够及时、内容不够丰富，公开意识需进一步加强。信息公开工作与其它工作环节的融合、结合不够，什么能公开，什么不能公开，仍然存在着较大的自由裁量权。并且我镇的工作机制方面还不够完善，人员安排还不够科学，人力物力投入不足。二是公开形式需进一步提高。公开覆盖面较窄、手段较单一、更新速度较慢、信息量较小、互动性不强等特别是信息公开后较少考虑信息接触公众的便利性、意义的有效传达性，导致信息公开面对社会宣传力度不够，下一步将利用多种渠道发布公开信息，提高农民对本镇有关信息的知晓率。

今后我们将按照上级的文件精神，针对存在的问题认真分析原因，逐一改善，及时公开信息，不断健全工作机制，促进我镇信息公开工作再上新台阶。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是提高认识，强化学习。加强对政府信息公开人员的培训，投入财力物力，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力。二是进一步拓宽便民服务通道。在利用政务公开栏等传统公开形式的基础上，充分利用报刊、广播、电视等媒体开展政务公开工作。扎实推进行政权力网上公开透明运行，对重要领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）没有需要说明的其他事项。

（二）附表。

                                 新泉镇人民政府

附表：