本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称新《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由我县结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告电子版可在连城县人民政府网站（http://www.fjlylc.gov.cn/）信息公开专栏下载。联系方式：连城县莲峰镇新莲巷21号，连城县人民政府办公室；联系电话：0597—3320820。

一、总体情况

2020年我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）的要求。做好政府信息公开工作，努力满足公众知情权、参与权、监督权和表达权需要，助力织牢民生保障密网。以决战决胜脱贫攻坚统揽工作全局，在抓好疫情防控工作的基础上，抢抓机遇，攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，保持了县域经济和社会各项事业的稳定健康发展。

2020年，全县政府机关主动公开政府信息1056条，其中通过连城县人民政府网站政府信息公开专栏公开公文类信息1056条，向“两馆”（县档案馆、图书馆）移送主动公开信息纸质文档1056份。全年县政府本级在县政府网站，全文电子化主动公开公文类政府信息252 条，其中机构设置、主要职能、办事程序和办事指南类信息11条，占总数的4.3%；行政法规、规章和规范性文件类信息24条，占总数的9.5%；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策类信息3条，占总数的1.1%；环境保护、安全生产、食品药品质量、扶贫、教育、医疗卫生、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息10条，占总数的3.9%；城乡建设管理、公益事业建设和重大建设项目情况类信息43条，占总数的17.0%；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况类信息41条，占总数的16.2%；应主动公开的其他信息类信息120条，占总数的47.6%

（一）规范程序，推进政务公开工作要点

为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我县建立政府信息公开长效机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整我县政府信息公开工作领导小组，统一负责县政府信息公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责，落实政府信息公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。各科室按照各自职能，做好分块内容的更新维护，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是明确责任，制定专人负责信息公开工作，做好公开信息审查、网络维护、实时更新。三是建立健全各项制度。我县通过建立健全政府信息公开审议、备案等制度，认真抓好26个领域修基层政务公开标准化目录订完善工作，统筹协调全县政务公开标准化规范化工作，安排专门工作人员立即指导各乡镇和部门开展标准目录的修订完善工作，促进政府信息公开工作走上标准化、规范化的轨道。

（二）便民原则，着力抓政务公开落实。

按照政府信息公开条例的要求，结合我县实际，对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。县领导班子本着“严格依法、全面真实和及时便民”的原则，抓好政务公开工作各项制度的落实。实行领导负责制，主要领导亲自抓，一级抓一级的工作原则，把政务公开工作纳入年度工作目标，拟定并落实各项目标管理责任制。对站办所的政务公开工作落实情况进行督促检查，使政务公开工作真正落到实处，真正体现便民利民、勤政廉政，实现四项目标。

（三）创新思路，拓宽政务公开渠道。

坚持主动公开与申请公开相结合，拓宽公开渠道，创新公开形式，及时准确全面地公开政府信息。一是利用好政务公开平台，进一步畅通信息公开途径，改善政务公开环境，加强新闻信息动态发布工作。同时，及时在政府网站上做好办事部门、联系电话、咨询投诉电话等信息的公开。二是创新载体，积极培树典型，确保政务公开工作不断提升。

（四）补齐短板，做好解读和回应。

一是加强政策解读。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则，将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点，实现了政务新媒体和网站互联互通，提升了政策宣传效果。二是做好政民互动。发布全市重点领域及公众普遍关心的重要政策、重大举措、重要情况，采用视频直播、图片和文字等多种形式以及报纸、电视、新媒体等手段，扩大公众参与度。政务新媒体开通互动和办事服务功能，严格落实回应制度。三是推进集约共享。积极推进政务信息资源共享共用，在网站开设“网上办事大厅”，直接链接至“e龙岩”服务平台，在多个政务新媒体设立服务板块，按照标准化要求梳理并公示事项办理依据、申请材料、承诺时间、收费依据、收费标准、咨询投诉电话等，同时将办件进度查询情况进行实时公开，实现同源、同步更新政务服务信息。

（五）优化功能，加强平台建设。

一是强化政府网站建设管理。政府网站集约化建设后的网站页面更清晰，栏目更集中，效果更显著。全县政府网站主动发布信息数量较去年同期均有大幅增长。二是做强“两微一端”新平台。政务新媒体进一步优化整合。对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的，进行清理和优化。全县保留政务新媒体13个。三是加快办事大厅线上线下融合发展。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。推动更多服务事项“一网通办”。县政务服务大厅推进智能化网络的改造，目前已实现网上预约、排队叫号、自助办理、满意度评价、大数据分析展示和24小时自助服务等多种功能。加快政务服务热线平台资源整合。

（六）强化监督，提升工作效能。

一是丰富督查形式。坚持日常检查与重点抽查相结合方法，对政府网站、政务新媒体进行监督检查。日常监督检查每天进行，随机抽查网站栏目保障情况；重点抽查每季度开展一次，对政务公开实行事前、事中、事后全程监督。二是做好重点培训。建立连城县政务公开钉钉群，交流工作重点和难点，着力提高经办人员业务水平。将政务公开纳入年度考核体系，增强各单位的工作主动性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

1.政府公开的信息内容和质量还有待提高，存在重表面内容,轻实质问题的现象。部分单位公开的政府信息与群众真正想要的信息存在“错位”现象，重视单位工作宣传，发布大量的政务动态类信息，对网民需求的信息却较少公开。

2.人员配备力量还比较薄弱，工作对接不到位。大部分单位主动公开意识薄弱，公开工作比较被动，公开信息范围狭隘，部分单位没有相对固定的人员，甚至还存在无分管领导，无具体负责人员的现象，政务公开工作敷衍了事，工作交接不能准确及时到位，严重影响了工作的进度和质量。

3.政务公开形式较为单一。目前，我县政府信息公开主要集中在政府网站，新媒体等信息网络载体，对于政务服务大厅、乡镇便民大厅、村委会等场所现场查阅信息公开专栏宣传未能全面落实到位。

（二）具体解决办法和改进措施

1.是继续统筹推进政务公开工作。作好全年统筹谋划，切实推动全领域政府信息公开，加强政策解读与回应关切，丰富在线访谈、在线调查、意见征集等栏目内容，提高栏目质量，全面推动全市政务公开工作向纵深推进。

2.是进一步规范政务公开工作。继续推进政务公开标准化、规范化、制度化建设，加强政务公开目录、内容规范化建设。

3.是加大对政务公开工作的督查考核力度。加强日常巡查，加强对问题的通报问责力度。

六、其他需要报告的事项

无其他需要说明的事项

连城县人民政府办公室

2020年1月14日