各中学、中心小学、县直各学校：

根据《福建省教育督导条例》和龙岩市《关于开展中小学实施素质教育随机督导工作的通知》岩教综[2013]21号文件，结合我局《关于开展2019-2020学年上期教学常规专项督导检查的通知》连教﹝2019﹞106号文件要求，2019年11月4日至12日，我局组织4组人员对全县19所中学开展教学常规专项督查，现将督查情况通报如下：

一、总体情况

本次教学常规专项督查增加了体育、音乐、美术学科教师的常规执行情况及阳光体育、大课间活动开展情况的检查，首设三类教学常规免检教师合计194人，占比19.8%。其中第一类为2018-2019学年度获得县级（含县级）以上综合表彰的初中教师；第二类为2018-2019学年度获得县教育局2019年中小学教学质量考评奖的初中毕业班教师（获奖的管理人员除外）；第三类为2018-2019学年度第二学期末非毕业班教师个人成绩在城区学校（二中、冠豸）、城郊学校（文新、林坊、隔川、揭乐）前2名，农村前3名的初中教师。

本次督查累计随机访谈62人次，检查教案453份，抽查学生作业约2200人次，收回学生调查问卷468份,下发了教学常规随机督导反馈问题清单95份。

通过近三年的专项督导、跟踪督查和整改提高，各校的教学常规管理普遍得到重视，教师的各项常规进一步得到落实，全县初中的教学常规工作上了新的台阶。

二、主要做法与成效

（一）学校常规管理工作的情况

各校出台了相关的规章制度，建立常规管理、教学评价、教学环节、管理考核等制度；重视常规过程的管理，学校有研究布置，教务处有检查反馈，教研组有具体检查落实；教师执行常规情况在年度考核、绩效工资分配等有关管理考核中有体现；学校教学常规管理步入常态化，管理日趋规范。

（二）教师教案检查情况

共检查了453份教师的教案，上交率99.8%。教案形式多样。学校有统一的教案格式设计；使用打印教案、教辅教案二次备课比较认真；都能按课时备课；大部分教师教案内容详细具体、重点突出、教学环节层次分明，对易错易混知识点有进行归纳汇总。教师有专门设计的学习方法指导课、试卷讲评课的教案，试卷讲评课有考试情况分析、学生答题情况分析等内容，且有设计反馈练习或补关试题。

其中体育艺术学科方面。

体育学科：检查47人，教案50本，大部分教师教案采用自创手写，备课教案完整详细，各个环节设计认真，有反思；备课格式符合福建省中小学体育与健康课时计划要求；

音乐学科：检查教案共35份、兴趣小组活动计划（方案）共8份。每位任课老师的教案课时数均符合教学进度，达到规定的备课实数；绝大部分老师的教案认真细致，都能根据学科的性质、教学内容等要求，制定合理的教学目标、重点与难点。

美术学科：检查教案35份，美术课外兴趣小组活动方案20份。专职教师的教学常规意识较强，能按规定和要求进行备课上课，并开展课外兴趣小组活动，教案编写内容较完整，大部分教师教案内容详细具体，重点、难点突出、教学目标明确、教学环节合理。备课时数总体与实际相符，课外兴趣小组活动有方案计划。

（三）教师作业批改检查情况

共抽查各科学生作业约2600人次，主要督查了九年级所有学科并抽查七、八年级部分学科学生作业批改情况。绝大部分教师都能按《连城县中学教学常规管理指导意见(试行)》的文件要求落实作业常规，及时认真地批改作业；有的教师敬业爱岗、作业多样化有创意，且作业落实较为到位；教师大都有要求学生自己订正错题，大多数学生能按老师要求去做，逐渐养成自我检查和自我订正的习惯。

（四）实验教学及图书室检查情况

学校重视仪器室、实验室、图书室的管理工作，建立健全各项规章制度，各功能室管理人员配备齐全，职责分明，工作到位。仪器室、实验室、图书室环境整洁，仪器、图书入橱上架，器材摆放有序。实验教学计划、实验通知单、实验记录单、仪器账册等记录详细，档案材料齐全。实验教学能按计划正常开展，理化实验开出率较高。学校重视图书室建设工作，图书室信息化设备管理基本建立，图书室和阅览室能正常开放。学生访谈及问卷反映良好，未发现重大问题。在仪器室、实验室、图书室等方面管理较到位。

三、存在问题

（一）学校常规管理工作方面

学校常规管理有关制度的科学性、实效性不够；教学过程的实施细则和措施不够细化；学校常规反馈需更加全面及规范，常规量化考评应更加科学有效；学校对体育艺术学科的常规管理总体较弱，常规的精细化管理总体需进一步强化。

（二）教师教案情况方面

个别学校教务处仍存在检查不够规范性问题，有盖章未标检查时间；同一教研组的教案中有漏查现象；教师备课环节不够完整，未标明具体的授课时间和授课总节数，在备课的教后反思环节仍存在流于形式现象；部分试卷讲评课教案过于简单，极个别教师的试卷讲评课教案仅以手写参考答案或附参考答案代替。

其中体育艺术学科方面：

体育学科：部分教师打印教案，无个人批注、无教学反思；部分教案未采用福建省中小学《体育与健康》课时计划格式备课；大部分教师未把教学计划进度表附在备课笔记上，有提供的教学计划进度表的比较简单、粗糙，教学内容不明确具体，有些课时计划与计划进度不吻合；教学内容较笼统单一；教案本封面的填写不够规范，完整； 

音乐学科：教案本封面的填写不够规范、完整，教学过程课时教案没有标注具体时间、课时、铅笔标注格式不规范，环节不够完整；采用打印教案的老师，个人批注不够，二次备课不够认真、较简略；普遍教师教学反思比较简单，反思不具实效性；个别教学流程过于简单，没有抓住具体情况，个别教学过程缺少自己的设计和个性，过于陈旧；课外艺术活动大部分学校未提供相关材料，活动开展无名单、计划、实施过程等。

美术学科：美术学科专职教师严重不足，有部分学校未按要求开齐开足美术课程。一些学校教务处对常规检查不够规范，还存在未标注检查时间的现象；部分学校教师特别是兼职教师备课教案不够规范，未按自创手写或打印教案应有三分之一以上手写批注内容要求进行备写教案。一些教师教案未注明授课时间和授课总节数。有些教师对教后反思流于形式，没有针对性；部分学校的美术兴趣活动有方案计划，但不够规范，不同程度缺少成员名单、活动时间、活动内容及记载。同时存在活动次数不够等问题。

（三）教师学生作业批改情况方面

较多学校学生作业整理不够整齐；部分学校的个别学科作业上交率不足；有的学科作业种类、单次作业量、作业次数偏少；个别教师作业批改不够认真，工作态度有待改进；小部分教师依然存在打大勾现象，个别学科作业无批改日期、无等级、批改痕迹较少，有的学科甚至没有批改；有的学科部分后进生作业空白较多，学生错题订正的习惯及教师跟踪落实工作有待进一步强化；存在疑似假改作业的现象（较大部分打“√”极少见打“×”，可能是学生对完答案后自行或教师打勾叉）；注重学科周练的学校不多。

（四）实验教学及图书室检查和学生问卷情况方面

1．仪器设备及实验室管理方面：各校基本是兼职实验管理人员，在实验装备管理上，精力投入有限，精细化管理不到位。部分中学仪器室橱标陈旧，不统一，杂乱，且数量与实物不相符。档案材料管理不规范，账册也不健全，没有进行全面的清点，有些学校生物、化学仪器账本不全，建账只到2015年或2016年。配备的药品、仪器、设备近几年没有入账。

2．实验教学工作方面：（1）学校对实验教学重视不够。受中考、高考实验操作不计分的影响，校领导从思想上不重视实验教学，日常对教师实验教学工作的要求和检查较少，普遍不重视学生实验报告册（单）的使用。（2）生物实验课开设率不足，个别学校缺实验教师，存在少开、漏开现象。理、化、生分组实验没有按照课程计划“中学一类标准”的要求进行实验教学，学生分组实验分组数较少，没有达到中学2人一组的要求。

3.图书管理工作方面：学校对图书管理工作不够重视，非法出版书刊及不良读物没有按省、局相关文件要求进行归类整理剔除，图书室、阅览室开放时间及次数不够。

4.学生问卷反馈情况：有些学校个别教师在课堂上还存在接打手机现象；部分学校九年级没有开设音乐、美术课程。

四、整改建议

一是各校校长和学校分管教学副校长、教务主任要进一步强化质量意识，坚持以教学为中心，用自身的垂范作用和有效的教学管理推动教学质量的提高。

二是要进一步继续规范和完善教学常规管理制度，对教学常规的各个环节提出明确具体的要求,切实把教与学的规范要求有机地统一在完善、科学的教学制度之中。  

三是要真正地把教学常规的检查过程落实到位。检查不走过场，不搞形式主义，发现问题要敢于剖析，并指导帮助教师进行整改。加强对体育艺术的常规管理，学校要开齐开足开好省颁课程，落实好体育艺术活动，确保学生健康快乐成长。在教师备课、编写教案方面：学校要进一步规范落实教学常规的检查；教师应注意备课环节的完整性，加强备课的针对性和实效性，尤其要注重学习方法指导课、试卷讲评课、作文指导课等特殊课型的教学设计；学校应细化体育艺术的备课要求，各项活动的开展应纳入统一常规管理，强化日常的检查落实。在作业布置与批改方面：各校需认真组织教师学习岩教研〔2018〕29号和连教〔2018〕39号的文件，结合各校实际情况，落实有效的作业常规;教务处要加强对教师作业批改的指导和检查;针对后进生不做作业或不交作业的情况，科任教师和班主任要加强引导和教育，对后进生可视情况布置“差别作业”，尽量避免学生不做作业、不交作业的现象出现，为“清零灭低”做好前期工作;教师要进一步加强学生作业错题订正工作的检查和指导,扎实做到“精选、精讲、精练、精批，有发必收、有收必批、有批必评、有评必补”，以促进教学质量的提升。

在实验教学图书室管理方面：学校应加强对专（兼）职管理人员的管理，真正做到人尽其用；各校要加强对实验室的建、配、管、用各环节精细化的管理；每学年根据仪器、药品损耗情况，对账物进行清查核对，做到账物相符；强化实验教学工作，按省颁实验课程计划，认真制订实验教学工作计划，演示、分组实验必须按教学大纲的要求开设，理、化、生分组数按照中学一类的要求进行实验教学，开齐开足开好实验课程；学校要重视图书清理归档工作，进一步规范图书的管理。

教学常规管理是学校工作的基础性工程，是确保学校稳步、健康、可持续发展的基本前提。各校要高度重视教学常规管理，要健全教学常规管理的规程，统筹制定好教学计划，优化好教学环节。要深化教学教改创新，不断提升常规管理的实效性和有效性，努力提升学校的教育教学质量。

                             连城县教育局

                              2019年12月18日