揭乐乡2023年地质灾害防灾预案 

根据《福建省自然资源厅关于编制2023年地质灾害预案的通知》及连城县人民政府的有关通知精神，结合揭乐乡的实际情况，制定本预案。

一、经济地理概况

揭乐乡位于连城县东北部，距城区仅4公里，面积82.17平方公里，辖9个行政村，37个自然村，人口共0.9667万人。该乡交通便利，各行政村均通公路。

揭乐乡地形地貌主要权低中山、低山丘陵、剥蚀台地及堆积阶地为主；海拔一般为360—390米，最高山峰1219米；年均降雨量约1700毫米，降雨主要集中于3—8月份；境内河流主要有文川河，流经该乡主要村落，河流两岸分布Ⅰ、Ⅱ级阶地，为人口主要聚集地。

该乡总体为地质灾害不发育，但东北部的黄坊村一带约有5平方公里的燕山期V²₅花岗岩侵入，而该村由于80年代洪灾，导致村民大量迁移至高地居住，人为削坡建房较普遍，多处形成房后离陡危险斜坡，成为该乡的地质灾害易发区段，是揭乐乡的重点防灾区。全乡其它地区暂未发现地质灾害现象。

二、揭乐乡主要的地质灾害

揭乐乡的主要地质灾害以房后削坡形成的不稳定高陡斜坡变形体为主，斜坡一般为地质斜坡，规模较小，主要分布于黄坊村花岗岩区。主要80年代因文川河洪水淹没区的农户搬迁至沿较高处山脊坡脚进行削坡盖房，形成房后高陡斜坡，有的削坡上部又有农户进行削坡建房，由于该山脊为强风花岗岩出露，上部残积粘土层厚度达3—5米，结构十分松散，因此这一带在雨季或强降雨过程中容易诱发滑坡等潜在的地质灾害，形成较大的威胁。

三、2023年度地质灾害趋势预测

（一）2023年气象预测

1、冬季（12月～2月）：预计冬季平均气温10.0～11.0℃，较常年偏高0.1～1.0℃。其中，12月和1月略低、2月略高。受拉尼娜事件影响，我县冬季气温变化幅度较大，可能出现阶段性强降温过程。相对偏冷时段出现在：12月1～3日、9～12日、20～22日、28～30日，1月5～8日、14～17日、22～24日、28～30日，2月7～8日、13～16日。预计极端最低气温-4～-2℃、高海拔山区可低于-5℃。

2、早春季（3～4月）：预计早春季平均气温17.0～18.0℃，较常年偏高0.1～1.0℃。其中，春播期（2月下旬至4月上旬）气温略高，3月下旬可能出现阶段性低温阴雨天气过程，出现“倒春寒”天气的可能性小。

3、雨季（5～6月）：预计雨季平均气温25.0～26.0℃，较常年偏高0.1～1.0℃，出现“五月寒”天气的可能性小。

4、夏季（7～9月）：预计夏季平均气温27.0～29.0℃，较常年偏高0.5～1.5℃；极端最高气温38.0～40.0℃，高温强度偏强；≥35℃高温日数25～40天，较常年属偏多。

5、秋季（10～11月）：预计秋季平均气温18.0～19.0℃，较常年偏高0.1～1.0℃，秋寒略晚于常年。

（二）降水趋势预测

1、冬季（12～2月）：预计冬季降水量150～200毫米，较常年偏少1～2成，月份分布大致是：12月偏多1～2成、1月和2月偏少1～2成。

2、早春季（3～4月）：预计早春季降水量200～320毫米，较常年偏少2～5成，月份分布大致是：3月偏少，4月略少，其中春播期降水偏少。

3、雨季（5～6月）：预计雨季降水量560～680毫米，较常年偏多1～2成，月份分布大致是：5月和6月均略多。

4、夏季（7～9月）：预计夏季降水量320～420毫米，较常年偏少1～2成，月份分布大致是：7月略少，8月略多，9月略少。

5、秋季（10～11月）：预计秋季降水量90～120毫米，较常年偏多1～2成。

（三）主要气候灾害分析

1、受拉尼娜事件影响我县冬季气温变化幅度大，可能出现较强的寒潮天气过程，高海拔地区可能出现阶段性低温雨雪冰冻天气，需防范低温雨雪冰冻天气对生产生活尤其是对疫情防控工作的不利影响。

2、春播期气温变化幅度较大，需注意阶段性低温阴雨天气以及局地冰雹、雷雨大风等强对流天气对春播的不利影响。

3、雨季降水时空分布不均，容易出现旱涝急转。

4、夏季有1～2个台风影响我县，水库应注意做好科学调度。

四、危害性地质灾害点防灾预案

（一）监测方案

1、监测对象：揭乐乡2023年地质灾害的防灾重点是今后发生的新的危害性地质灾害点。

2、监测方法：

（1）采用裂缝位移测量法监测。

（2）揭乐乡成立地质灾害防灾领导小组，建立监测网络。

（3）填写灾情防治情况告知表，并送达具体灾害点的当事人手中。

（4）对主要灾害点确定具体的负责人和监测人。

3、监测频率：

对滑坡裂缝位移进行监测，正常时段每月监测一次，时间为每月5日；汛期加密观测，每月监测三次，时间为每月5日、15日、25日；另据县防灾办通知实施监测。发现异常情况及时上报县自然资源局。

（二）应急预案

1、灾前预案

确定各灾点的群众安全转移方案，上报连城县自然资源局。

2023年揭乐乡政府将揭乐乡小朱地村和魏寨村确定为重点防治区域，统一编号为350825010272、350825010276、350825020058地灾点，有条件应搬迁，在未迁移前应按告知表严格落实防范措施，此外对该区蔡运桢、蔡镇仁、陈火养等发放防灾宣传材料，对上述建房点进行日常监测。以上地灾点，如发现临灾情况，应迅速逃离住房，循房前道路向小朱地村委会和魏寨村委会转移。

2、灾前预报

平时做好地质灾害易发区的防治知识宣传及灾前预报工作，同时按告知表的具体建议开展防治工作。

3、临灾应急

地质灾害临灾预报发布后，宣布预报区进入临灾应急期。揭乐乡人民政府将及时组织灾区群众和财产按规定的路线进行转移，尽量避免人员伤亡事故的发生。

4、抢险救灾

当发生地质灾害时，乡地质防治领导小组应迅速应急分队到现场抢险救灾，筹集救灾资金和物资。

（三）职责分工

1、成立乡地质灾害防灾领导小组，由分管领导担任组长，成员由乡政府办、武装部、农村经济发展服务中心、水利办、自然资源所、公安派出所、卫生院、财政所、民政办、林业站、供电所等有关部门负责人组成，领导小组下设办公室。应急指挥系统由领导小组构成，组长为总指挥，成员各负其责（见领导小组及指挥系统名单）。

2、建立以乡政府主要负责人负总责的领导责任制，将地质灾害防灾任务分解到乡、村二级，明确具体的监测人，建立完善的预报网络（见网络表）

3、乡政府将地持灾害防治资金列入年度计划预算。

4、地质灾害领导小组下设5个职能工作组：

（1）办公室：负责宣传报道、联络、协调、筹集防灾救灾经费，由政府办、财政所、自然资源所等单位负责。

（2）抢险救灾分队：实施快速抢救、抢修工作。由武装部、派出所、电管站、电信部门、供电所等单位负责。（见小分队领导成员名单）。

（3）监测预报组：对灾点进行监测、预报，由乡政府、自然资源所负责。

（４）医疗救护组：抢救医治病人员，由卫生院负责。

（５）物资保障组：采购、调拨救灾物资，由民政办、财政所负责。

附：１、防灾领导小组成员及应急指挥系统名单

　　２、抢险救灾小分队领导名单

    ３、监测网络表