连城县减灾委员会办公室关于贯彻落实《国家
防灾减灾救灾委员会办公室关于深入开展重大基础设施涉灾
风险隐患排查工作的指导意见》等有关事项的通知
时间:2025-03-11 10:12

各乡(镇)人民政府,县减灾委成员单位:

  为贯彻落实《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作的指导意见》(国防减救办发〔2025〕2号,以下简称《指导意见》)《福建省防灾减灾救灾委员会办公室关于深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作的通知》(闽防减救灾办〔2025〕5号)《龙岩市防灾减灾救灾委员会办公室关于贯彻落实<国家防灾减灾救灾委员会办公室关于深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作的指导意见>等有关事项的通知(龙防减救灾委办〔2025〕1号)精神,现就有关贯彻落实事项提出以下要求,请各乡(镇)、各相关部门结合实际认真抓好落实。

  一、抓好指导意见贯彻落实,切实提升政治站位。习近平总书记高度重视重点地区和关键领域风险隐患排查工作,多次作出重要指示批示,国家防灾减灾救灾委员会办公室《关于深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作的指导意见》是认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和应对当前严峻自然灾害形势的重要举措。各乡(镇)、各部门要层层深入学习《指导意见》有关精神,深刻总结2024年广东、陕西、四川等地相继发生的梅大高速塌方、商洛柞水桥梁垮塌、雅康高速公路隧间桥垮塌等群死群伤灾害经验教训,认识开展重大基础设施涉灾风险隐患排查的重要性,提升政治站位,严密部署重大基础设施涉灾风险隐患排查工作,摸清隐患底数,坚持问题导向,细化治理方案,明确任务分工,压实各方责任,采取有效措施做好重大基础设施涉灾风险隐患排查和治理工作。

  二、强化灾害监测预报预警,确保提醒叫应到位。要认清我县特殊的地理位置和地质条件,易受强降雨、台风等极端天气影响,形成洪涝、山体滑坡等自然灾害多发、易发、频发、并发的风险较高;森林覆盖率大,全年降水不均衡,民俗活动多,各乡(镇)农事、林事和进山入林户外活动等野外用火多,森林火险等级较高;存在可能发生地震的灾害风险预测;以及近年极端灾害事件趋多趋频趋强趋广的态势。各乡(镇)、各部门要高度重视,加强对各类灾害风险预警监测,特别是县气象局、应急局、水利局、自然资源局、林业局等部门要按照部门职责强化对台风暴雨、洪涝、地质灾害、森林火险、地震等灾害的监测,加强会商研判,建立稳定可靠畅通、“条块”密切结合的灾害预警信息发布和接收渠道,落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制,及时发布灾害监测预报预警信息和应对灾害相关措施建议,提前提醒叫应有关部门、社会公众,为各乡(镇)、各部门做好防灾减灾救灾工作提供技术支撑和决策依据,为社会公众提前做好防灾避险提供有效信息。

  三、强化灾害风险隐患排查处置,及时消除灾害风险。2024年“6·16”特大暴雨灾害暴露出我市基础设施自然灾害风险防控仍然存在许多短板和薄弱环节。汛期将至,各乡(镇)、各部门,特别是应急、水利、自然资源、交通运输、住建、城市管理、电力、高速公路、铁路等部门要吸取2024年梅大高速塌方、商洛柞水桥梁垮塌、雅康高速公路隧间桥垮塌等造成群死群伤的教训,着眼台风、洪涝、暴雨、地灾等可能造成的影响,按照部门职责分工组织对公路铁路、水利水电、市政和城市交通、高空广告、电力能源等设施和城市地下空间、高陡边坡、填方路基、地灾隐患点、堤坝等主要设施进行专业化排查评估,摸清底数,建立台账,明确任务清单、责任清单、项目清单,采取有效措施及时处置消除风险隐患,要建立重大基础设施涉灾风险隐患信息共享制度,及时报告通报重大风险信息。

  四、建立健全排查处置常态机制,落实落细工作措施。各乡(镇)、各部门要按照“分级负责、属地管理、行业为主”原则和“三管三必须”要求,建立健全灾害风险隐患排查处置常态机制,摸清并建立重大基础设施涉灾风险台账,研究制定涉灾风险隐患治理举措,落实落细日常巡护检查、临灾排危除险等措施,明确责任单位、责任人员,坚决防止责任悬空。对于排查出的隐患要建立台账,闭环落实整改销号,能及时整改的要立行立改,不能马上整改的要落实落细防范措施,确保安全。要加强创新科学技术的应用,积极采用智慧化专业技术装备手段,提升重大基础设施突发险情自动监测预警能力。

  五、强化工作督促检查指导,做到隐患闭环管理。县减灾委、各乡(镇)要发挥统筹指导、协调和监督防灾减灾救灾工作职能,加强对本级各相关部门开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作情况的督促指导,督促本级本行业部门学习研究《指导意见》,建立健全本行业部门重大基础设施涉灾风险隐患排查处置工作机制,加强重大基础设施涉灾风险隐患排查处置工作。县级各行业主管部门要加强对下业务指导,督促高速公路、铁路、水库、电力线路、隧道、桥梁等重大基础设施运营管理单位落实主体责任,落实重大基础设施涉灾风险日常巡护检查、临灾排危除险、应急联动处置等措施,坚决防控涉灾事故的发生。

  六、加强防灾减灾宣传教育,提升公众防灾意识。县减灾委、各乡(镇)要发挥统筹协调作用,组织协调各行业部门、单位加强防灾减灾宣传教育工作,各行业部门要结合工作职能,发挥部门、行业优势有针对性开展防灾减灾宣传教育,组织开展专家讲座、知识竞赛、有奖问答、逃生演练、科普展览等活动及培训、广播、电视、短信、网络、社交媒体等平台,传播防灾减灾知识,传授避灾逃生技能,通过开展行之有效的防灾减灾活动,教育和引导社会公众牢固树立风险意识和底线思维,进一步增强全民灾害风险防范意识和素养,筑牢防灾减灾救灾基础,切实提升灾害风险防范意识和能力。

  连城县减灾委员会办公室       

  2025年3月10日