我县事业单位第五轮岗位聘用（教育系统除外）将于2025年12月31日结束。为进一步推进我县事业单位岗位管理工作，建立健全以岗位为基础的聘用考核管理机制，根据《事业单位人事管理条例》、国家、省、市事业单位岗位设置管理规定及《龙岩市人力资源和社会保障局印发关于建立事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理机制实施细则（试行）的通知》（龙人社〔2021〕205号）和《龙岩市人力资源和社会保障局关于开展全市事业单位第六轮岗位聘用工作的通知》（龙人社〔2023〕356号）文件要求，现就做好全县事业单位第六轮岗位设置与聘用工作有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央人才工作会议精神，加快形成有利于专业技术人才成长的培养、使用、激励、竞争机制，解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构。根据“因事设岗、竞聘上岗、人岗相适、按岗聘用、动态调整”的原则，科学制定本单位岗位设置实施方案，坚持“公开、平等、竞争、择优”的方式竞聘上岗，各主管部门和事业单位根据实际情况确定采取全员竞聘上岗的方式或仅对空缺岗位竞聘递补的方式，开展第六轮竞聘工作。

二、实施范围与对象

全县各事业单位在编在岗的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员（不含参照《公务员法》管理的事业单位人员）。

三、聘用期限

第六轮岗位聘用期限为3年，自2026年1月1日起至2028年12月31日，教育系统为2026年9月1日至2029年8月31日。新进人员聘期从单位聘任发文之日起计算，聘用人员在聘期内达到退休年龄的，其聘期截止时间不得超过法定退休年龄。

四、实施步骤

（一）岗位数量核定

各事业单位到县委编办核定2025年最新编制情况，结合管理、专技、工勤三类岗位实际人员数量，填写报送《连城县事业单位第六轮岗位设置调查表》（附件1）、《连城县事业单位第六轮岗位设置审核表》（附件3）、《连城县事业单位第六轮附设岗位设置审核表》（附件4）。同时附上最新编制文件、编制卡原件及复印件，经主管部门审核同意后于2026年1月23日前报县人社局职改部门审核（教育、卫生系统分别由县教育局、卫健局统一报送），县人社局职改部门结合各单位实际情况研究下达三类岗位数量。

（二）岗位设置方案及竞聘方案的核准

1．岗位设置方案核准。

各事业单位要按照建立“能上能下”动态管理机制的要求，坚持“主辅有别、精简效能”的原则，结合本单位的实际，合理确定内部岗位分布，科学设置各类别岗位。岗位设置方案应包括岗位的名称、数量、分布、任职条件、岗位说明书等，其中岗位说明书要细化职责任务、任职条件、工作目标、考核标准等内容。各单位岗位设置方案经主管部门审核同意后报县人社局职改部门核准。

2．岗位竞聘方案审核。

在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定能上能下《岗位竞聘实施方案》，实行全员竞聘上岗。岗位竞聘方案应广泛征求广大职工意见，经领导集体讨论或经职代会（或职工大会）三分之二以上人员审议通过，主管部门审核同意后，报县人社局职改部门审核备案。对岗位聘用条件和考核要进行量化考核，重点突出德才表现、工作绩效和适岗能力等。

（三）岗位聘用

各事业单位在人社部门核定的岗位职数范围内开展岗位聘用工作，根据本单位岗位设置方案及竞聘方案，对照岗位职责任务和任职条件，通过公布岗位、组织报名、资格审核、公开竞聘、审核确认、公示结果等程序，组织开展岗位聘用工作，择优聘用，实现能上能下。竞聘方式实行全员竞聘上岗，已取得相应职称资格未被聘任的和未取得相应职称资格、符合岗位申报条件的均可参加竞争推荐。岗位竞聘按照从高级别到低级别的顺序依次开展竞聘，未竞聘到高级别岗位的人员可依次竞聘低等级岗位。聘用原则上采取逐级聘用的方式，每个细分等级不得越级聘用，同时每个级别必须聘满三年以上。细分等级晋升需每一级聘满三年以上，近三年继续教育学分达标且年度考核合格以上。

新一轮岗位聘用完成后，各单位专业技术内部细分等级若有空缺，竞聘工作在每年1月份或7月开展，竞聘结果提交县人社局职改办备案办理，中途不予受理，请各事业单位高度重视。

（四）审核认定

事业单位完成岗位设置和岗位聘用工作后，经事业单位主管部门审核后，由人社部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行审核认定。

1、岗位设置需要提交材料：

（1）《连城县事业单位第六轮岗位设置管理卡》

（2）单位成立的文件（编制部门批文三定方案）

（3）岗位设置方案

（4）岗位竞聘实施方案

（5）竞聘结果及公示情况

（6）岗位聘用花名册等（按附件6审核认定材料清单要求报送）

（五）完成时间。

各事业单位要在2026年1月23日前完成岗位设置方案和岗位竞聘方案的制定，1月底前完成新一轮岗位聘任工作。教育系统最迟应在2026年10月底前完成，对无特殊情况未在规定时间内完成聘用工作的单位，暂停办理职称评聘、年度考核等相关业务工作。各主管部门和事业单位要本着严格执行政策和对职工切身利益负责的态度，积极准备，精心组织，尽早开展，尽早报备，逾期将不再受理。

五、其他事项

（一）事业单位严格按照核定岗位结构比例开展聘用，现有人员的结构比例超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。

（二）实行“县管校聘”或“县管院聘”的事业单位，可按规定由主管部门统筹设岗，报人社部门备案。

（三）对在农村工作累计满22年或在县级工作累计满27年，任现职期间，近三年年度考核优秀一次以上或近三年获得县级以上综合性表彰的，符合上一级职务评审条件的，可允许先参加相应的职称资格评审；已取得职称资格未聘任至相应职务且符合聘任条件的，仍在农村工作满25年或者在县级工作满30年后，可申请不受单位岗位职数限制，直接聘任相应等级起始级。对聘期内2个及以上年度考核优秀或1个年度考核优秀加上不同年度县级以上综合性表彰且符合晋升内部等级条件的农村25年、县级30年人员，在下一轮岗位聘任时允许不占核准职数予以晋级。

（四）事业单位可按不超过管理岗位数50%的比例设置“附设专业技术岗位”，用于必须由专业技术人员担任的领导管理岗位，即“双肩挑”人员。

（五）加强年度考核结果运用，聘任通过考试取得中、高级专业技术类职业资格的人员，除应具备相应任职条件外，还需取得任现职以来一个年度考核优秀。聘高级还需中级聘满5年。

（六）事业单位人员实行一人一岗，管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位在聘用期内不得互相变更岗位，确因工作需要，提任到管理岗任领导职务需要调整的，在不影响本单位原岗位比例结构的情况下，经主管部门同意，填写《第六轮岗位聘用变更情况核准表》（见附件5），并报人社部门审批核准，最多只能变更一次。

（七）事业单位优秀人才破格聘任、专项职数使用以及专业技术人员低（降）聘、解聘按《事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理机制实施细则（试行）的通知》(龙人社〔2021〕205号)执行。

（八）工勤人员符合岗位任职条件且通过竞聘上岗，可聘用到相应的管理岗位或专业技术岗位。工勤人员首次聘用到管理岗位的，应符合岩委〔2008〕77号规定的管理岗位基本条件，原则上从十级职员起聘，取得高级工及以上技术等级（职务）的，可从九级职员岗位起聘。工勤人员首次聘用到专业技术岗位的，必须符合相应专业技术岗位的基本条件，从本层级岗位的最低等级起聘。

（九）受到警告、记过、降低岗位等级处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，失信人员不得晋升。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门以及事业单位在实施岗位聘用工作中，要坚持因事设岗、以人为本的原则，要坚持高层级岗位向一线倾斜，向责任大、任务重的岗位倾斜，完善制度体系，精心组织实施，充分发挥岗位聘用管理调动工作积极性的作用。要深入细致地做好思想政治工作，切实维护好事业单位工作人员的合法权益，岗位设置方案、竞聘方案等应广泛听取职工的意见，既要确保岗位聘任工作平稳顺利实施，又要确保事业单位人事制度改革不断深化。

（二）严格执行政策。新一轮岗位设置，各级各部门以及事业单位要严格执行有关政策规定，不得违反工作权限，不得突破核定的岗位和职数，不得自行提高岗位结构比例，不得自行出台“岗位职数单列”等地方权限。对违反政策规定、不按规定开展岗位设置和聘用的事业单位，一律不予核准岗位设置方案、不予确认岗位等级、不予兑现工资。

（三）严明工作纪律。各主管部门和事业单位要严格遵守工 作纪律，对违反规定滥用职权、打击报复的，依纪依法追究纪律责任。用人单位及主管部门要认真审核竞聘人员申请材料的真实性，对弄虚作假或利用职权为本人他人谋取利益的，对相关领导和责任人予以通报批评，情节严重的，按照人事管理权限给予相应纪律处分

若遇事业单位人事制度改革有新政策，按新政策执行。

附件：1.连城县事业单位第六轮岗位设置调查表

2.连城县事业单位第六轮岗位设置比例对照表

3.连城县事业单位第六轮岗位设置审核表

4.连城县事业单位第六轮附设岗位设置审核表

5.连城县事业单位第六轮岗位聘用变更情况核准表

6.连城县事业单位第六轮岗位聘用工作审核认定材料清单

    连城县人力资源和社会保障局   

2025年12月24日