
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合全县各乡(镇)人民政府和县直各有关单位年度政府信息公开工作实际编制本年度报告,报告包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障(含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”)、其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日。本报告电子版可在连城县人民政府网站(http://www.fjlylc.gov.cn/)政务公开专栏下载。联系方式:福建省连城县莲峰镇新莲巷21号,连城县人民政府办公室;联系电话:0597—3320809。
一、总体情况
2024年,连城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,围绕省、市2024年政务公开工作要点及工作部署,积极推进标准领域、重点领域事项主动公开,依法办理依申请公开,加强政策解读和回应关切,全县政务公开工作水平得到有效提升。
(一)深化主动公开。一是稳步提升主动公开质效。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,严守信息公开时效,聚焦热点关切,切实做好政府信息主动公开。2024年全县制作、获取政府信息2607条,依申请公开信息186条,本地要闻518条,公示公告类信息164条,公开县政府常务会议20次,动态更新主动公开行政机构简介信息40条,在县政府网站全文电子化主动公开公文类政府信息1281条。公布人大代表建议办理结果56件,政协委员提案办理结果80件。全年累计开展在线访谈11期、意见征集8次、网上调查6期。主动公开重大建设项目、市场规则标准和监管执法信息、养老服务、义务教育、卫生健康、公共文化服务、公共企事业单位信息、自然资源、农业财政资金等29个重点领域信息3429条,公开成效明显。全年共开展专题培训2次,受训人员88人次,培训围绕政务公开工作重点,邀请有关专家和技术骨干进行授课,通过培训,进一步强化政务公开工作人员的业务能力,有助于高质量推进连城县政务公开工作。二是积极做好政策解读回应。坚持以群众需求为导向,不断优化营商环境为目标,强化政策解读回应,利用文字、视频、图片、音频等多形式、多角度进行解读,让政策通俗易懂、深入人心,实现政务公开与群众零距离交流沟通。全年通过连城县人民政府政府网、连城县人民政府微信公众号等媒介,开展行政规范性文件解读51次。动态调整连城县现行有效规范性文件库,做到与福建省法规规章规范性文件数据库同步发布、同步清理。2024年全县继续有效的行政规范性文件151件,决定废止或失效的行政规范性文件40件。三是扎实推进线下专区建设。印发《连城县政务公开专区管理制度》,积极推进基层政务公开标准化规范化建设工作。深化“为民服务”理念,不断拓宽政民互动交流渠道,全县29个县直单位和17个乡(镇)在专区均配备自助打印机、政务公开查询电脑等设备,为群众提供查询服务,并安排专人负责,提供政策咨询服务、受理政府信息公开申请,更好地为群众提供高效的便民服务,当好群众贴心人。
(二)规范依申请公开。完善依申请公开办理法制审核流程,严格执行政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等办理环节,不断拓宽政府信息公开申请线上线下接收渠道。重新修订《连城县人民政府信息公开指南》,及时在连城县人民政府网站公开各单位政府信息公开申请联系电话、联系地址、电子邮箱等信息,充分利用行政服务中心大厅、图书馆、档案馆、各乡(镇)便民服务中心政务公开线下专区(依申请公开专区)优势,集中提供政府信息公开申请表、填写模板等纸质资料,方便群众提交信息公开申请。今年,县本级共收到依申请公开9件,全部按时办结,申请人类别均为自然人。
(三)加强政府信息管理。一是坚持制度建设。坚持将制度建设作为政府信息公开工作的重要抓手,不断提升政务公开工作制度化、规范化水平。连城县先后出台政府信息公开主动公开、保密审查、专区管理、社会评议等相关制度10余项。二是加强发布审核。严格执行政府信息公开“三审三校”制度,向各单位印发《上网信息“三审三校”审查表》,确保信息发布准确、安全、高效。此外,通过内容安全审查平台检测系统,在人工校对审核基础上,为政府信息发布质量加上“双保险”。三是强化舆情管控。深入推进政府信息公开工作,正确对待舆论监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住信息发布主动权。牢固树立舆情回应意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,注重源头防范、源头治理、源头处置,做到有责、负责、尽责。
(四)强化公开平台建设。一是加大投入。2024年,连城县累计投入资金20余万元,不断提升连城县政府网站和政务新媒体的运维管理水平。二是强化保障。按照《2024年政府网站和政务新媒体绩效考核指标》要求,围绕年度重点工作任务,通过专题专栏集中发布惠企纾困政策汇总、稳增长稳市场主体保就业防风险等信息,不断优化连城县营商环境。三是务求高效。不断加强连城县政府网站政策文件库建设,按发布机构、效力级别、主题、特色以及年份等进行分类,最大限度方便广大网民查阅、获取相关政府信息。
(五)强化监督保障到位。一是坚持问题导向。下发《连城县人民政府办公室关于落实福建省政务公开第三方评估问题整改清单的通知》和《连城县人民政府办公室关于印发2024年福建省政务公开第三方评估指标任务分解表的通知》,将工作任务进行分解,有力压实各单位工作责任,扎实推进政务公开各项工作开展。二是细化考核督查。围绕国务院办公厅、福建省人民政府办公厅和龙岩市人民政府办公室考评指标,修订完善《连城县2024年政务公开与信息工作绩效考核方案》,对全县39个单位政务公开情况进行考评,对发现问题,逐一督促整改到位。注重日常指导检查,2024年,县政府办公室下发督查通报3期,下发《工作提醒函》1次,对存在的错敏信息、错链、表述不规范、信息更新不及时等问题及时督促整改。三是接受公众监督。连城县连续2年,通过采取问卷调查方式开展连城县政务公开工作社会评议,不断促进各单位履行政府信息公开职责,最大限度保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。2024年连城县政务公开工作总体情况评议结果满意率为91.87%,全县未发生因政务公开工作被追责问责情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
15 |
40 |
151 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
7476 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
1326 |
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行政强制 |
189 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
291.292345 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
40 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
42 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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(三) 不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
10 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五) 不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六) 其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
40 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
42 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题和困难。一是公开领域不够宽。部分单位未结合本单位法定职责进行公开,存在表面事项公开多,深层次的问题公开少等问题。二是解读形式较单一。部分单位解读内容简单、形式单一,缺乏深度和广度,难以满足公众需求三是业务水平待提升。个别单位对政府信息公开重视程度不够,让临聘人员从事政务公开工作,工作经验不足,导致公开方式、内容保障等欠规范。
(二)解决办法和改进措施。一是压实工作责任。加强政务公开工作的组织领导,围绕年度政务公开重点工作任务,按照“应公开、尽公开”的要求,细化目标责任考核,认真执行政务公开相关制度,坚持先审后发,严格审查标准,确保发布内容合法、及时、完整、准确。二是定期开展培训。要加大政务公开培训力度,培训要结合今后政务公开重点工作、保密审查和网站信息发布规范以及日常工作中的薄弱环节等从多角度、全方位对全县政务公开工作人员进行培训,不断提升全县政务公开工作人员的公开意识和业务能力,促进全县政务公开工作规范化、制度化、常态化水平实现提质增效。三是加强解读回应。按照“谁起草,谁解读,谁解读,谁负责”原则,严格落实解读责任,明确解读范围,提升解读质量,积极回应群众关切,提高政府与公众的互动和沟通,为群众提供更丰富、更有贴近性、更加高质量的解读内容。
六、其他需要报告的事项
2024年全县未收取信息处理费。





