各乡（镇）乡村振兴服务中心、培训机构：

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔2026〕30号）文件精神，结合我县实际，制定2026年高素质农民培育项目（省级资金）实施方案，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　连城县农业农村局             连城县财政局

　　2026年7月24日

　　（此件主动公开）

　　连城县2026年高素质农民培育项目

　　（省级资金）实施方案

　　一、总体目标

　　聚焦我县现代特色农业高质量发展和乡村振兴人才需求，以满足农民生产需要为核心，以提高农民科技文化素质为导向，以培育壮大“新农人”队伍为重点，结合我县农业农村特色产业，组织实施高素质农民培育工程，为加快乡村全面振兴和农业农村现代化提供人才保障。2026年，下达省级资金45万元，用于培育高素质农民450人以上。

　　二、培育对象

　　培育对象为正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，主要培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员，重点对在乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等领域，具备新理念、新知识、新技能、新业态、新生产组织方式等现代化特质的“新农人”开展培训。每位培训对象本年度只能参加省级资金培训项目1次。

　　三、重点任务

　　聚焦技术技能水平、产业发展能力、综合素质素养提升，组织实施高素质农民培训。

　　（一）组织实施“新农技”培训工程。重点围绕粮油作物大面积单产提升，经济作物、水产、食用菌、茶叶、中药材、畜禽等种养殖技术技能提升，及绿色种养、耕地保护、节水灌溉等现代生态农业技术推广，面向新型农业经营主体、农业社会化服务主体、规模化种养殖大户等，组织实施粮油作物大面积单产提升、“菜篮子”产品稳产保供、绿色生产与农产品质量安全等专题培训行动。

　　（二）组织实施“新农商”培训工程。重点围绕农业生产经营数字化管理及服务、农产品品牌打造与网络营销推介,面向新型经营主体负责人、农村集体经济组织负责人、在村大学毕业生、退役军人、返乡人才等，组织实施特色产业发展“带头人”、乡村电商运营师等专题培训行动。

　　（三）组织实施“新农创”培训工程。立足农村主导产业和特色产业，重点围绕创新创业、数字化转型等能力提升，面向大中专院校毕业生、返乡人员、退役军人、乡村文创企业负责人、乡村旅游经营者、农民文化骨干及有志于乡村文化振兴的创意人才，组织实施农村创业创新者、乡村文创产业“带头人”等专题培训行动。

　　（四）组织实施“新农匠”培训工程。重点围绕传统技艺保护与传承、乡土食品加工、相关农机作业服务质量提升、乡村景观美化等技能提升，面向传统手工艺人、非物质文化遗产代表性传承人、乡土特色食品加工者、新型农业经营主体技术骨干、专业农机手、农机作业服务组织带头人以及乡村规划师、景观设计师、园艺师、美术工作者等乡村人才，组织实施乡村工匠、复合型农机操作人员、和美乡村“建造师”等专题培训行动。

　　四、资金使用

　　（一）补助标准。高素质农民培训省级资金补助标准为人均1000元，每人每天不超过350元；培训时长不少于3天（24学时，不包含报到、返程时间）。

　　（二）使用范围。高素质农民培育省级资金参照《高素质农民培育规范（修订）》中要求，培育机构应当按照相关规定的用途使用培育资金。可使用培育资金支付培育全过程环节所需费用，按照“谁使用谁负责”的原则，规范资金使用。不得擅自改变资金用途或擅自转拨资金，不得给培育对象发放补助。

　　（三）验收与资金支付。县农业农村局要督促培训任务承担单位建立培训台账，切实做到台账明晰，加强培训班次的检查验收，准确掌握培训情况及成效，确保档案资料完整准确。完成培育，并经验收合格后，及时拨付培育项目资金，并在福建省农业农村厅财政资金上报系统和乡村振兴（扶贫惠农）资金在线监管平台上及时规范填报。

　　（四）强化资金监管。县农业农村局、财政局要加强培训资金监管，坚决杜绝资金使用管理上的违纪违规问题。对违反专项资金使用规定，截留、套取、挪用、滥用或造成资金损失的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定处理，并追回补助资金。

　　五、完善培育体系

　　（一）机构遴选。坚持竞争择优原则遴选培育机构，不得指定培育机构，鼓励优先选用优质公益性、上一年度高质高效完成任务的培育机构及入选的全国农民田间学校。承担培育任务的培育机构经确定后，要按规定履行公开公示程序，县农业农村局应与承担任务的培育机构签订服务合同或协议。对出现分包、转包培育任务等违规行为的培育机构，取消当年培育任务并追缴项目资金，从培育单位库中除名，5年内不再接受其申请入库。上一年度培育项目验收不合格的不得承担本年度的培育项目。

　　（二）培育师资与培育教材。培育机构选用的培育师资应具备相应课程的专业条件，授课符合课程主题需求，授课方式易于农民接受，教案内容通俗实用，选聘农业大中专院校、科研院所的专家教授、农技推广骨干、全国共享师资等优秀师资，推荐选用经省级培训的农民讲师、“田秀才”“土专家”“优秀新农人”等善于教学的本土师资；减少选用学员评价率低于80%、评分低于4.5分的师资。培育教材推荐使用部省级农民教育培训教材，同时按照产业发展需要，开发使用与当地农业产业发展相适应，贴近生产、通俗易懂、操作性强的实用技术培训教材。

　　（三）优选培训（实训）基地，优化培训课程。培训（实训）基地要有较强的示范带动力，可看可学可训，要突出“实战”导向，把课堂设在田间地头，将技术培训与生产周期紧密结合，鼓励优先选用省级以上培训、实训基地；培训课程要紧贴农业生产全过程和全产业链发展的需要，开发特色课程。针对“新农人”培训工程，举办1期以上“新农人专题培训班”，并在培训合格证上标识。开发特色课程，采取线上线下混合式教学方式（可按线下20学时+线上4学时），理论学习、送教下乡、田间教学和异地考察相结合的以实训实操为主的多种培训模式，满足农民多元化、个性化、实用化学习需求，优化培训课程，提升培训针对性、实效性。

　　（四）延伸服务。要积极创造条件，组织任课老师、专家等对培训学员开展跟踪指导服务，积极搭建产销对接、技能竞赛活动等交流平台，鼓励高素质农民抱团发展，帮助高素质农民提升发展能力。

　　六、有关要求    

　　（一）强化精准调训。要主动对接县团委、妇联、退役军人、教育、人社、残联等部门，充分考虑我县农业主导产业人才培育短板，发挥多方优势，凝聚合力，做好培育需求摸底和调训工作，不断提高培育针对性与调训精准度。

　　（二）强化过程管理。培训机构要选配好班主任，规范班级管理制度，保证培训工作顺畅有序。定期督导培训进展，县农业农村局每个培训班安排一名指导员，做好培训全过程的监管工作，加强全过程监管，对发现的问题及时纠正整改。

　　（三）强化宣传引导。加强经验总结，组织开展优秀典型挖掘宣传，营造良好社会氛围，充分发挥高素质农民辐射带动作用，推动乡村全面振兴。

　　附件：1.培训机构建档基本资料目录

　　2.      年高素质农民培训台账

　　3.      年高素质农民培训验收报告单

　　附件1

　　培训机构建档基本资料目录

　　1.开班报告

　　2.各培训班次建档材料

　　（1）开班计划

　　（2）教材、讲义

　　（3）培训台账

　　（4）学员身份证复印件

　　（5）培训现场照片

　　（6）学员签到表

　　（7）《高素质农民培训验收报告单》

　　（8）年度工作总结

　　附件2

　　      年高素质农民培训台账

　　培训机构：（盖章）                                                              建账时间：

　　班主任签字：                            培训机构负责人签字：

　　附件3

　　      年高素质农民培训验收报告单

　　注：1.是在□内打√，否在□内打×；2.一式两份，农业农村局、培训机构各存一份。