各乡（镇）、连城工业园区管委会人口普查领导小组办公室，县人口普查领导小组各成员单位：

　　近期，市人普办在分赴各县（市、区）开展人口普查工作督导中发现，当前全市绘图和“两员”选聘存在部分乡（镇、街道）标绘进度偏慢，个别普查区建筑物纸质标绘与PC端录入脱节、未实地核查、标绘过粗、地理位置、大小、形状与实际偏差较大、建筑物信息填写不够准确，城镇地区“两员”选聘缺口较大，专职“两员”报酬偏低等问题。

　　为夯实人口普查基础工作，严格落实第七次全国人口普查方案及实施细则要求，全面提升全县人口普查区域划分及建筑物标绘工作的精准度，配足、配实普查指导员和普查员，确保各项工作按照序时进度保质保量地完成，根据《龙岩市人民政府第七次全国人口普查领导小组办公室关于做实做细普查区域划分及建筑物标绘和“两员”选聘工作的通知》精神，现将有关事项通知如下：

　　一、扣准时间节点，确保序时进度

　　各乡（镇）、工业园区应严格遵守普查方案和实施细则，把握好各环节时间节点，根据县人普办每日通报的分乡（镇）、工业园区分村（社区）工作进度，对进度滞后的地区开展重点督查，保证进度的同时要确保建筑物不重不漏、应细尽细、标绘与实际地理位置相符、标注信息完整准确。

　　二、狠抓工作质量，提升绘图精准度

　　要加强对所辖村（社区）普查区域划分及建筑物标绘质量和进度的动态监控。一是坚决杜绝建筑物标绘人员不到实地核查，直接以行政资料或仅凭印象填写建筑物信息及标绘的行为，一经发现立即督促整改；二是尽量用PAD到实地进行现场标绘，以提升准确性；三是采用纸质地图和建筑物信息一览表到实地进行建筑物信息采集，再将纸质图、表上的相关内容通过PC端录入到标绘系统中的乡镇，应保证在PC端进行建筑物标绘时，建筑物信息采集员务必在旁协助，确保纸质图、表与最终标绘系统中的信息完全一致；四是建筑物标绘初步完成后，乡级普查办业务骨干应手持移动电子设备进行实地复核；五是建筑物标绘应细尽细，有明显间隔的、明确属于不同用途、不同栋的建筑物，即使原始天地图为连片建筑，也应根据实际情况拆分成若干个建筑物进行标绘，建筑物地理位置、大小、形状应尽量贴近实际；六是标绘实地存在的建筑物，对于原始天地图上不存在的，但实地存在的可住人的建筑物应进行新增，原图中存在但实际已经拆除的，无论是否还有户口寄挂，均无需对其进行标注，有需要虚拟建筑物的也无需在标绘系统中体现，只要摸底时在数据采集程序中新增虚拟建筑物即可；七是建筑物名称、用途、地址以及有人居住的住房单元数等相关信息在方案及细则允许的标准内，应尽量统一口径，填写清楚，给普查小区划分提供可靠的参考依据，也为后续的摸底、登记打下坚实基础。

　　三、强化检查指导，跟踪整改到位

　　一是县人普办将对全县各乡（镇）、工业园区的绘图工作进行抽查验收全覆盖，各乡（镇）、工业园区普查机构要对下一级的工作进行检查验收全覆盖；二是针对检查过程中发现的问题，要求相关村（社区）及时整改，村级普查机构负责对整个普查区内的建筑物进行实地复查，发现同类问题统一按要求进行纠正，确保整改到位；三是对于可能存在的共性问题，普查机构要及时在相关微信群中进行通报并提出修改意见，并要求层层转发，通知到位，以免造成大面积的错误。

　　四、切实做好“两员”选聘工作，配齐“两员”

　　一是要按照市、县有关“两员”选聘文件要求，“两员”尽可能在选调乡（镇）、村（社区）符合要求的干部基础上，仍存在缺口的，应根据实际情况选调部分义工协会志愿者、教学任务较轻的教师等，或从社会公开招聘各类人员充实“两员”队伍；二是根据上级文件要求，所有高等院校、中等职业院校应成立专门的人口普查机构，各级各类学校要从普查大局出发，根据当地人口普查工作的需要，选调政治素质高、责任心强、身体健康和熟悉情况的教职工、学生志愿者担任“两员”；三是县级相关主管部门应指导有住校生的普通高中及以上学校、有住院部门的医院、有生活区的机关事业企业单位成立普查工作小组，加强对普查登记工作的组织实施，协助解决当地“两员”缺口问题；四是严格按照方案要求足额配置“两员”，合理安排“两员”工作量，确保工作进度和数据质量，杜绝简单采用一个普查员负责多个普查小区的方法来解决“两员”缺口问题；五是应根据相关文件要求，全力保障“两员”经费，从社会招聘的全职“两员”报酬应不低于当地最低工资标准。六是要按时收集上报本乡（镇）、工业园区“两员”信息材料，最迟应于8月14日下午下班前将电子表格报送到邮箱lcxqrp2020@163.com，纸质照片和电子档照片由乡（镇）、工业园区统一收集存档备用。

　　附件：人口普查指导员、普查员基本情况表

　　连城县人民政府第七次全国人口普查领导小组办公室

　　2020年8月10日

　　附件

　　人口普查指导员、普查员基本情况表