一、政策出台的背景和依据

　　1．制定的必要性和可行性。为全面规范本县律师、律师事务所执业行为，强化律师行业监督管理，督促律师事务所及律师依法、诚信、规范执业，维护法律服务市场秩序，保障当事人合法权益，提升县域法律服务质量和水平，结合本县司法行政工作实际，制定本制度。

　　2．制定依据。依据《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》等法律法规及规章。

　　二、政策制定目标

　　通过建立全方位、常态化的监管机制，明确监管职责、细化监管流程、完善惩戒机制，推动律师行业健康有序发展，提升县域法律服务质量和水平，维护法律服务市场秩序，保障当事人合法权益。

　　三、政策制定过程

　　起草单位：连城县司法局

　　征求意见：向县内律师事务所、律师及相关部门征求意见，汇总反馈意见并采纳合理建议

　　合法性审查：经县司法局合法性审查通过

　　会议研究及签署：经县司法局局务会议研究通过并签署

　　四、政策主要内容

　　1.适用范围：本县行政区域内依法设立的律师事务所、所有执业律师

　　2.文件有效期：自公布之日起施行，有效期2年

　　3.主要措施：

　　建立日常检查、专项检查、年度考核相结合的监督检查机制

　　完善投诉举报处理流程，畅通监督渠道

　　明确对律师事务所及律师的惩戒措施

　　建立“一所一档”执业监管档案

　　4.重点条文详解：

　　第四条明确县司法局监管主体职责

　　第五条细化县司法局8项核心监管职责

　　第十八条、第十九条明确对律师事务所及律师的惩戒措施

　　五、关键词诠释

　　日常监管：指通过实地走访、台账查阅、谈话问询等方式开展的常态化检查

　　专项检查：针对突出问题开展的专项整治、专项督查

　　年度考核：对律师事务所及律师执业情况、内部管理、遵纪守法等内容的年度审核

　　六、政策解读主体、方式

　　解读单位：连城县司法局

　　解读人：林丰凯

　　联系电话：0597-3121976

　　解读方式：电话解读、现场解读等

　　解读时间：上班时间周一至周五（上午8:00-12:00，下午3:00-6:00）

　　七、其他应当补充说明的内容

　　本制度未尽事宜按照《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律法规、部门规章执行，上级司法行政机关另有规定的，从其规定。