一、背景依据

　　（一）制定的必要性和可行性：《连城县人民政府关于调整城镇土地使用税适用等级范围的通知》（连政综〔2021〕204号）自2021年9月30日起执行，有效期5年，文件有效期即将届满，部分行政村名称已不符合连城县实际情况。为使文件规定贴合我县实际，制定本通知。

　　（二）制定依据：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《福建省人民政府关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》（闽政文〔2007〕454号）、《福建省人民政府关于印发福建省城镇土地使用税实施办法的通知》 （闽政〔2007〕25号）等文件。

　　二、目标任务

　　严格对照最新行政村撤并更名情况，更正村名表述，避免政策执行偏差、属地界定不清等问题。

　　三、制定过程

　　（一）征求意见：通过连城县人民政府网公开征求公众意见。

　　（二）合法性审查情况：在起草过程中，我局严格落合法性审查相关要求，主动对接司法局等相关部门，征求并吸纳司法局意见建议。该《通知》已提交本单位法制部门进行初审，经审查，文件与上位法规定一致，并无不当或者违法内容。经连城县市场监督管理局审查，未发现有妨碍公平竞争的情况。

　　四、主要内容

　　《连城县人民政府关于调整城镇土地使用税适用等级范围的通知》主要包括：县城、建制镇和工矿区城镇土地使用税征收范围及其对应的适用等级。与原连政综〔2021〕204号文相比，主要有以下变动：

　　（一）因莒溪镇的后埔村、墙里村2个行政村合并，合并后命名为联兴村，故将原莒溪镇乡镇四等中的后埔村更改为联兴村（原后埔村建制镇规划区范围）。

　　（二）因隔川镇的朱余村、井坑村2个行政村合并，合并后命名为朱余村，故将原隔川镇乡镇四等中的井坑村更改为朱余村（原井坑村建制镇规划区范围）。

　　（三）因宣和镇的中曹村、下曹村、新曹村3个行政村合并，合并后命名为曹坊村，故将原宣和镇乡镇四等中的中曹村、下曹村、新曹村更改为曹坊村。

　　五、关键词诠释

　　城镇土地使用税是指以城市、县城、建制镇、工矿区范围内的土地为征税对象，以土地使用权人实际占用的土地面积为计税依据，按照国家规定的税额标准，对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种财产行为税。

　　六、注意事项

　　各有关乡镇和部门要认真做好宣传解释工作，主管税务机关要加强城镇土地使用税的征收管理，严格按照规定的范围和标准征税，保证税款及时足额入库。执行中遇到的具体问题，由国家税务总局连城县税务局负责解释。

　　七、范围期限

　　《通知》自印发之日起施行，有效期一年。

　　八、政策解读主体、方式

　　解读单位：国家税务总局连城县税务局

　　解读人：谢伟程，联系电话：0597-3129028

　　解读方式：电话解读或现场解读

　　解读时间：周一至周五上班时间